КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
НИЖНЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
от 17 ноября 2017 года № 77
село Нижнее
|
|
Об утверждении муниципальной программы Нижневского сельсовета
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, на территории Нижневского сельсовета на 2018 – 2020 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 3-5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», статьей 14 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 5.2 Федерального Закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», постановлением Администрации Нижневского сельсовета от 5 декабря 2013 года № 24 «О муниципальных программах Нижневского сельсовета», Уставом Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области и в целях противодействия экстремизму и терроризму, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, Администрация Нижневского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу Нижневского сельсовета «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, на территории Нижневского сельсовета на 2018 – 2020 годы» согласно приложению, к настоящему постановлению (далее – Программа).
2. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных бюджетом Нижневского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период 2018-2020 годов.
3.Признать утратившим силу постановление Администрации Нижневского сельсовета от 19 декабря 2016 года № 71 «Об утверждении муниципальной программы Нижневского сельсовета «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, на территории Нижневского сельсовета на 2017 – 2019 годы».
4. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений Администрации сельсовета села Нижнее и доске объявлений в деревнях Кочарино, Малетино, Коновалова. Перевалово, Губанова и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Нижневского сельсовета Хомутова Ю.М.
Глава Нижневского сельсовета Ю.М. Хомутов
Приложение к постановлению Администрации Нижневского сельсовета от 17 ноября 2017года № 77 «Об утверждении муниципальной программы Нижневского сельсовета «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, на территории Нижневского сельсовета на 2018-2020 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Нижневского сельсовета «Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, на территории Нижневского сельсовета на 2018 – 2020 годы»
Раздел I. ПАСПОРТ муниципальной программы Нижневского сельсовета
«Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, на территории Нижневского сельсовета на 2018 – 2020 годы»
|
Наименование
|
Муниципальная программа Нижневского сельсовет «Профилактика экстремизма и терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, на территории Нижневского сельсовета на
2018 – 2020 годы»
|
|
Заказчик
|
Администрация Нижневского сельсовета
|
|
Исполнитель-координатор
|
Администрация Нижневского сельсовета
|
|
Разработчик
|
Администрация Нижневского сельсовета
|
|
Исполнители
|
-Нижневская сельская Дума (по согласованию);
-Администрация Нижневского сельсовета;
-муниципальное казенное учреждение культуры Куртамышского района «Районный Дом культуры» (далее – МКУК «РДО») (по согласованию)
-МКОУ Куртамышского района «Нижневская средняя общеобразовательная школа» (по согласованию);
- участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Куртамышский» (по согласованию)
|
|
Цели
|
Цель программы:
- противодействие экстремизму и терроризму, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, защита жизни граждан, проживающих на территории Нижневского сельсовета, от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения Нижневского сельсовета внутренней потребности в толерантном (терпимом) поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
|
|
Задачи
|
Задачи:
- информирование населения Нижневского сельсовета по вопросам противодействия тэкстремизму и терроризму, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного (терпимого) поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи Нижневского сельсовета, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры, находящейся на территории Нижневского сельсовета.
|
|
Целевые индикаторы
|
Число совершенных (попыток совершения) террористических актов на территории Нижневского сельсовета:
2018 г. – 0;
2019 г. – 0;
2020 г. – 0.
Число совершенных актов экстремистской направленности против соблюдения прав человека на территории Нижневского сельсовета:
2018 г. – 0;
2019 г. – 0;
2020 г. – 0.
|
|
Сроки и этапы реализации
|
2018 - 2020 годы.
|
|
Финансовое обеспечение
|
Источниками финансирования мероприятий Программы являются: средства бюджета Нижневского сельсовета.
Планируемый объем финансирования Программы – 3,0 тыс. рублей, в том числе:
3,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета
Из них по годам:
2018 год - 1,0 тыс. руб., в том числе:
1,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета;
2019 год - 1,0 тыс. руб., в том числе:
1,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета;
2020 год - 1,0 тыс. руб., в том числе:
1,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета.
|
|
Ожидаемые конечные
результаты
|
- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления Нижневского сельсовета по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Нижневского сельсовета.
-распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений.
-гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.
-формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.
- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Нижневского сельсовета идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе в средствах массовой информации.
|
*Средства носят прогнозный характер
Раздел II. Характеристика текущего состояния профилактики экстремизма и терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, на территории Нижневского сельсовета
Программа разработана в соответствии с Федеральным Законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 5.2 Федерального Закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «о противодействии терроризму», постановлением Администрации Нижневского сельсовета от 5 декабря 2013 года № 24 «О муниципальных программах Нижневского сельсовета», Уставом Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области и в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопросов местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Нижневского сельсовета.
Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Предупреждение террористических и экстремистских проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют. Наличие на территории Нижневского сельсовета жизненно важных объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.
Практически на всех объектах социальной сферы на сегодняшний день имеются недостатки, а именно: отсутствие тревожных кнопок, системы оповещения и видеонаблюдения, имеют место недостаточные знания и отсутствие практических навыков обучающихся, посетителей и работников учреждений правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма. Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств.
Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.
Имеют свое развитие и экстремистские настроения, все больше влияющие на молодежь. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитание у них активной жизненной позиции - одна из задач Программы.
Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере профилактики экстремизма и терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, на территории Нижневского сельсовета
Приоритетами муниципальной политики Программы являются – защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от терроризма и экстремизма на территории Нижневского сельсовета
Цели муниципальной политики Программы направлены на:
- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления Нижневского сельсовета по профилактике экстремизма и терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Нижневского сельсовета;
- распространение культуры интернационализма, согласия, и национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений;
- гармонизация межнациональных отношений, повышения уровня этносоциальной комфортности;
- формирование нетерпимости ко всем фактам терроризма и экстремистский проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- недопущение создания и деятельности националистических молодежных группировок
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- противодействие терроризму и экстремизму, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, защита жизни граждан, проживающих на территории Нижневского сельсовета, от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения Нижневского сельсовета внутренней потребности в толерантном (терпимом) поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:
- информирование населения Нижневского сельсовета по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного (терпимого) поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи Нижневского сельсовета, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры, находящейся на территории Нижневского сельсовета.
Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления Нижневского сельсовета в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в период с 2018 года по 2020 год
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие результаты
- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления Нижневского сельсовета по профилактике экстремизма и терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Нижневского сельсовета;
- распространение культуры интернационализма, согласия, и национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений;
- гармонизация межнациональных отношений, повышения уровня этносоциальной комфортности;
- формирование нетерпимости ко всем фактам терроризма и экстремистский проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- недопущение создания и деятельности националистических молодежных группировок;
- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Нижневского сельсовета идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе в средствах массовой информации.
Раздел VII. Технико-экономическое обоснование Программы
Источниками финансирования Программы является бюджет Нижневского сельсовета. Объемы финансирования из средств бюджета Нижневского сельсовета ежегодно уточняются в соответствии с решением Нижневской сельской Думы о бюджете сельсовета на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий настоящей Программы из бюджета Нижневского сельсовета в пределах средств, предусмотренных решением Нижневской сельской Думы о бюджете сельсовета на соответствующий финансовый год, обеспечивает участие Нижневского сельсовета в конкурсах на предоставление субсидий из федеральных и областных бюджетов, в рамках соответствующих целевых программ и национальных проектов. Расходы из бюджета Нижневского сельсовета на условиях со финансирования будут проводиться при поступлении соответствующего объема средств из бюджета Курганской области и федерального бюджета.
Раздел VIII. Перечень мероприятий
|
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок реализации
|
Ответственный исполнитель
|
Ожидаемый результат
|
|
1
|
Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризм, в том, числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета
|
Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления Нижневского сельсовета по профилактике терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений, и экстремизма, ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Нижневского сельсовета
|
|
2
|
Участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации на территории Нижневского сельсовета
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета
|
|
3
|
Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении Нижневского сельсовета
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета
|
|
4
|
Направление предложения по вопросам в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета
|
|
5
|
Рассмотрение вопросов профилактики экстремизма и терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, на заседаниях инспекции по делам несовершеннолетних и защите прав при Администрации Нижневского сельсовета
|
2018-2020 годы
|
Нижневская сельская Дума (по согласованию); Администрация Нижневского сельсовета; инспекция по делам несовершеннолетних и защите прав при Администрации Нижневского сельсовета (по согласованию)
|
|
6
|
Обеспечение подготовки и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета
|
|
7
|
Проведения мероприятий по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета; участковый уполномоченный полиции МО МВД «Куртамышский» (по согласованию)
|
Распространение культуры интернационализма, согласия, и национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений.
Гармонизация межнациональных отношений, повышения уровня этносоциальной комфортности.
Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистский проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ,
Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.
|
|
8
|
Проведение мероприятий для детей и молодежи Нижневского сельсовета с использованием видеоматериалов «Обыкновенный фашизм» и т.д.
|
2018-2020 годы
|
МКУК «РДК» (по согласованию);
Нижневская сельская библиотека
|
|
9
|
Распространение среди читателей сельской библиотеки Нижневского сельсовета информационных материалов, содействующих повышению уровня сознания молодежи
|
2018-2020 годы
|
МКУК «РДК» (по согласованию);
|
|
10
|
Организация работы учреждений культуры и спорта по утверждению в сознании молодых людей идеи личности и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма
|
2018-2020 годы
|
МКУК «РДК» (по согласованию);
|
|
11
|
Проведение лекций и бесед в МКОУ Куртамышского района «Нижневская СОШ» (по согласованию), на сход граждан, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства
|
2018-2020 годы
|
Нижневская сельская Дума (по согласованию); Администрация Нижневского сельсовета;
МКОУ Куртамышского района «Нижневская СОШ» (по согласованию)
|
|
12
|
Организация адресного распространения, а также размещение на территории Нижневского сельсовета информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершении в отношении них противоправных действий
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета
|
Достижение толерантного (терпимого) поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий
|
|
13
|
Организация и проведение круглых столов, семинаров с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности
|
2018-2020 годы
|
Нижневская сельская Дума (по согласованию);
Администрация Нижневского сельсовета
|
|
14
|
Информирование граждан о контактных номерах телефона Администрации Нижневского сельсовета для сообщения фактов террористической деятельности
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета
|
|
15
|
Оказание социальной поддержки лицам, пострадавшим в результате террористического акта
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета
|
Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Нижневского сельсовета идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе в средствах массовой информации.
|
|
16
|
Проведение рейдов по обеспечению правопорядка и профилактики в местах массового отдыха, расположенных на территории Нижневского сельсовета
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета;
Нижневская сельская Дума (по согласованию);
|
|
17
|
Проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования, расположенных на территории Нижневского сельсовета по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета
|
|
18
|
Проведение комплексных обследований потенциально опасных объектов, соцкультбыта, пустующих домов, находящихся на территории Нижневского сельсовета
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета; участковый уполномоченный полиции МО МВД «Куртамышский» (по согласованию)
|
|
19
|
Оказание содействия уполномоченным правоохранительных органов в осуществлении оперативно-розыскных и процессуальных действий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование возможных террористических и экстремистских проявлений на территории Нижневского сельсовета
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета; участковый уполномоченный полиции МО МВД «Куртамышский» (по согласованию)
|
|
20
|
Проверка состояния антитеррористической защищенности особо важных и стратегических объектов, предприятий критической инфраструктуры, мест массового пребывания граждан, находящихся на территории Нижневского сельсовета
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета; участковый уполномоченный полиции МО МВД «Куртамышский» (по согласованию)
|
|
21
|
Осуществление еженедельного обхода территории Нижневского сельсовета на предмет выявления мест концентрации молодежи, уведомление о таких фактах МО МВД РФ «Куртамышский»
|
2018-2020 годы
|
Администрация Нижневского сельсовета
|
|
Раздел IX. Система целевых индикаторов
Планируемые результаты реализации Программы приведены в Таблице 2.
Таблица 2.
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Единицы измерения
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
|
1.
|
Случаи проявления экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
|
Количество единиц
|
0
|
0
|
0
|
|
2.
|
Наличие фактов изображения свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах районной инфраструктуры
|
Количество единиц
|
0
|
0
|
0
|
Раздел Х. Информация по ресурсному обеспечению программы
Источник финансирования Программы является бюджет Нижневского сельсовета.
Объемы финансирования из средств бюджета Нижневского сельсовета ежегодно уточняются в соответствии с решением Нижневской сельской Думы о бюджете Нижневского сельсовета на соответствующий финансовый год. Средства финансирования на 2018-2019 годы носят прогнозный характер.
|
Объем
финансирования
мероприятий Программы
|
в
2018 году,
тыс. руб.
|
в
2019 году,
тыс. руб.*
|
в
2020 году,
тыс. руб.*
|
Всего,
тыс. руб.*
|
|
Информационно-пропагандистское противодействий экстремизму и терроризму, а также минимизации и (или) ликвидации его проявлений, на территории Нижневского сельсовета
|
1,0*
|
1,0*
|
1,0*
|
3,0*
|
|
Всего, в том числе:
|
1,0*
|
1,0*
|
1,0*
|
3,0*
|
|
В том числе:* средства бюджета Нижневского сельсовета, тыс. руб. носят прогнозный характер
|
1,0*
|
1,0*
|
1,0*
|
3,0*
|
|
|
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Нижневского сельсовета соответствии с решениями Нижневской сельской Думы о бюджете Нижневского сельсовета на соответствующий финансовый год.
|
Раздел XI. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Нижневского сельсовета от 5 декабря 2013 года № 24 «О целевых программах Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области».
Назад в раздел
