ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 марта 2017 года № 09
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
НИЖНЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2017 года № 09 с. Нижнее
Об утверждении программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижневского сельсовета на 2017 – 2020 годы и с перспективой до 2032 года
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», статьей 33 Устава Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области, и в целях разработки комплекса мероприятий направленных на повышение надежности, эффективности и экологичности работы объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территории Нижневского сельсовета, Администрация Нижневского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижневского сельсовета на 2017 – 2020 годы и с перспективой до 2032 года согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений Администрации сельсовета села Нижнее и доске объявлений в деревнях Кочарино, Малетино, Коновалова, Перевалово, Губанова и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Нижневского сельсовета Хомутова Ю.М.
Глава Нижневского сельсовета Ю.М.Хомутов
Приложение к постановлению Администрации Нижневского сельсовета от 21 марта 2017 года № 09 «Об утверждении программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижневского сельсовета на 2017 – 2020 годы и с перспективой до 2032 года»
ПРОГРАММА Нижневского сельсовета «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры Нижневского сельсовета на 2017 –2020 годы и с перспективой до 2032 годы»
СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Паспорт Программы 2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры Нижневского сельсовета 3. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозов грузов на территории Нижневского сельсовета 4. Принципиальные варианты развития и оценка по целевым показателям развития транспортной инфраструктуры Нижневского сельсовета 5. Перечень и очередность реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры Нижневского сельсовета 6. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий развития транспортной инфраструктуры Нижневского сельсовета 7. Оценка эффективности мероприятий развития транспортной инфраструктуры Нижневского сельсовета 8. Предложение по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового информационного обеспечения деятельности в сфере транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности на территории Нижневского сельсовета
ВВЕДЕНИЕ Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижневского сельсовета на период с 2017-2021 годы и с перспективой до 2032 года разработана в соответствии с: - Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Программа определяет основные направления развития транспортной инфраструктуры Нижневского сельсовета, в том числе, социально- экономического и градостроительного, транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения и перевоза грузов по видам транспорта, уровня автомобилизации, параметров дорожного движения, показатели безопасности дорожного движения, негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения. Основу Программы составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития транспортной инфраструктуры Нижневского сельсовета. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие Нижневского сельсовета и в полной мере соответствует государственной политике реформирования транспортного комплекса Российской Федерации. Цели и задачи программы – развитие транспортной инфраструктуры поселения, сбалансированное и скоординированное с иными сферами жизни деятельности, формирование условий для социально- экономического развития, повышение безопасности, качество эффективности транспортного обслуживания населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность, снижение негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду Нижневского сельсовета.
1. Паспорт Программы
2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры Нижневского сельсовета Развитие транспортной инфраструктуры поселения является необходимым условием улучшения качества жизни населения в Нижневском сельсовете. Одной из основных проблем автодорожной сети Нижневского сельсовета является то, что большая часть автомобильных дорог общего пользования местного значения не соответствует требуемому техническому уровню (далее - автодороги). Территория Нижневского сельсовета расположена в восточной части Куртамышского района Курганской области. Административный центр Нижневского сельсовета – село Нижнее. Площадь поселения 29267 га и включает участки, занятые преимущественно землями сельскохозяйственного назначения, землями населенных пунктов, водного и лесного фонда. Расстояние до районного центра г. Куртамыш - 7 км. Нижневский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» (далее – поселение). В состав территории Нижневского сельсовета входят земли следующих населенных пунктов: - село Нижнее; - деревня Кочарино; - деревня Малетино; - деревня Коновалова; - деревня Перевалово; -деревня Губанова Связь между населенными пунктами внутри Нижневского сельсовета осуществляется по автодорогам с грунтовым покрытием. Внешние связи Нижневского сельсовета поддерживаются круглогодично автомобильным транспортом. Сооружения и сообщения речного, воздушного и железнодорожного транспорта в Нижневском сельсовете отсутствуют. Внешний транспорт на территории Нижневского сельсовета представлен одним видом – автомобильным. В населенном пункте внешний транспорт не имеет больших объемов. Внешний транспорт имеет большое значение с точки зрения сообщения Нижневского сельсовета с районным и областным центрами и соседними муниципальными образованиями. Во внутреннем пассажирском транспорте выделяется частный автомобильный. Автотранспортные предприятия на территории поселения отсутствуют. В Нижневском сельсовете внутренний общественный транспорт в настоящее время отсутствует, большинство передвижений в Нижневском сельсовете приходится на личный автотранспорт и пешеходные сообщения. Основным и единственным видом пассажирского транспорта Нижневского сельсо-вета является автобус. На территории Нижневского сельсовета действуют три пассажир-ских автотранспортных маршрутов, доставляющих пассажиров до г. Кургана (областного центра) и обратно: доставляет пассажиров с. Нижнее и прилегающих малонаселенных деревень, В населенных пунктах Нижневского сельсовета регулярный внутрисельский автобусный транспорт отсутствует. Большинство же трудовых передвижений в Нижневском сельсовете приходится на личный автотранспорт и пешеходные сообщения. Учащиеся МКОУ Куртамышского района «Нижневская СОШ» с. Нижнее доставляются к месту учебы и обратно школьным автобусом из деревень Кочарино, Малетино, Коновалова, Перевалово. Перераспределение основных транспортных направлений в рассматриваемом периоде не планируется. Личный автотранспорт хранится в гаражах, расположенных на приусадебных (придомовых) участках жителей, автотранспорт предприятий, учреждений, организаций - в пределах участков указанных юридических лиц. Грузовой транспорт в основном представлен сельскохозяйственной техникой. В основе формирования улично-дорожной сети населенных пунктов Нижневского сельсовета лежат: основная улица, второстепенные улицы, проезды, хозяйственные проезды. Дорожно-транспортная сеть Нижневского сельсовета состоит из автодорог V категории, предназначенных не для скоростного движения. Большинство автодорог грунтовое покрытие. Содержание автодорог осуществляется подрядной организацией по муниципальному контракту, проверка качества содержания автодорог по согласованному графику, в соответствии с установленными критериями. Улично-дорожная сеть является основным образующим элементом транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры населенных пунктов Нижневского сельсовета. Развитие дорожной сети и инфраструктурных объектов в комплексном развитии Нижневского сельсовета является одним из наиболее социально-значимых вопросов. Улично-дорожная сеть в разрезе населенных пунктов и улиц представлена в таблице 1. Улично-дорожная сеть Таблица 1
3. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозов груза на территории Нижневского сельсовета (далее –поселение)
3.1. Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения. В период реализации Программы прогнозируется тенденция небольшого роста численности населения, обусловленная созданием комфортных социальных условий для проживания граждан, в том числе молодых семей, что в свою очередь будет способствовать восстановлению процессов естественного прироста населения. Таблица 2. Расстояния между населенными пунктами до с. Нижнее в поселении.
Населенные пункты поселения сформированы застройкой усадебного типа с нечетко выраженной прямоугольной структурой улично-дорожной сети, обусловленной природным и историческим факторами. Численность населения, проживающего на территории Нижневского сельсовета, составляет 2054 человек, в том числе: в с. Нижнее - 1155 чел., в д.Кочарино- 36 чел.; д.Малетино- 234 чел.; д.Коновалова- 352 чел.; д.Перевалово - 263 чел.; д.Губанова-14 чел. Имеется постоянный миграционный отток населения. Основными транспортными артериями в поселении являются главные улицы и основные улицы в жилой застройке. В частности, в с. Нижнее такой улицей является ул. Мира, которая обеспечивает связь внутри жилых территорий и в направлениях с интенсивным движением. Основные маршруты движения грузовых и транзитных потоков в населенных пунктах на сегодняшний день проходят по поселковым дорогам, а также по центральным улицам. Интенсивность грузового транспорта незначительная. Таблица 3. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, в границах поселения
Таблица 4. Общие данные по уличной и дорожной сети в пределах поселения
В результате анализа улично-дорожной сети поселения выявлены следующие причины, усложняющие работу транспорта: - неудовлетворительное техническое состояние сельских улиц и дорог; - недостаточность ширины проезжей части (4-6м); - значительная протяженность грунтовых дорог; - отсутствие дифференцирования улиц по назначению; - отсутствие искусственного освещения; - отсутствие тротуаров необходимых для упорядочения движения пешеходов. Обеспеченность легкового автотранспорта автозаправочными станциями и станциями технического обслуживания на территории поселения отсутствует. Уровень автомобилизации в поселении на 01.01.2017 года составил 318 легковых автомобилей на 2000 жителей, дальнейшую тенденцию к росту не имеет. Размещение гаражей на сегодняшний день не требуется, так как дома в жилой застройке имеют приквартирные участки, обеспечивающие потребность в местах постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
3.2. Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения. С учетом сложившейся экономической ситуации, характер и объемы передвижения населения и перевозки грузов практически не изменяются. 3.3. Прогноз развития транспортно инфраструктуры по видам транспорта. В период реализации Программы транспортная инфраструктура по видам транспорта не перетерпит существенных изменений. Основным видом транспорта остается автомобильный транспорт. Транспортная связь с районным, областным центрами и населенными пунктами осуществляется общественным транспортом (автобусное сообщение), внутри населенных пунктов - личным транспортом и пешеходное сообщение. Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохраняется использование грузового транспорта. 3.4. Прогноз развития дорожной сети поселения. Основными направлениями развития дорожной сети поселения в период реализации Программы будет являться сохранение протяженности, соответствующим нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на уровне соответствующем категории дороги, путем нормативного содержания дорог, повышения качества и безопасности дорожной сети. 3.5. Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения. При сохранившейся тенденции к увеличению уровня автомобилизации населения, с учетом прогнозируемого увеличения количества транспортных средств, без изменения пропускной способности дорог, предполагается повышение интенсивности движения по основным направлениям к объектам тяготения. Таблица 5. Прогноз изменения уровня автомобилизации и количества автомобилей у населения на территории Нижневского сельсовета
3.6. Прогноз показателей безопасности дорожного движения. Рост аварийности не предполагается. Это связано с уменьшением парка автотранспортных средств и неисполнением участниками дорожного движения правил дорожного движения. Факторами, влияющими на снижение аварийности, станут обеспечение контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, развитие систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения, развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах, проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием газеты Администрации Нижневского сельсовета «Односельчанка» и официального сайта Администрации Куртамышского района (по согласованию). 3.7. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье человека. В период действия Программы, не предполагается изменения центров транспортного тяготения, структуры, маршрутов и объемов грузовых и пассажирских перевозок. Причиной уменьшения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, станет уменьшение автомобилизации населения в совокупности с уменьшением его численности в связи с чем, загрязнение атмосферы выбросами в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ и воздействие шума на здоровье человека не увеличится. 4. Принципиальные варианты развития и оценка по целевым показателям развития транспортной инфраструктуры. Автодороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплутационное состояние дорог. Состояние сети автодорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования. В условиях, когда объем инвестиций в дорожной комплекс является явно недостаточным, на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации автодорог. Поэтому в Программе выбирается вариант качественного содержания и капитального ремонта автодорог. В связи отсутствия строительства индивидуального жилья не увеличится транспортная нагрузка на улично-дорожную сеть. Проектные решения по развитию сети внешних автодорог заключаются в проведении ремонтных мероприятий автодорог местного значения, обеспечивающих населенные пункты поселения устойчивыми внутренними и внешними транспортными связями. На территории поселения не предусмотрено строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения. Целевые индикаторы и показатели развития системы транспортной инфраструктуры поселения. Таблица 6. Целевые индикаторы для проведения мониторинга за реализацией Программы– текущее состояние
5. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (групп мероприятий, подпрограмм, инвестиционных проектов) 5.1. С учетом сложившейся экономической ситуацией, мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта, по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов, по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства, по развитию пешеходного и велосипедного передвижения, по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб в период реализации Программы не предусматриваются.
5.2 Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры, технико-экономических параметров объектов транспорта, очередность реализации мероприятий (инвестиционных проектов) Генеральным планом поселения не предусматривается создание автомобильных улиц и дорог, обеспечивающих необходимые транспортные связи населенных пунктов поселения с сохранением существующей структуры улично-дорожной сети и с созданием четко выраженной структуры, классифицированной по назначению и параметрам движения, обеспечивающей пропуск возрастающих транспортных потоков, а также выходы на внешние автодороги. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации. Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета поселения. Механизм реализации Программы включает в себя систему мероприятий, проводящихся по обследованию, содержанию, ремонту, паспортизации автодорог в поселении, проектированию и строительству тротуаров, велосипедных дорожек, мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (приобретение дорожных знаков), мероприятия по организации транспортного обслуживания населения. Перечень мероприятий по ремонту автодорог по реализации Программы формируется Администрацией Нижневского сельсовета по итогам обследования состояния дорожного покрытия не реже одного раза в год, в начале осеннего или в конце весеннего периодов и с учетом решения первостепенных проблемных ситуаций, в том числе от поступивших обращений (жалоб) граждан. Перечень и виды работ по содержанию и текущему ремонту автодорог и искусственных сооружений на них определяются муниципальным контрактом (договором) в соответствии с классификацией, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, а также в случае капитального ремонта, реконструкции и строительства проектно-сметной документацией, разработанной на конкретный участок автомобильной дороги. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта Внесение изменений в структуру транспортной инфраструктуры по видам транспорта не планируется. Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов Сохраняется существующая система обслуживания населения общественным пассажирским транспортом. Количество транспорта общего пользования не планируется к изменению. Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства По полученному прогнозу среднее арифметическое значение плотности улично-дорожной сети с 2017г. до 2032 г. не меняется. Это означает: нет потребности в увеличении плотности улично-дорожной сети. Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения Планируемые мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения включают в себя проектирование и устройство тротуаров с твердым покрытием. В структуре развития транспортного сообщения особое внимание на территории сельского поселения необходимо уделить развитию велосипедных сообщений для движения внутри поселения между населенными пунктами и местами приложения труда, а также в целях отдыха и туризма. Мероприятия по развитию велосипедного передвижения возможны к реализации как дополнительные из-за недостатка финансовых средств, при получении дополнительных доходов местного бюджета или появления возможности финансирования из иных источников. Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб не планируются. Мероприятия по развитию сети автодорог поселения В целях развития сети автодорог поселения планируются: 1. Мероприятия по содержанию автодорог и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию автодорог и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями. 2. Мероприятия по ремонту автодорог и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автодорог, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автодорог. 3. Мероприятия по капитальному ремонту автодорог и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автодорог, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории автодороги. 4. Мероприятия по строительству и реконструкции автодорог и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность автодорог, на которых уровень загрузки соответствует нормативному. Необходимость и очередность строительства автодорог на территориях нового промышленного и жилищного строительства определяется и осуществляется застройщиком. 5. Мероприятия по паспортизации бесхозяйных участков автодорог, находящихся на территории поселения. Реализация мероприятий позволит изготовить технические паспорта, технические планы, кадастровые паспорта на автодороги. Перечень основных мероприятий программы по развитию сети автодорог представлен в Таблице 7 «Объем средств на реализацию Программы».
Таблица 7
6. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры
В результате анализа состояния улично-дорожной сети поселения показано, что экономика поселения является малопривлекательной для частных инвестиций. Причинами тому служат низкий уровень доходов населения, отсутствие роста объёмов производства, нестабильная численность населения. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета поселения, но бюджетная обеспеченность поселения находится на низком уровне. Ежегодные объемы финансирования Программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом поселения на соответствующий финансовый год и с учетом дополнительных источников финансирования. Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятия Программы на расчетный срок составляет 12353 тыс. рублей, из них наибольшая доля требуется на содержание автодорог. Конкретное распределение источников финансирования определяется при разработке инвестиционных проектов. Прогнозы на перспективы поселения до 2032 года связаны с расширением производства в сельском хозяйстве, растениеводстве, животноводстве, личных подсобных хозяйствах и увеличением населения. Рассматривая интегральные показатели текущего уровня социально-экономического развития поселения, отмечается следующее: - бюджетная обеспеченность низкая; - транспортная доступность населенных пунктов поселения низкая; - наличие трудовых ресурсов не позволяет обеспечить потребности населения и расширение производства; - состояние жилищного фонда - в большей части приемлемое; - доходы населения на уровне средних доходов по Курганской области. Мероприятия программы реализуются на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
7. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры
Комплексная оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании Программы. Оценка эффективности реализации программы осуществляется ежегодно по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации координатором совместно с ответственным исполнителем и соисполнителями. Оценка эффективности программы осуществляется с использованием следующих критериев: полнота и эффективность использования средств бюджета поселения на реализацию Программы; степень достижения планируемых значений показателей Программы. Расчет итоговой оценки эффективности программы за отчетный финансовый год осуществляется в три этапа, раздельно по каждому из критериев оценки эффективности программы: - 1-й этап - расчет P1 - оценки эффективности программы по критерию «полнота и эффективность использования средств бюджета поселения на реализацию программы»; - 2-й этап - расчет P2 - оценки эффективности программы по критерию «степень достижения планируемых значений показателей программы»; - 3-й этап - расчет Pитог - итоговой оценки эффективности программы. Итоговая оценка эффективности программы (Pитог) не является абсолютным и однозначным показателем эффективности программы. Каждый критерий подлежит самостоятельному анализу причин его выполнения (или невыполнения) при оценке эффективности реализации программы. Расчет P1 - оценки эффективности программы по критерию «полнота и эффективность использования средств бюджета поселения на реализацию программы» осуществляется по следующей формуле: P1 = (Vфакт + u) / Vпл * 100%, (1) где: Vфакт - фактический объем бюджетных средств, направленных на реализацию Программы за отчетный год; Vпл - плановый объем бюджетных средств поселения на реализацию Программы в отчетном году; u - сумма «положительной экономии». К «положительной экономии» относится: экономия средств бюджета поселения в результате осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Интерпретация оценки эффективности программы по критерию «полнота и эффективность использования средств бюджета поселения на реализацию программы» осуществляется по следующим критериям: программа выполнена в полном объеме, если P1 = 100%; программа в целом выполнена, если 80% < P1 < 100%; программа не выполнена, если P1 < 80%. Расчет P2 - оценки эффективности программы по критерию «степень достижения планируемых значений показателей программы» осуществляется по формуле: P2 = SUM Ki / N, i = 1 (2), где: Ki - исполнение i планируемого значения показателя программы за отчетный год в процентах; N - число планируемых значений показателей программы. Исполнение по каждому показателю программы за отчетный год осуществляется по формуле: Ki = Пi факт / Пi пл * 100%, (3) где: Пi факт - фактическое значение i показателя за отчетный год; Пi пл - плановое значение i показателя на отчетный год. В случае если фактическое значение показателя превышает плановое более чем в 2 раза, то расчет исполнения по каждому показателю программы за отчетный год осуществляется по формуле: Ki = 100%. (4) В случае если планом установлено значение показателя равное нулю, то при превышении фактического значения показателя плана расчет исполнения по каждому показателю осуществляется по формуле: Ki = 0%. (5 7.8. Интерпретация оценки эффективности программы по критерию «степень достижения планируемых значений показателей программы» осуществляется по следующим критериям: программа перевыполнена, если P2 > 100%; программа выполнена в полном объеме, если 90% < P2 < 100%; программа в целом выполнена, если 75% < P2 < 95% м программа не выполнена, если P2 < 75%. 7.9. Итоговая оценка эффективности программы осуществляется по формуле: Pитог = (P1 + P2) / 2, (6) где: Pитог - итоговая оценка эффективности программы за отчетный год. Интерпретация итоговой оценки эффективности программы осуществляется по следующим критериям: Pитог >100% высокоэффективная; 90% < Pитог < 100% эффективная; 75% < Pитог < 90% умеренно эффективная; P итог < 75% неэффективная. Результаты итоговой оценки эффективности программы (значение Pитог) и вывод о ее эффективности (интерпретация оценки) представляются вместе с годовыми отчетами в Нижневскую сельскую Думу в сроки, установленные нормативно-правовыми актами Нижневского сельсовета.
8. Предложения по инвестиционным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортно инфраструктуры на территории поселения.
В рамках реализации настоящей Программы не предполагается проведение институциональных преобразований, структуры управления и взаимосвязей при осуществлении деятельности в сфере проектирования, строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Нормативно-правовая база для Программы сформирована и может изменяться в соответствии с градостроительным законодательством. Функции мониторинга по реализации Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения осуществляет администрация сельского поселения.
Назад в раздел |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
