Вернуться к обычному виду

постановление Администрации Нижневского сельсовета от 24 декабря 2014 года № 27

постановление Администрации Нижневского сельсовета от 24 декабря 2014 года № 27

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
НИЖНЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от  24 декабря   2014 года    № 27  
село Нижнее

Об  утверждении  муниципальной программы Нижневского   сельсовета   «О развитии и     поддержке      малого     и      среднего предпринимательства     на    территории Нижневского сельсовета» на 2015 - 2017 годы

    В соответствие с пунктом 28  статьи  14 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Нижневского сельсовета  от 5 декабря 2013 года  № 24  «О муниципальных программах Нижневского сельсовета»,   Администрация Нижневского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
          1. Утвердить муниципальную программу Нижневского   сельсовета   «О развитии и     поддержке      малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета»  на 2015-2017 годы  согласно приложению к настоящему постановлению.
         2. Признать утратившим силу постановление Администрации Нижневского сельсовета от 9 июля 2012 года № 16 «Об  утверждении   целевой   Программы Нижневского   сельсовета   «О развитии и     поддержке      малого     и      среднего предпринимательства     на    территории Нижневского сельсовета на 2012-2014 годы».
            3. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений в Администрации Нижневского сельсовета в селе Нижнее и доске объявлений в деревнях Кочарино, Малетино, Коновалова, Перевалово, Губанова и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).
          4. Контроль за  выполнением настоящего постановления возложить на Главу Нижневского сельсовета Хомутова Ю.М..


Глава Нижневского сельсовета                                                                  Ю.М.Хомутов

                                                                                     Приложение
                                                                                      к постановлению Администрации Нижневского сельсовета
                                                                                      от   24 декабря  2014 года № 27  «Об утверждении   муници-
                                                                                      пальной  программы Нижневского сельсовета «О развитии
                                                                                       и поддержке малого и среднего предпринимательства
                                                                                       на территории  Нижневского сельсовета» на 2015- 2017
                                                                                       годы»
    
                
Муниципальная программа Нижневского сельсовета
«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства
на территории Нижневского сельсовета» на 2015 - 2017 годы»


Раздел I. Паспорт муниципальной программы Нижневского сельсовета
«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории  Нижневского сельсовета на 2015 -2017 годы»

Наименование программы    Муниципальная программа Нижневского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета на 2015-2017 годы» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель    Администрация Нижневского сельсовета
Цели     Целями Программы являются:  
- рост занятости населения Нижневского сельсовета;
- увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Нижневского сельсовета;
- внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Нижневского сельсовета новых технологий в собственное производство;
- обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Нижневского сельсовета.
Задачи     Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств;
- снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;
-совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета;
-финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства;
- формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
-снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Нижневского сельсовета для  развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
-поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
-активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
- решение вопросов занятости населения Нижневского сельсовета путем создания новых рабочих мест.
Целевые индикаторы    1. Увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях (процентов).
2. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг  на малых и средних предприятиях  (процентов).
3. Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства (процентов).
Сроки реализации Программы    2015-2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований    Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета и  носят прогнозный характер
Планируемый объем финансирования Программы – 0,0 тыс. рублей, в том числе:
0,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета.
Из них по годам:
2015 год -   0,0 тыс. руб., в том числе:
        0,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета;
2016 год -   0,0 тыс. руб., в том числе:
        0,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета;
2017год -   0,0 тыс. руб., в том числе:
       0,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета.
                    
Ожидаемые конечные результаты    1. Ежегодное увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях на 15%.
2. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг  на малых и средних предприятиях  на 12% ежегодно.
3. Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства на 2% ежегодно.

Раздел II. Характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета

      В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года  № 488-р «О стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года», развитию малого и среднего предпринимательства выделяется роль одного из основных инструментов по достижению основной стратегической цели долгосрочного развития Курганской области - повышения уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования человеческого и инновационно-инвестиционного потенциалов, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность Курганской области, увеличение продолжительности жизни населения.
        Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структу-ру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
         Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Нижневского сельсовета.
             Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
            - малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг;
            -малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению безработицы;
            -развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджет Нижневского сельсовета.
          На территории Нижневского сельсовета  осуществляют свою деятельность  12 субъектов малого и среднего предпринимательства, 10 из которых осуществляют розничную торговлю. Численность работающих составляет 19 человек.  В  настоящее время на территории имеется 15   К(Ф)Х.
                  Развитие малого и среднего предпринимательства и переход на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого предпринимательства не только в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами, но и в части обеспечения нежилыми производственными и офисными помещениями.
       К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета, относятся:
-  отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам;
-  трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают нехватку производственных и офисных помещений, на имеющиеся свободные площади собственниками, как правило, устанавливается слишком высокий для субъектов малого бизнеса размер арендной платы;
- определенные сложности по осуществлению деятельности в связи с избытком требований при проведении процедуры выделения земельных участков, получению согласований и разрешений;
-  недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, потребность в деловой информации;
-  недостаточный уровень знаний у некоторой части предпринимателей в области организации и ведения бизнеса;
-  проблема легализации заработной платы работников, занятых в малом и среднем бизнесе, обеспечение соответствующего законодательству уровня социальных гарантий для наемных работников.
    Решение проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера.

Раздел III. Приоритеты национальной  политики в сфере  малого бизнеса и предпринимательства

       Приоритетами национальной политики Программы являются обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Нижневского сельсовета
       На 2015 - 2017 годы определены следующие цели муниципальной политики деятельности  субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета :
1) производство, переработка, хранение сельскохозяйственной продукции и освоение прогрессивных технологий в аграрном комплексе;
2) инновационная деятельность, внедрение ресурсосберегающих технологий, экологически ориентированное предпринимательство;
3) оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, въездного и внутреннего туризма;
4) строительство жилья, социальных и промышленных объектов;
5) деревообработка, ремесленничество, народные промыслы.

                   Раздел IV. Цели и задачи Программы

Целями муниципальной политики Программы являются:  
- рост занятости населения Нижневского сельсовета;
- увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Нижневского сельсовета;
- внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Нижневского сельсовета новых технологий в собственное производство.
Для достижения целей муниципальной политики Программы необходимо решение следующих задач:
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего пред-
принимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств;
- снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего пред-
принимательства;
-совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета;
-финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства;
- формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
-снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Нижневского сельсовета для равномерного развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
-поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
-активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
- решение вопросов занятости населения Нижневского сельсовета путем создания новых рабочих мест.

Раздел  V. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2015-2017 годы.

Раздел  VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов Программы

            В результате реализации мероприятий Программы в 2015-2017 годы  будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развитию малого и среднего предпринимательства:
1) формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства;
2) финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности;
4) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.

Раздел VII.  Перечень мероприятий Программы

№ п/п    Наименование мероприятия    Срок реализации    Ответственный исполнитель    Ожидаемый конечный результат
1    Подготовка проектов нормативных правовых актов Нижневского сельсовета в сфере малого и среднего предпринимательства    
2015-2017 годы    
Администрация Нижневского сельсовета    
2    Приведение нормативных правовых актов Нижневского сельсовета в соответствие с действующим законодательством    
2015-2017 годы    
Администрация Нижневского сельсовета    
3    Мониторинг и анализ состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства    
2015-2017 годы    Администрация Нижневского сельсовета    
4    Оказание необходимого содействия по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства на территории Нижневского сельсовета    
2015-2017 годы    Администрация
Нижневского сельсовета
    
5    Оформление рекомендаций на получение льготного кредитования на развитие сельскохозяйственного производства.    
2015-2017 годы    Администрация
Нижневского сельсовета
    
6     Предоставление в аренду  муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности через аукцион или конкурс  на право заключения договора аренды  субъектам малого и среднего бизнеса с целью осуществления   предпринимательской деятельности.    
2015-2017 годы    Администрация
Нижневского сельсовета
    
7    Оформление необходимых доку-ментов для получения субъектами малого и среднего предпринимательства льготных кредитов.    
2015-2017 годы    Администрация
Нижневского сельсовета
    
8    Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства    
2015-2017 годы    Администрация
Нижневского сельсовета
    
9     Содействие развитию в области ремесленной деятельности путем оказания помощи в поиске инвесторов в развитие деятельности.    
2015-2017 годы    Администрация
Нижневского сельсовета
    
10    Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд     
2015-2017 годы    Администрация
Нижневского сельсовета
    
11    Содействие  участию в семинарах, курсах подготовки и переподготовки специалистов для субъектов малого и среднего предпринимательства.    
2015-2017 годы    Администрация
Нижневского сельсовета
    
12    Оказание методической консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оформлении документов для получения кредитов через банковские организации    
2015-2017 годы    Администрация
Нижневского сельсовета
    
13     Организация участия субъектов малого предпринимательства в ярморочно-выставочных мероприятиях    
2015-2017 годы    Администрация
Нижневского сельсовета
    
14     Размещение в средствах массовой информации материалов, освещающих достижения, опыт и наиболее острые проблемы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства    
2015-2017 годы    Администрация
Нижневского сельсовета
    

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

Данные о динамике целевых индикаторов по годам реализации Программы приведены в таблице.

№ п/п    Наименование индикаторов    2015 год    2016 год    2017 год
1    Ежегодное увеличение размера средней заработной платы (количества рабочих мест) на малых и средних предприятиях  (в процентах)    15    15    15
2    Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг  на малых и средних предприятиях  (в процентах)    12    12    12
3    Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства (в процентах)    2    2    2

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

       Общий планируемый объем финансирования  мероприятий Программы в 2015-2017
годы составляет  0,0 тыс. рублей, в том числе:  

Объем финансирования мероприятий Программы    в 2015 году,
тыс. руб.
    в 2016 году,
тыс. руб.
    в 2017 году,
тыс. руб.
    Всего,
тыс. руб.

Всего, в том числе:    0,0    0,0    0,0    0,0
средства бюджета Нижневского сельсовета,
тыс. руб.    0,0    0,0    0,0    0,0
    Объем финансирования Программы за счет средств бюд-жета Нижневского сельсовета уточняется в соответствии с решениями Нижневской сельской Думы о бюджете на соответствующий  финансовый год.


Раздел  X. Механизм контроля  выполнения Программы

Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией осуществляется заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     Заказчик координирует взаимодействие исполнителей, ежегодно уточняет показатели и механизм реализации Программы, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетности направлений и наличия средств на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, готовит предложения по корректировке, приостановлению действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуется Программа.
     Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляет заказчик Программы.
,





















































Возврат к списку