Закрыть
Авторизация
Муниципальная программа Песьянского сельсовета о«Развитии иподдержке малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета» на 2020 – 2022 годы
28.11.2019
Муниципальная программа Песьянского сельсовета о«Развитии иподдержке малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета» на 2020 – 2022 годыКУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬКУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН ПЕСЬЯНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСЬЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 ноября 2019г. № 19 село Песьяное О внесении изменений в постановление Администрации Песьянского сельсовета № 27 от 29.12.2017 г. «Об утверждении муниципальной Программы Песьянского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета» на 2020-2022 годы» В соответствие с пунктом 28 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация Песьянского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Приложение «Муниципальная Программа Песьянского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета» на 2020-2022 годы изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений в Администрации Песьянского сельсовета в селе Песьяное и доске объявлений в деревнях Лебяжье, Ключики, Степное и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию) распространяется на правоотношения начиная 1 января 2020 года. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Песьянского сельсовета Дюрягину С.Н. Глава Песьянского сельсовета С.Н. Дюрягина Приложение к постановлению Администрации Песьянского сельсовета от 27.11.2018г. № 42 «О внесении изменений в постановление Администрации Песьянского сельсовета № 27 от 29.12.2017 г. «Об утверждении муниципальной Программы Песьянского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета» на 2020-2022 годы» Муниципальная программа Песьянского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовете» на 2020-2022 годы ПАСПОРТ муниципальной программы Песьянского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета» на 2020 -2022годы Наименование Программы Муниципальная программа Песьянского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета» на 2020-2022 годы (далее - Программа) Заказчик Администрация Песьянского сельсовета Разработчик Администрация Песьянского сельсовета Исполнители Администрация Песьянского сельсовета Цели и задачи Целями Программы являются: - рост занятости населения Песьянского сельсовета; - увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Песьянского сельсовета; - внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Песьянского сельсовета новых технологий в собственное производство. Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач: - совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств; - снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства. Цель – обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Песьянского сельсовета. Задачи: -совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета; -финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства; - формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; -снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Песьянского сельсовета для развития малого и среднего предпринимательства; - обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; -поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; -активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; - решение вопросов занятости населения Песьянского сельсовета путем создания новых рабочих мест. Целевые индикаторы 1. Увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях (процентов). 2. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг на малых и средних предприятиях (процентов). 3. Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства (процентов). Сроки реализации Программы 2020-2022 годы Финансовое обеспечение Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета. Планируемый объем финансирования Программы – 0,0 тыс. рублей, в том числе: 0,0 тыс. руб. – средства бюджета Песьянского сельсовета. Из них по годам: 2020 год - 0,0 тыс. руб., в том числе: 0,0 тыс. руб. – средства бюджета Песьянского сельсовета; 2021 год - 0,0 тыс. руб., в том числе: 0,0 тыс. руб. – средства бюджета Песьянского сельсовета. 2022 год - 0,0 тыс. руб., в том числе: 0,0 тыс. руб. – средства бюджета Песьянского сельсовета. Ожидаемые конечные результаты 1. Ежегодное увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях на 15%. 2. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг на малых и средних предприятиях на 12% ежегодно. 3. Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства на 2% ежегодно. Система организации контроля за исполнением Программы Контроль за выполнением Программы обеспечивает Администрация Песьянского сельсовета. Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года № 488-р «О стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года», развитию малого и среднего предпринимательства выделяется роль одного из основных инструментов по достижению основной стратегической цели долгосрочного развития Курганской области - повышения уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования человеческого и инновационно-инвестиционного потенциалов, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность Курганской области, увеличение продолжительности жизни населения. Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Песьянского сельсовета. Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы: - малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг; -малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению безработицы; -развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджет Песьянского сельсовета. На территории Песьянского сельсовета осуществляют свою деятельность 12 субъект малого и среднего предпринимательства, 8 из которых осуществляют розничную торговлю. Численность работающих составляет 23 человек. В настоящее время на территории имеется 3 ИП, 3 К(Ф)Х, 2 ЛПХ. Развитие малого и среднего предпринимательства и переход на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого предпринимательства не только в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами, но и в части обеспечения нежилыми производственными и офисными помещениями. К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета, относятся: - отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам; - трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают нехватку производственных и офисных помещений, на имеющиеся свободные площади собственниками, как правило, устанавливается слишком высокий для субъектов малого бизнеса размер арендной платы; - определенные сложности по осуществлению деятельности в связи с избытком требований при проведении процедуры выделения земельных участков, получению согласований и разрешений; - недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, потребность в деловой информации; - недостаточный уровень знаний у некоторой части предпринимателей в области организации и ведения бизнеса; - проблема легализации заработной платы работников, занятых в малом и среднем бизнесе, обеспечение соответствующего законодательству уровня социальных гарантий для наемных работников. Решение проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера. РазделII. Цели и задачи программы Целями Программы являются: - рост занятости населения Песьянского сельсовета; - увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Песьянского сельсовета; - внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Песьянского сельсовета новых технологий в собственное производство. Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач: - совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств; - снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства. Цель – обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Песьянского сельсовета. Задачи: -совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета; -финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства; - формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; -снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Песьянского сельсовета для равномерного развития малого и среднего предпринимательства; - обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; -поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; -активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; - решение вопросов занятости населения Песьянского сельсовета путем создания новых рабочих мест. Раздел III. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета Песьянского сельсовета. Финансирование Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляют исполнители Программы. Раздел IV. Сроки реализации Программы Сроки реализации Программы - 2020-2022 годы. Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы. Снижение эффективности Программы является основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Программы. Раздел V. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы В результате реализации мероприятий Программы в 2020-2022 г.г. будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развитию малого и среднего предпринимательства: 1.Ежегодное увеличение размера средней заработной платы (количества рабочих мест) на малых и средних предприятиях на 15 %; 2.Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг на малых и средних предприятиях на 12 % ежегодно; 3.Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства на 2% ежегодно. Раздел VI. Перечень мероприятий программы Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении к Программе. Система программных мероприятий разработана на основе анализа состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета. Структура программных мероприятий представлена четырьмя направлениями, которые обеспечивают координацию деятельности всех участников Программы: 1) формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства; 2) финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; 3) обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности; 4) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности. Направление 1 «Формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства» включает в себя мероприятия, направленные на дальнейшее развитие системы нормативного и правового обеспечения предпринимательской деятельности; мониторинг и анализ состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства; оказание необходимого содействия по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства на территории Песьянского сельсовета Направление 2. «Финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» включает мероприятия, направленные на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства через возмещение части затрат за счет бюджета Песьянского сельсовета, оформление рекомендаций для получения льготного кредитования. Направление 3 «Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности» включает: содействие участию в семинарах, курсах подготовки и переподготовки специалистов для субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание методической консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оформлении документов для получения кредитов через кредитные учреждения. Направление 4 «Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства» включает в себя мероприятия, направленные на продвижение товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на рынки других муниципальных образований; повышению их конкурентоспособности. Раздел VII. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и годам Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2020-2022 годы составляет 0,0тыс. рублей, в том числе: Объем финансирования мероприятий Программы в 2020 году, тыс. руб. в 2021 году, тыс. руб. в 2022 году, тыс. руб. Всего, тыс. руб. Всего, В том числе: 0,0 0,0 0,0 0,0 средства бюджета Песьянского сельсовета, тыс. руб. 0,0 0,0 0,0 0,0 Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Песьянского сельсовета уточняется в соответствии с решениями Песьянской сельской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год. Раздел VIII. Приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета для оказания муниципальной помощи На 2020 - 2022 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета в целях оказания муниципальной помощи: 1) производство, переработка, хранение сельскохозяйственной продукции и освоение прогрессивных технологий в аграрном комплексе; 2) инновационная деятельность, внедрение ресурсосберегающих технологий, экологически ориентированное предпринимательство; 3) оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, въездного и внутреннего туризма; 4) строительство жилья, социальных и промышленных объектов; 5) деревообработка, ремесленничество, народные промыслы. Раздел IX. Механизм контроля выполнения Программы Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией осуществляется заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Заказчик координирует взаимодействие исполнителей, ежегодно уточняет показатели и механизм реализации Программы, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетности направлений и наличия средств на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, готовит предложения по корректировке, приостановлению действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуется Программа. Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляет заказчик Программы. Приложение к муниципальной Программе Песьянского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета на 2020 -2022 годы» Основные мероприятия по реализации Программы Наименование мероприятий Финансирование (тыс. руб.) Срок реализации Исполнители Формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства Подготовка проектов нормативных правовых актов Песьянского сельсовета в сфере малого и среднего предпринимательства Финансирование не требуется 2020-2022 Администрация Песьянского сельсовета Приведение нормативных правовых актов Песьянского сельсовета в соответствие с действующим законодательством Финансирование не требуется 2020-2022 Администрация Песьянского сельсовета Мониторинг и анализ состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства Финансирование не требуется 2020-2022 Администрация Песьянского сельсовета Оказание необходимого содействия по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства на территории Песьянского сельсовета Финансирование не требуется 2020-2022 Администрация Песьянского сельсовета Финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 1.Оформление рекомендаций на получение льготного кредитования на развитие сельскохозяйственного производства. Финансирование не требуется По мере поступления заявлений Администрация Песьянского сельсовета 2. Предоставление в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности через аукцион или конкурс на право заключения договора аренды субъектам малого и среднего бизнеса с целью осуществления предпринимательской деятельности. Финансирование не требуется По мере поступления заявлений Администрация Песьянского сельсовета 3.Оформление необходимых документов для получения субъектами малого и среднего предпринимательства льготных кредитов. Финансирование не требуется По мере поступления заявлений Администрация Песьянского сельсовета 4. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Финансирование не требуется По мере поступления заявлений Администрация Песьянского сельсовета 5. Содействие развитию в области ремесленной деятельности путем оказания помощи в поиске инвесторов в развитие деятельности. Финансирование не требуется По мере поступления заявлений Администрация Песьянского сельсовета 6. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Финансирование не требуется По мере поступления заявлений Администрация Песьянского сельсовета Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности 1.Содействие участию в семинарах, курсах подготовки и переподготовки специалистов для субъектов малого и среднего предпринимательства Финансирование не требуется 2020-2022 Администрация Песьянского сельсовета 2.Оказание методической консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оформлении документов для получения кредитов через ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России» Финансирование не требуется 2020-2022 Администрация Песьянского сельсовета Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Организация участия субъектов малого предпринимательства в ярмарочно-выставочных мероприятиях Финансирование не требуется По мере организации мероприятий Администрация Песьянского сельсовета 2. Размещение в средствах массовой информации материалов, освещающих достижения, опыт и наиболее острые проблемы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Финансирование не требуются 2020-2022 Администрация Песьянского сельсовета ИТОГО: |
