Вернуться к обычному виду

Нормативно-правовая база муниципальной службы

                                                           ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальной службе в муниципальном образовании

в Обанинском сельсовете

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.      Предмет регулирования настоящего Положения

     1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Курганской области от 30.05.2007г. № 251 «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области», Уставом Обанинского сельсовета и регулирует отдельные положения муниципальной служюы в Обанинском сельсовете в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления.

     2.Статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления настоящим Положением не устанавливается, поскольку указанные лица не являются муниципальными служащими.

Статья 2.      Муниципальная служба и муниципальный служащий Обанинского

сельсовета

     1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

     2. муниципальным служащим Обанинского сельсовета является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенным настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Обанинского сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

     Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Обанинского сельсовета, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

Статья 3. Правовые основы муниципальной службы в Обанинском сельсовете

     1.Правовые основы муниципальной службы в Обанинком сельсовете составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Курганской области, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области, Устав Обанинского сельсовета, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты Обанинского сельсовета.

     2.На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

 

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления Обанинского сельсовета в сфере муниципальной службы

     1.К полномочиям органов местного самоуправления Обанинского сельсовета в сфере муниципальной службы относятся:

     1.1.принятие муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы, в пределах полномочий определенных федеральным и областным законодательством;

     1.2.организация муниципальной службы Обанинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

     1.3.разработка и принятие муниципальных программ развития муниципальной службы Обанинского сельсовета;

     1.4.установление и обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих Обанинского сельсовета за счет средств местного бюджета;

     1.5.иные вопросы муниципальной службы, не исключенные из ведения органов местного самоуправления и не отнесенные к ведению органов государственной власти.

 

Глава 2 Система должностей муниципальной службы в Обанинском сельсовете

 

Статья 5. Должность муниципальной службы в Обанинском сельсовете

     1.Должность муниципальной службы в Обанинском сельсовете- должность в органе местного самоуправления Обанинского сельсовета, которая образуется в соответствии с Уставом Обанинского сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Обанинского сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.

     2.Должности муниципальной службы в Обанинском сельсовете устанавливаются решением Обанинской сельской Думы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

     3.При составлении и утверждении штатного расписания Обанинского сельсовета используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные решением Обанинской сельской Думы.       

 

Статья 6.     Классификация и квалификационные требования для замещения

должностей муниципальной службы    в Обанинском сельсовете

     1.Должности муниципальной службы Обанинского сельсовета подразделяются на следующие группы:

     1.1.высшие должности муниципальной службы;

     1.2.главные должности муниципальной службы;

     1.3.ведущие должности муниципальной службы;

     1.4.старшие должности муниципальной службы;

     1.5.младшие должности муниципальной службы.

     2.К гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы в Обанинском сельсовете, устанавливаются квалификационные требования, которые предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Квалификационные требования устанавливаются решением Обанинской сельской Думы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены законом Курганской области в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы.

     3.В соответствии с квалификационными требованиями к должностям муниципальной службы в Обанинском сельсовете, установленными решением Обанинской сельской Думы, в Обанинском сельсовете разрабатываются должностные инструкции муниципальных служащих, утверждаемые главой Обанинского сельсовета.

 

Глава 3. правовой статус муниципального служащего Обанинского сельсовета

 

Статья 7. основные права, обязанности, ограничения и запреты муниципального служащего Обанинского сельсовета

     1.На муниципального служащего Обанинского сельсовета в полной мере распространяются основные права, обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Статья 8. Гарантии для муниципального служащего Обанинского сельсовета

     1.Муниципальным служащим Обанинского сельсовета обеспечиваются гарантии, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Курганской области «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области».

 

Глава 4.Порядок прохождения муниципальной службы в Обанинском сельсовете

 

Статья 9. Порядок замещения должностей муниципальной службы в Обанинском сельсовете

     1.На муниципальную службу в Обанинском сельсовете вправе поступить граждане достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Курганской области «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области», настоящим Положением при отсутствии обстоятельств, определенных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

     2.При поступлении на муниципальную службу в Обанинском сельсовете гражданин представляет документы, определенные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

     Предоставленные гражданином при поступлении на муниципальную службу сведения могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу в Обанинском сельсовете, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

     3.Поступление гражданина на муниципальную службу в Обанинском сельсовете осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы в Обанинском сельсовете на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», и оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя). Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу является представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

     Нанимателем для муниципального служащего является Обанинский сельсовет, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель): для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Обанинского сельсовета- глава Обанинского сельсовета.

 

Статья 10. Конкурс на замещение должности муниципальной службы Обанинского сельсовета

     1.При замещении вакантных должностей муниципальной службы в Обанинском сельсовете заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы Обанинского сельсовета.

     2.Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Обанинском сельсовете устанавливается решением Обанинской сельской Думы.

 

Статья 11. Оплата труда муниципального служащего Обанинского сельсовета

     Оплата труда муниципального служащего производится в размере и порядке, установленном решением Обанинской сельской Думы.

 

Статья 12. Аттестация муниципальных служащих Обанинского сельсовета

     1.Аттестация муниципальных служащих Обанинского сельсовета проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

     2.Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

     1)замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

     2)достигшие возраста 60 лет;

     3)беременные женщины;

     4)находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

     5)замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

     3.Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Обанинского сельсовета утверждается решением Обанинской сельской Думы в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Курганской области, утвержденным Законом Курганской области.

 

Статья 13.Поощрение муниципального служащего

     1.За безупречную и эффективную муниципальную службу в Обанинском сельсовете применяются следующие виды поощрения:

     1)поощрение благодарственным письмом Обанинской сельской Думы;

     2)вручение грамоты Обанинской сельской Думы;

     3)вручение приветственного адреса администрации Обанинского сельсовета;

     4)поощрение благодарственным письмом администрации Обанинского сельсовета;

     5)объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

     6)вручение почетной грамоты администрации Обанинского сельсовета с выплатой единовременного поощрения или с выдачей ценного подарка;

     7)выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию;

     8)поощрения, установленные федеральным и областным законодательством.

     2.Решение о поощрении муниципального служащего в соответствии с пунктами 1-7 части 1 настоящей статьи принимается главой Обанинского сельсовета и оформляется правовым актом. Соответствующая запись о поощрении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

     3.Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 5, 6 части 1 настоящей статьи, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя (работодателем) в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих.

     4.Поощрения, предусмотренные пунктом 8 части 1 настоящей статьи, применяются в порядке и на условиях установленных соответственно федеральным и областным законодательством.

 

Статья 14. Расторжение трудового договора с муниципальным служащим

Обанинского сельсовета

     Расторжение трудового договора с муниципальным служащим Обанинского сельсовета может быть произведено по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»

 

Глава 5.Кадровая работа в Обанинском сельсовете

 

Статья 15. Кадровая работа в Обанинском сельсовете

     Кадровая работа в Обанинском сельсовете включает:

     1)формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

     2)подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

     3)организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу в Обанинском сельсовете, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

     4)ведение трудовых книжек муниципальных служащих Обанинского сельсовета;

     5)ведение личных дел муниципальных служащих Обанинского сельсовета;

     6)ведение реестра муниципальных служащих Обанинского сельсовета;

     7)оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

     8)проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

     9)проведение аттестации муниципальных служащих;

     10)организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

     11)организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

     12)организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены федеральными законами;

     13)консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

     14)решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законами Курганской области.

 

Статья 16.Удостоверение муниципального служащего Обанинского сельсовета

     1.Удостоверение муниципального служащего Обанинского сельсовета- документ, подтверждающий должностные полномочия муниципального служащего. Удостоверение содержит сведения об органе местного самоуправления Обанинского сельсовета, муниципальном служащем, о должности муниципальной службы, замещаемой муниципальным служащим, о сроке действия удостоверения.

     2.Форма удостоверения и порядок его выдачи утверждаются руководителем органа местного самоуправления Обанинского сельсовета

 

Статья 17. Реестр муниципальных служащих Обанинского сельсовета

     1.В органе местного самоуправления Обанинского сельсовета ведется реестр муниципальных служащих Обанинского сельсовета.

    2.Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Обанинской сельской Думы.

 

Статья 18 Кадровый резерв на муниципальной службе в Обанинском сельсовете

     1.В администрации Обанинского сельсовета формируется кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы, который представляет собой специально отобранную группу лиц (муниципальных служащих и лиц, не состоящих на муниципальной службе), сочетающих в себе компетентность, инициативность и комплексный подход к исполнению служебных обязанностей, профессионально подготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей на муниципальной службе или потенциально способных при дополнительной подготовке достичь соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям, на которые они готовятся в качестве резерва.

     2.Порядок формирования и ведения кадрового резерва на муниципальной службе в Обанинском сельсовете устанавливается решением Обанинской сельской Думы.

 

           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                               Российская Федерация                                       

Курганская область

Куртамышский район

Обанинская сельская Дума

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

 

от 01.12.2008г. № 23

                  с.Обанино

 

 

 

Об утверждении Положения

о    муниципальной    службе

в Обанинском    сельсовете

 

 

 

     В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Курганской области от 30.05.2007г. № 251 «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области», статьей 36 Устава Обанинского сельсовета, Обанинская сельская Дума

РЕШИЛА:

     1.Утвердить Положение о муниципальной службе в Обанинском сельсовете в новой редакции (прилагается).

     2.Обнародовать настоящее решение на доске объявлений в администрации Обанинского сельсовета.

     3.Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 

     Глава Обанинского сельсовета                                                С.А. Колупаев