Вернуться к обычному виду

постановление Администрации Нижневского сельсовета от 24 декабря 2014 года № 25

постановление Администрации Нижневского сельсовета от 24 декабря 2014 года № 25

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
НИЖНЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  24 декабря  2014 года    № 25  
село  Нижнее

Об утверждении  муниципальной программы Нижневского сельсовета «Защита населения и территорий Нижневского сельсовета  от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2015-2017 годы»

      В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  статьей 19  Федеральным законом от  21 декабря 1994 года  № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,  Законом Курганской области от 12 ноября 1996 года  № 109 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Администрации Нижневского сельсовета  от 5 декабря 2013 года  № 24  «О муниципальных программах Нижневского сельсовета»,  Администрация  Нижневского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить муниципальную программу Нижневского сельсовета «Защита населения и территорий Нижневского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2015 - 2017 годы» (далее – Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Финансирование  Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных бюджетом Нижневского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период 2016-2017 годов.
     3. Признать утратившими силу:
    1) постановление Администрации Нижневского от   12 октября  2012 года    №  19 «Об утверждении целевой Программы  «Пожарная безопасность  Нижневского сельсовета  на 2013 -2015 годы»;
  2) постановление Администрации Нижневского от   10 декабря 2012 года    №  30 «О внесении изменений в постановление Администрации Нижневского сельсовета от 12 октября 2012 года № 19 «Об утверждении целевой Программы  «Пожарная безопасность Нижневского сельсовета  на 2013 -2015 годы».
    4. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений Администрации Нижневского сельсовета села Нижнее и доске объявлений в деревнях Кочарино, Малетино, Коновалова, Перевалово, Губанова и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).
    5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на  Главу Нижневского сельсовета  Хомутова Ю.М..

Глава  Нижневского сельсовета                                                                          Ю.М.Хомутов


                                                                                                                    Приложение
                                                                                                                     к постановлению Администрации      
                                                                                                                     Нижневского сельсовета от 24 декабря 2414
                                                                                                                     года №  25 «Об утверждении   муниципальной
                                                                                                                     программы  Нижневского сельсовета
                                                                                                                    «Защита населения и территории  Нижневского
                                                                                                                      Нижневского сельсовета от  чрезвычайных
                                                                                                                 ситуаций и обеспечения пожарной безопасности                                                                                                                                                                              
                                                                                                                      на 2015-2017 годы»

        
    
Муниципальная программа Нижневского сельсовета
«Защита населения и территорий  Нижневского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности на 2015 - 2017 годы»

Раздел I.  Паспорт муниципальной программы Нижневского сельсовета «Защита населения и территорий Нижневского сельсовета  от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности на 2015 - 2017 годы»

Наименование Программы    Муниципальная программа Нижневского сельсовета «Защита населения и территорий Нижневского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» на 2015 - 2017 годы» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель    Администрация Нижневского сельсовета
Цели    Целями Программы являются:  
защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров, укрепление пожарной безопасности населенных пунктов Нижневского сельсовета

Задачи     Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
- создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения;
- совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, снижение числа пострадавших от огня людей и наносимого ущерба;
- повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территорий, зданиях и сооружениях;
- повышение защищенности от пожаров жителей сельского поселения, учреждений и организаций, в том числе обусловленных бытовыми условиями, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения;
- укрепление материально-технической базы муниципального поста пожарной охраны;
- снижение количества чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) на территории Нижневского сельсовета;
- сокращение количества погибших и пострадавших в ЧС природного и техногенного характера.

Целевые индикаторы    Целевым показателем  реализации Программы является состояние пожарной безопасности на территории Нижневского сельсовета  по отношению к среднему уровню 2014 году.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- количество пожаров, произошедших на территории Нижневского сельсовета;
- количество выявленных нарушений Правил пожарной безопасности;
- выполнение требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями Государственного пожарного надзора;
- количество населения Нижневского сельсовета, прошедшего обучение в области защиты от ЧС, гражданской обороны, пожарной безопасности.
Сроки реализации Программы    2015-2017 годы
Объём бюджетных ассигнований    Источниками финансирования мероприятий Программы являются: средства  бюджета Нижневского сельсовета.
Планируемый объем финансирования Программы –3887,0 тыс. рублей, в том числе:
3887,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета.    
Из них по годам:
2015 год* -    1665,0 тыс. руб., в том числе:
                     1665,0тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета;
2016 год* -    1197,0 тыс. руб., в том числе:
                     1197,0тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета;
2017 год* -   1025,0тыс. руб., в том числе:
                      1025,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета.                  
* средства носят прогнозный характер
Ожидаемые результаты
реализации    Ожидаемые   результаты реализации Программы:
- снижение показателей пострадавших в результате  пожаров;
- относительное сокращение потерь, наносимых огнем, гибели и травматизма людей, средств, расходуемых на ликвидацию последствий пожаров;
- создание современной нормативной правовой базы;
- усиление противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики;
- повышение боеготовности муниципального поста пожарной охраны Нижневского сельсовета;
-повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования ЧС, включая:
- повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения ЧС и в ЧС;
- соотношение уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков ЧС и предотвращенного ущерба.

Раздел II.  Характеристика текущего состояния защиты населения и территорий  Нижневского сельсовета  от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности    
            Защита населения и территорий Нижневского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности   является одним из важнейших элементов безопасности личности и государства, поэтому ей уделяется повышенное внимание.
Чрезвычайные ситуации и  пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей.
          Начиная с 2005 года, на территории Нижневского сельсовета заметно снизилось число пожаров за счет профилактических мероприятий, проводимых Администрацией Нижневского сельсовета, водителями поста муниципальной пожарной охраны.
Самыми незащищенными, в плане пожарной безопасности, являются малообеспеченные граждане - пенсионеры, лица без определённого рода занятий, социально-разложившиеся  личности.
Одной из причин сложного  положения дел в области пожарной безопасности на территории Нижневского сельсовета  является:
- недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
-  отсутствие первичных средств пожаротушения в индивидуальных жилых домах;                                                                                                                                   - отсутствие системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре.
С целью предотвращения материального ущерба и гибели людей, в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров, одним из рычагов в этой работе является муниципальная программа Нижневского сельсовета «Защита населения и территорий Нижневского сельсовета  от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» на 2015 - 2017 годы (далее - Программа).
Разработка Программы обусловлена потребностью развития систем контроля в области защиты населения и территорий от ЧС, системы предупреждения и ликвидации ЧС в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития ЧС.

Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной политики Программы
Настоящая Программа разработана  с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Нижневского сельсовета.
            Приоритетами  и целями  муниципальной политики Программы являются  - защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров, укрепление пожарной безопасности населенных пунктов Нижневского сельсовета.

Раздел IV.  Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:  
     - защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров;
     -  укрепление пожарной безопасности населенных пунктов;
     - создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности добровольной пожарной дружины по защите населения и территории от пожаров;
     - снижение количества чрезвычайных ситуаций на территории Нижневского сельсовета;
     - повышение безопасности населения Нижневского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для достижения целей Программа предполагает  решение следующих задач:
- создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения;
- совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, снижение числа пострадавших от огня людей и наносимого ущерба;
- повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территорий, зданиях и сооружениях;
- повышение защищенности от пожаров жителей сельского поселения, учреждений и организаций, в том числе обусловленных бытовыми условиями, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения;
- укрепление материально-технической базы муниципального поста пожарной охраны;
- обустройство, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним; устройство подъездных путей для пожарных автомобилей;
- продолжение проведения ремонта электропроводки и замеров состояния электропроводки и элементов заземления во всех учреждениях, находящихся на территории Нижневского сельсовета;
  - увеличение объема резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Нижневского сельсовета;
     - совершенствование организации обучения населения Нижневского сельсовета в области защиты от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности;
    - повышение эффективности прогнозирования развития обстановки в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Нижневского сельсовета.

Раздел V. Сроки реализации Программы
Реализация Программы определена на период с  2015года по 2017 год.

Раздел VI.  Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
              Предполагается, что в результате реализации мероприятий Программы:
     - снизится количество пожаров на территории Нижневского сельсовета;
     - уменьшится количество нарушений правил пожарной безопасности на 20%;
     - улучшится выполнение требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями ГПН на 15%;
     - качественно улучшатся показатели работы по профилактике и тушению пожаров;
     - повысится уровень обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Нижневского сельсовета;
     - создастся эффективная система профилактики и тушения пожаров, спасения людей и материальных ценностей;
     - создастся система обеспечения выполнения первичных мер пожарной безопасности;
     - улучшатся условия по обучению населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды;
     - улучшится состояние источников противопожарного водоснабжения;
- повысится эффективность тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, сниже-ния гибели, сохранения здоровья людей, спасения материальных средств;
- усовершенствуется информационное обеспечение управления рисками возникновения ЧС, про-гнозирования и мониторинга ЧС;
- качественно улучшится материально-техническое и иное обеспечение деятельности по сниже-нию рисков и смягчению последствий ЧС;
- усовершенствуется система подготовки населения к действиям в ЧС.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

№ п/п    Наименование мероприятия    Срок реализации    Ответственный исполнитель    Ожидаемый конечный результат
1    Организация работы по предупреждению пожаров на объектах различной форм собственности и в жилом секторе.    2015-2017 годы    Администрация Нижневского сельсовета    
Усиление противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики
2    Оперативное привлечение населения к тушению пожаров с применением необходимых средств. Определение порядка хранения на дому и доставка к месту пожара (для частного индивидуального сектора) противопожарного инвентаря (вёдра, лопаты, багры, топоры).    2015-2017 годы    Администрация Нижневского сельсовета    
3    Обучение населения и формирований  мерам пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасно¬сти по специальным программам, утвержденным в установленном порядке.    2015-2017 годы    Администрация Нижневского сельсовета    
4    Информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожар-ной безопасности, обучение осно-вам безопасного поведения людей при пожаре путем издания в  газете Администрации сельсовета «Односельчанка»     2015-2017 годы    Администрация Нижневского сельсовета    
5    Установка указателей «пожарный водоем», указателей по направлению движения и расстояний до пожарного водоема на территории поселения.    2015-2017 годы    Администрация Нижневского сельсовета    
6    Содержание и ремонт пожарных водоемов поселения    2015-2017 годы    Администрация Нижневского сельсовета    
7    Установка пожарной  автоматической сигнализации с. Нижнее    2015-2017 годы    Администрация Нижневского сельсовета    
8    Опашка населенных пунктов Нижневского сельсовета шириной не менее 4-х метров    2015-2017 годы    Администрация Нижневского сельсовета    
9    Проведение медицинского осмотра водителей поста муниципальной пожарной охраны    2015-2017 годы    Администрация Нижневского сельсовета    
Повышение боеготовности муниципального поста пожарной охраны Нижневского сельсовета
10    Приобретение спецодежды,  меди-цинской аптечки, средств индиви-дуальной защиты, моющих и дезинфицирующих средств, огнетушителей.    2015-2017 годы    Администрация Нижневского сельсовета    
11    Текущий ремонт пожарного автомобиля    2015-2017 годы    Администрация Нижневского сельсовета    
12    Зарплата с фондами
Связь
Электроэнергия
Дрова
Бензин
Налоги
Тепло    2015-2017 годы    Администрация Нижневского сельсовета    

Раздел VIII. Целевые  индикаторы Программы
     Целевым показателем реализации Программы является состояние пожарной безопасности на территории Нижневского сельсовета  по отношению к уровню 2011-2013 годам.
Целевой индикатор    Единица измерения    Годы
        Стартовый
показатель
(2011-2013)     2015    2016    2017
- отношение количества пожаров, произошедших на территории Нижневского сельсовета к среднему  уровню 2014г.    единиц    1    0/1    0/1    0/1
- отношение количества выявленных нарушений Правил пожарной безопасности к уровню 2014                 г.
    единиц    3    0/3    0/3    0/3
- отношение выполнения требований пожарной безопасности, предложен-ных предписаниями Государственного пожарного надзора.

    единиц    0    0    0    0

Раздел IX . Ресурсное обеспечение Программы
Общий планируемый объем финансирования  мероприятий Программы в 2015-2017 годах составляет  3887,0 тыс. рублей, в том числе:  
Объем финансирования мероприятий Программы в 2015 году,тыс. руб.,в 2016 году,*тыс. руб.,    в 2017 году,тыс. руб.
    
Зарплата с фондами                                                 1400,0                         1025,0                           1025,0
Связь
Электроэнергия
Дрова
Бензин
Налоги
Тепло
Текущий ремонт пожарного автомобиля
Приобретение спецодежды,  медицинской аптечки, средств индивидуальной защиты, моющих и дезинфицирующих средств, огнетушителей.
прочие                                                                     265,0                             172,0                            
Всего, тыс. руб.                                                       1665,0                           1197,0                            1025,0  
прочие    1400,0




437,0
Всего,
В том числе:    1665,0    1197,0    1025,0    3887,0
    






Возврат к списку