ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.12.2014 г. № 29
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
НИЖНЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.12.2014 г. № 29 с.Нижнее
Об утверждении Основных направлений бюджетной политики Нижневского сельсовета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Нижневском сельсовете, утвержденным решением Нижневской сельской Думы от 5 октября 2009 года № 29, статьей 47 Устава Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области, Администрация Нижневского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Основные направления бюджетной политики Нижневского сельсовета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете «Односельчанка » и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу Нижневского сельсовета Хомутова Ю.М.
Глава Нижневского сельсовета Ю.М.Хомутов
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Основные направления бюджетной политики Нижневского сельсовета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - Основные направления бюджетной политики) подготовлены в соответствии с бюджетным законодательством в целях составления проекта бюджета Нижневского сельсовета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее – проект бюджета Нижневского сельсовета на 2015-2017 годы). При подготовке Основных направлений бюджетной политики учтены положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 13 июня 2013 года «О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах», указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, основных направлений бюджетной политики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов Куртамышского района. I. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2015-2017 ГОДЫ
Бюджетная политика Нижневского сельсовета (далее бюджетная политика) на 2015 - 2017 годы будет направлена на обеспечение сбалансированности и исполнении всех обязательств и выполнении задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, оптимизацию структуры расходов местного бюджета, развитие программно-целевых методов управления, повышение уровня и качества жизни населения Нижневского сельсовета. Приоритетными задачами бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов будут: 1) совершенствование нормативно-правового регулирования бюджетного процесса; 2) повышение качества муниципальных программ и расширение их использования в бюджетном планировании; 3)оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения; 4) повышение эффективности муниципальных услуг; 5)снижение сумм неэффективных расходов; 6) повышение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для общества; 7) обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения. В соответствии с проектом бюджета Нижневского сельсовета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в 2015 году доходы составят 7777,0 тыс. руб.; расходы –7777,0 тыс. руб. На 2016 год доходы и расходы планируются в объеме 6275,0 тыс. рублей; на 2017 год: и доходы и расходы – по 6147,0 тыс. рублей.
Основные параметры бюджета Нижневского сельсовета
II. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ДОХОДОВ
За основу при формировании бюджета Нижневского сельсовета приняты показатели базового варианта сценарных условий развития экономики Нижневского сельсовета и основных параметров прогноза социально-экономического развития Нижневского сельсовета до 2017 года. Исходя из ориентиров бюджетной политики и налоговой политики, прогноза социально-экономического развития, на основании расчетов администраторов, динамика прогнозируемого поступления собственных доходов бюджета сельсовета (без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета) на среднесрочный период выглядит следующим образом: (тыс. руб.)
По сравнению с ожидаемым исполнением бюджета Нижневского сельсовета в 2014 году прогнозируемые в 2015 году собственные доходы уменьшились на 588,7 тыс. руб. (приложение 1). 1. Планирование налоговых доходов Налоговые доходы бюджета Нижневского сельсовета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов определены с учетом факторов, оказывающих влияние на их поступление. 1) принятые и планируемые к принятию на федеральном уровне изменения бюджетного и налогового законодательства уменьшают собственные доходы бюджета Нижневского сельсовета за счет: 1) перераспределение норматива отчислений между муниципальным районом и сельским поселением, с зачислением 8 % указанного норматива в районный бюджет 2) передача из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов 20 процентов единого сельскохозяйственного налога 3) снижение ставок акцизов на нефтепродукты
Прогноз сбора налоговых доходов в бюджет Нижневского сельсовета: на 2015 год –1181,0 тыс. руб. (снижение на 263,6 тыс. руб. или на 33,6 % к оценке 2014 года), на 2016 год – 1331,0тыс. руб. (прирост на 150,0 тыс. руб. или на 12,7 % к прогнозу на 2015 год), на 2017 год – 1211,0 тыс. руб. (снижение на 100,0 тыс. руб. или 7,6 % к прогнозу на 2016 год). Основную роль при формировании бюджета занимают налоговые доходы: в 2015 году доля налогов в структуре собственных доходов составит 91,2 %, в 2017 году – 91,4 %. Основным источником доходов бюджета Нижневского сельсовета в 2015 году являются акцизы на нефтепродукты на долю которых приходится 56,9%. Увеличение к оценке на 2014 год –29,1 тыс. руб. или 4,0 %. На втором месте –земельный налог – 23,0 % (300,0 тыс. руб.). Прирост к оценке на 2014 год – 30,1 тыс. руб. или 10,0 %. 2. Планирование неналоговых доходов и прочих безвозмездных поступлений Основополагающим источником формирования неналоговых доходов являются прочие доходы от оказания платных услуг (работ), доходы от использования имущества. Доходы от использования имущества прогнозируются в размере 35,0 тыс. руб., что на 1,8 раз меньше ожидаемой оценки 2014 года. Поступление неналоговых доходов бюджета Нижневского сельсовета: на 2015 год – 48,0 тыс. рублей на 2016 год –48,0 тыс. рублей (на уровне 2015 года). на 2017 год – 48,0 тыс. рублей (на уровне 2016 года). Прочие безвозмездные поступления (прочие безвозмездные поступления от физических лиц) в 2015, 2016 и 2017 годах составят 66,0 тыс. рублей.
III. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАСХОДОВ При формировании объема и структуры расходов бюджета Нижневского сельсовета в 2015 - 2017 годах учитывались следующие решения: 1) безусловная реализация указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников в сфере культуры; 2) сохранение расходов на услуги связи, транспортные и коммунальные услуги, увеличение стоимости основных средств и материальных запасов на уровне 2014 года. Одной из основных задач, определенных на 2015 год и среднесрочную перспективу, остается стопроцентное обеспечение выплаты заработной платы и мер социальной поддержки. В Нижневском сельсовете успешно реализуются Указы Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы. За последние два года удалось существенно повысить заработную плату работников учреждений культуры в 1,8 раза.
Расходы бюджета Нижневского сельсовета на социально – культурную сферу
Основным приоритетом бюджетной политики на 2015 год и плановый период остается обеспечение принятых решений по повышению заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы. С учетом динамики средней заработной платы по Курганской области и целевых значений заработной платы, утвержденных в «дорожных картах», заработную плату работников культуры в 2015 году планируется довести до следующего уровня 73,7% (прогноз – 16 775,0 руб.). Заработная плата работников органов местного самоуправления Нижневского сельсовета с 1 января 2015 года вырастет на 7,4% (уровень роста минимального размера оплаты труда). Повышение минимального размера оплаты труда с 1 января 2015 года на 7,4% повысит заработную плату у работников бюджетной сферы, оплата труда которых не превышает минимального размера оплаты труда (уборщик помещений, водитель). В качестве основных приоритетов формирования бюджетных расходов определены следующие подходы: 1) в первоочередном порядке должны быть обеспечены выплата заработной платы с начислениями, оплата коммунальных услуг и приобретение топлива; 2) планирование расходов на содержание органов местного самоуправления в пределах нормативов, установленных Правительством Курганской области; Расходы бюджета Нижневского сельсовета на выплату заработной платы с начислениями (учитывая бюджетные учреждения) составят в 2015 году 5116 тыс. руб., доля в общем объеме расходов –65,8%. На оплату коммунальных услуг и приобретение котельно-печного топлива расходы составят в 2015 году 1447 тыс. руб. (удельный вес в общем объеме расходов -18,6 %. За счет субвенций из районного бюджета будут произведены расходы в объеме 333,0тыс. руб. Данные расходы будут направлены на: исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) – 66,0 тыс. руб.; на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 267,0 тыс. руб
Расходы на дорожную деятельность и осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2015 год составят 737,0 тыс. руб. IV. ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
Объем муниципального долга Нижневского сельсовета на 1 января 2016 года должен составить 0 рублей.
Назад в раздел |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
