постановление Администрации Нижневского сельсовета от 17 сентября 2013 года № 19постановление Администрации Нижневского сельсовета от 17 сентября 2013 года № 19КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬКУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН НИЖНЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 сентября 2013 года № 19 село Нижнее Об утверждении муниципальной программы Нижневского сельсовета «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Нижневского сельсовета на 2014 – 2016 годы» В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 3-5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», статьей 14 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Нижневского сельсовета от 6 мая 2010 года № 12 «О целевых программах Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области», Уставом Нижневского сельсовета и в целях противодействия экстремизму и терроризму, Администрация Нижневского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Утвердить муниципальную программу Нижневского сельсовета «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Нижневского сельсовета на 2014 – 2016 годы» согласно приложению к настоящему постановлению (далее – Программа). 2. Главному специалисту Администрации Нижневского сельсовета Лешуковой Д.М. предусмотреть финансирование из бюджета Нижневского сельсовета на реализацию мероприятий Программы. 3. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений Администрации сельсовета села Нижнее и доске объявлений в деревнях Кочарино, Малетино, Коновалова. Перевалово, Губанова и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Нижневского сельсовета Хомутова Ю.М. Глава Нижневского сельсовета Ю.М.Хомутов Приложение к постановлению Администрации Нижневского сельсовета от 17 сентября 2013 года № 19 «Об утверждении муниципальной программы Нижневского сельсовета «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Нижневского сельсовета на 2014-2016 годы» ПАСПОРТ муниципальной программы Нижневского сельсовета « Профилактика терроризма и экстремизма на территории Нижневского сельсовета на 2014 – 2016 годы» Наименование Муниципальная программа Нижневского сельсовета «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Нижневского сельсовета на 2014-2016 годы» (далее - Программа) Заказчик Администрация Нижневского сельсовета Исполнитель-координатор Администрация Нижневского сельсовета Разработчик Администрация Нижневского сельсовета Исполнители -Нижневская сельская Дума (по согласованию); -Администрация Нижневского сельсовета; -муниципальное казенное учреждение культуры Нижневского сельсовета «Культурно-досуговое объединение» (далее – МКУК «КДО»); -МКОУ Куртамышского района «Нижневская средняя общеобразовательная школа» (по согласованию); - участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Куртамышский» (по согласованию) Цели и задачи Цель программы: - противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Нижневского сельсовета, от террористических и экстремистских актов; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения Нижневского сельсовета внутренней потребности в толерантном (терпимом) поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. Задачи: - информирование населения Нижневского сельсовета по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - пропаганда толерантного (терпимого) поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи Нижневского сельсовета, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры, находящейся на территории Нижневского сельсовета. Целевые индикаторы Число совершенных (попыток совершения) террористических актов на территории Нижневского сельсовета: 2012 г. – 0; 2013 г. – 0; 2014 г. – 0. Число совершенных актов экстремистской направленности против соблюдения прав человека на территории Нижневского сельсовета: 2012 г. – 0; 2013 г. – 0; 2014 г. – 0. Сроки и этапы реализации 2014 - 2016 годы. 1 этап - 2014 год; 2 этап - 2015 год; 3 этап - 2016 год. Финансовое обеспечение Источниками финансирования мероприятий Программы являются: средства бюджета Нижневского сельсовета. Планируемый объем финансирования Программы – 10,5 тыс. рублей, в том числе: 10,5 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета Из них по годам: 2014 год - 3,5 тыс. руб., в том числе: 3,5 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета; 2015 год - 3,5 тыс. руб., в том числе: 3,5 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета; 2016 год - 3,5 тыс. руб., в том числе: 3,5 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета. Ожидаемые конечные результаты - совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления Нижневского сельсовета по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Нижневского сельсовета. -распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений. -гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности. -формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ. - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности. - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Нижневского сельсовета идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе в средствах массовой информации. Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Программа разработана в соответствии с Федеральным Законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Нижневского сельсовета от 6 мая 2010 года № 12 «О целевых программах Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области», Уставом Нижневского сельсовета и в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопросов местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Нижневского сельсовета. Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Предупреждение террористических и экстремистских проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют. Наличие на территории Нижневского сельсовета жизненно важных объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей. Практически на всех объектах социальной сферы на сегодняшний день имеются недостатки, а именно: отсутствие тревожных кнопок, системы оповещения и видеонаблюдения, имеют место недостаточные знания и отсутствие практических навыков обучающихся, посетителей и работников учреждений правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма. Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы. Имеют свое развитие и экстремистские настроения, все больше влияющие на молодежь. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитание у них активной жизненной позиции - одна из задач Программы. Раздел 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: - противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Нижневского сельсовета, от террористических и экстремистских актов; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения Нижневского сельсовета внутренней потребности в толерантном (терпимом) поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. Достижение целей обеспечивается решением следующих задач: - информирование населения Нижневского сельсовета по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - пропаганда толерантного (терпимого) поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи Нижневского сельсовета, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры, находящейся на территории Нижневского сельсовета. Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления Нижневского сельсовета в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты. Раздел 3. Сроки реализации Программы Реализация Программы осуществляется в период с 2014 года по 2016 год. Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы. Снижение эффективности Программы является основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Программы. Раздел 4.Технико-экономическое обоснование Программы Источниками финансирования Программы является бюджет Нижневского сельсовета. Объемы финансирования из средств бюджета Нижневского сельсовета ежегодно уточняются в соответствии с решением Нижневской сельской Думы о бюджете сельсовета на соответствующий финансовый год. Финансирование мероприятий настоящей Программы из бюджета Нижневского сельсовета в пределах средств, предусмотренных решением Нижневской сельской Думы о бюджете сельсовета на соответствующий финансовый год, обеспечивает участие Нижневского сельсовета в конкурсах на предоставление субсидий из федеральных и областных бюджетов, в рамках соответствующих целевых программ и национальных проектов. Расходы из бюджета Нижневского сельсовета на условиях со финансирования будут проводиться при поступлении соответствующего объема средств из бюджета Курганской области и федерального бюджета. Раздел 5. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и годам Источник финансирования Программы - средства бюджета Нижневского сельсовета. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Нижневского сельсовета составляет 10,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 3,5 тыс. рублей; 2015 год – 3,5 тыс. рублей; 2016 год – 3,5 тыс. рублей. Средства носят прогнозный характер. Раздел 6. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы Количественное и качественное улучшение по итогам реализации Программы приведены в Таблице 2. Таблица 2. № п/п Наименование индикатора Единицы измерения 2014 г. 2015 г. 2016 г. 1. Случаи проявления экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. Количество единиц 0 0 0 2. Наличие фактов изображения свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах районной инфраструктуры. Количество единиц 0 0 0 Раздел 7. Перечень мероприятий Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач Программы, с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведены в приложении к Программе. Раздел 8. Система целевых индикаторов Планируемые результаты реализации Программы приведены в Таблице 2. Таблица 2. № п/п Наименование показателя Базовый показатель по 2013 году 2014 г. 2015 г. 2016 г. 1. Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Нижневского сельсовета 0 0 0 0 2. Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав человека на территории Нижневского сельсовета 0 0 0 0 Раздел 9. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Нижневского сельсовета от 6 мая 2010 года № 12 «О целевых программах Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области». Раздел 10. Сведения о наличии федеральных, региональных, районных программ, предназначенных для достижения задач, совпадающих с задачами Программы Программы, принятые на федеральном, региональном, районном уровне и предназначенные для достижения задач, совпадающих с задачами Программы, отсутствуют. Приложение к муниципальной программе Нижневского сельсовета «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Нижневского сельсовета на 2014 – 2016 годы» Раздел 11. Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам № п/п Наименование мероприятия Исполнители Источники финансирования Объем финансирования, тыс.руб. Всего 2014 2015 2016 I. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму 1. Организация подготовки проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей Нижневского сельсовета, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике Администрация Нижневского сельсовета Бюджет Нижневского сельсовета 6,0 2,0 2,0 2,0 2 Рассмотрение вопросов профилактики экстремизма на заседаниях инспекции по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Нижневского сельсовета -Нижневская сельская Дума (по согласова-нию); -Администрация Нижневского сельсо-вета; -инспекция по делам несовершеннолетних и защите их прав Без финансирования 3. Обеспечение подготовки и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах Администрация Нижневского сельсовета Бюджет Нижневского сельсовета 4,5 1,5 1,5 1,5 4. Проведение мероприятий по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды Администрация Ниж-невского сельсовета; участковый уполно-моченный полиции МО МВД России «Куртамышский» (по согласованию) Без финансирования 5 Проведение мероприятий для детей и молодёжи Нижневского сельсовета с использованием видеоматериалов «Обыкновенный фашизм» и т.д. МКУК «КДО» Без финансирования 6 Распространение среди читателей сельских библиотек Нижневского сельсовета информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи МКУК «КДО» Без финансирования 7 Организация работы учреждений культуры и спорта по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма МКУК «КДО» Без финансирования 8 Проведение лекций и бесед в МКОУ Куртамышского района «НижневскаяСОШ» (по согласова-нию), на сходах граждан, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства Нижневская сельская Дума (по согласованию); Администрация Ниж-невского сельсовета; МКОУ Куртамыш-ского района «НижневскаяСОШ» (по согласованию) Без финансирования 9. Организация адресного распространения, а также размещение на территории Нижневского сельсовета информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий Администрация Нижневского сельсовета Без финансирования 10. Организация и проведение круглых столов, семинаров с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности Нижневская сельская Дума (по согласова-нию); Администрация Ниж-невского сельсовета Без финансирования 11. Информирование граждан о контактных номерах телефона в Администрации Нижневского сельсовета для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности Администрация Нижневского сельсовета Без финансирования 12. Оказание социальной поддержки лицам, пострадавшим в результате террористического акта Администрация Нижневского сельсовета Без финансирования 13 Проведение рейдов по обеспечению правопорядка и профилактики в местах массового отдыха, расположенных на территории Нижневского сельсовета Администрация Ниж-невского сельсовета; Нижневская сельская Дума (по согласова-нию) Без финансирования II. Организационно-технические мероприятия 1.Проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования, расположенных на территории Нижневского сельсовета по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении Администрация Нижневского сельсовета Без финансирования 2 Проведение комплексных обследований потенциально опасных объектов, соцкультбыта, пустующих домов, находящихся на территории Нижневского сельсовета Администрация Нижневского сельсовета; участковый уполно-моченный полиции МО МВД России «Куртамышский» (по согласованию) Без финансирования 3 Оказание содействия уполномоченным правоохранительных органов в осуществлении оперативно-розыскных и процессуальных действий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование возможных террористических и экстремистских проявлений на территории Нижневского сельсовета Администрация Ниж-невского сельсовета; участковый уполно-моченный полиции МО МВД России «Куртамышский» (по согласованию) Без финансирования 4 Формирование списка объектов повышенной техногенной и экологической опасности организация постоянного контроля за наличием и исправностью замков на дверях нежилых помещений, находящихся на территории Нижневского сельсовета Администрация Нижневского сельсовета Без финансирования 5 Проверка состояния антитеррористической защищенности особо важных и стратегических объектов, предприятий критической инфраструктуры, мест массового пребывания граждан, находящихся на территории Нижневского сельсовета Администрация Ниж-невского сельсовета; участковый уполномо-ченный полиции МО МВД России «Курта-мышский» (по согласованию) Без финансирования 6 Осуществление еженедельного обхода территории Нижневского сельсовета на предмет выявления мест концентрации молодежи, уведомление о таких фактах МО МВД РФ «Куртамышский» Администрация Нижневского сельсовета Без финансирования
|