Порядок поступления на службу
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхневского сельсовета: Верхневской сельской Думе (далее – сельская Дума) и Администрации Верхневского сельсовета и ее отраслевых (функциональных) органах (далее – администрация сельсовета). Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе. 2. Конкурс объявляется: в сельской Думе по решению председателя сельской Думы, в Администрации сельсовета - по решению Главы Верхневского сельсовета, осуществляющих полномочия нанимателя (работодателя) (далее - представитель нанимателя), при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы. 3. Конкурс не проводится: а) при заключении срочного трудового договора; б) при переводе муниципальных служащих на другую работу в связи с сокращением численности или штата работников, изменением структуры или штатного расписания, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; в) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы по результатам проведенной аттестации; г) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе. 4. Конкурс может не проводиться: а) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской Федерации; б) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы, по решению представителя нанимателя. 5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, установленными решением Верхневской сельской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса. 6. Не менее чем за 20 дней до проведения конкурса орган местного самоуправления публикует информационное сообщение. В информационном сообщении указываются: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, дата, время, место и условия проведения конкурса; проект трудового договора; сведения об источнике подробной информации о конкурсе (адрес, телефон). 7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе представляет в соответствующий орган местного самоуправления: а) личное заявление по установленной форме (приложение к настоящему Положению №1); б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством РФ; в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс); г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию: копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы); д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению. Претендент может по своему усмотрению представить дополнительно рекомендации, результаты тестирования, характеристики и другие документы 8. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление в конкурсную комиссию. 9. Достоверность сведений, представленных для участия в конкурсе, может подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. 10. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения. 11. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, представляются в орган местного самоуправления в течение 20 дней со дня объявления об их приеме. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема. 12. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе. Решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе принимается конкурсной комиссией. 13. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации. 14. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. 15. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса. 16. Для проведения конкурса правовым актом органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. 17. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Общее количество членов комиссии- 5 человек. Персональный состав комиссии формирует и утверждает своим правовым актом руководитель органа местного самоуправления. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. Допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей муниципальной службы, а также совместной конкурсной комиссии сельской Думы и администрации сельсовета. 18. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы, гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Курганской области методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, содержания должностной инструкции, а также иных положений, установленных федеральным и областным законодательством о муниципальной службе. 19. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. На основании документов, представленных кандидатами, с учетом результатов конкурсных испытаний, профессионального образования, деловых качеств каждый член комиссии вправе предложить кандидатуру победителя из числа кандидатов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. 20. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении. Кандидат, успешно прошедший конкурсное испытание, может быть рекомендован к включению в кадровый резерв. 21. Протокол заседания конкурсной комиссии по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению подписываются председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании. 22. Оглашение результатов конкурса производится по окончании заседания комиссии ее председателем в присутствии членов комиссии и кандидатов. В случае отсутствия кандидата на оглашении результатов, они доводятся до него секретарем комиссии в устной форме. 23. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса. 24. В случае проведения в администрации сельсовета конкурса на замещение должности муниципальной службы, требующее в соответствии с Уставом сельсовета согласования с сельской Думой, кандидатура победителя конкурса представляется в сельскую Думу и только после прохождения согласования издается акт о назначении на должность и заключается трудовой договор. Порядок согласования кандидатур устанавливается решением Верхневской сельской Думы. В случае отклонения сельской Думой кандидатуры победителя конкурса объявляется новый конкурс. 25. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение года со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в органе местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению. 26. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств. 27. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение № 1, Приложение № 2, Приложение № 3 Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Верхневском сельсовете В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Курганской области от 30 мая 2007 года № 251 «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области» для замещения должностей муниципальной службы в Верхневском сельсовете квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Квалификационные требования
Гражданам, претендующим на должность муниципальной службы в Верхневском сельсовете, необходимо иметь: 1) для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, не менее 4 лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее 5 лет стажа работы по специальности; 2) для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, не менее 2 лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее 4 лет стажа работы по специальности; 3) для ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, и без предъявления требований к стажу.
Квалификационные требования
1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения высших должностей муниципальной службы 1.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
1.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
2. Квалификационные требования к профессиональным
2.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
2.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
3. Квалификационные требования к профессиональным
3.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
4. Квалификационные требования к профессиональным
4.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям: знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курганской области, регулирующих правоотношения в сфере муниципального права, Устава Курганской области, Устава Куртамышского района, Устава Верхневского сельсовета, федерального законодательства и законодательства Курганской области по вопросам, связанным с исполнением непосредственных должностных обязанностей муниципального служащего. 4.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
|