постановление от 30.09.2008 г. № 31

постановление от 30.09.2008 г. № 31

                                                            КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                                            КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН

                                                     ГЛАВА  НИЖНЁВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА


                                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.09.2008                                                 № 31
    с.Нижнее

Об утверждении положения о порядке проведения противопожарной пропаганды и информирования
населения на территории Нижневского сельсовета


В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях определения порядка проведения противопожарной пропаганды и информирования населения о мерах пожарной безопасности на территории Нижневского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1.Утвердить Положение о порядке проведения противопожарной пропаганды и  информирования населения о мерах пожарной безопасности на территории Нижневского сельсовета (приложение 1).
           2. Утвердить типовую форму Журнала регистрации инструктажей населения Нижневского сельсовета о соблюдении мер пожарной безопасности (приложение 2).
          3. Утвердить типовую форму памятки населению о соблюдении мер пожарной безопасности (приложение 3).
          4.Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности расположенных на  территории Нижневского сельсовета при проведении противопожарной пропаганды руководствоваться указанным Положением.
                 5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
                 6.Настоящее постановление вступает в силу с 30.09. 2008г.



Глава Нижневского сельсовета                                                             Ю. М.Хомутов





                                                                                                     Приложение к постановлению Главы сельсовета
                                                                                                      от 30.09.2008  № 31


ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения противопожарной пропаганды и информирования населения о мерах пожарной безопасности на территории Нижневского сельсовета

Глава 1. Общие положения

1. Положение о порядке проведения противопожарной пропаганды и информирования населения о мерах пожарной безопасности на территории Нижневского сельсовета (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности, и определяет цели и порядок ведения противопожарной пропаганды на территории Нижневского сельсовета.
2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения;
инструктаж по пожарной безопасности - ознакомление работников (служащих) организаций, учащихся образовательных учреждений и населения с инструкциями по пожарной безопасности.

Глава 2. Организация противопожарной пропаганды и информирования населения о мерах пожарной безопасности.

3. Противопожарная пропаганда проводится с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.
4. В соответствии с действующим законодательством противопожарную пропаганду проводят:
- администрация Нижневского сельсовета;
- пожарная охрана;
- организации независимо от форм собственности.
Для проведения противопожарной пропаганды могут использовать возможности общественных организаций.
5. Противопожарная пропаганда  и информирование населения о мерах пожарной безопасности осуществляется:
1) Администрацией Нижневского сельсовета посредством:
разработки и издания средств наглядной агитации, специальной литературы и рекламной продукции;
изготовления и распространения среди населения противопожарных памяток, листовок;
методического обеспечения деятельности лиц в области противопожарной пропаганды;
организации конкурсов, выставок, соревнований на противопожарную тематику;
проведения учебно-методических занятий, семинаров и конференций;
размещения в жилищно-эксплуатационных участках, объектах муниципальной собственности (здравоохранения, образования, культуры, общежитиях) уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;
изготовления и размещения на улицах населенных пунктов стендов социальной рекламы по пожарной безопасности;
привлечения средств массовой информации;
соответствующих инструктажей;
использования иных средств и способов, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2) организациями независимо от форм собственности посредством:
изготовления и распространения среди работников памяток и листовок о мерах пожарной безопасности;
размещения в помещениях и на территории организации уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;
организации смотров, конкурсов, соревнований по противопожарной тематике;
соответствующих инструктажей;
привлечения ведомственных средств массовой информации.
6. Администрация Нижневского сельсовета осуществляет тесное взаимодействие с органами государственной власти, пожарной охраной, организациями независимо от форм собственности с целью проведения противопожарной пропаганды.
7. Уголки (информационные стенды) пожарной безопасности должны содержать информацию об обстановке с пожарами на территории сельсовета, примеры происшедших пожаров с указанием трагических последствий, причин их возникновения, фотографии последствий пожаров с указанием причин их возникновения, рекомендации о мерах пожарной безопасности применительно к категории посетителей организации (объекта), времени года, с учетом текущей обстановки с пожарами.
8. Противопожарная пропаганда, как правило, проводится за счет средств бюджета сельсовета, средств организаций и общественных фондов.

Глава 3. Порядок проведения противопожарной пропаганды и информирования населения о мерах пожарной безопасности.


9. Функции организации противопожарной пропаганды и информирования населения о мерах пожарной безопасности на территории Нижневского сельсовета возлагаются на администрацию сельсовета.
Администрация Нижневского сельсовета с целью организации противопожарной пропаганды:
1) осуществляет взаимодействие и координирует деятельность органов местного самоуправления, организаций, в том числе различных общественных формирований, и граждан;
2) информирует население о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;
3) в пределах своей компетенции контролирует реализацию на территории сельсовета требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по противопожарной пропаганде;
4) осуществляет методическое сопровождение и проводит соответствующие инструктажи населения о соблюдении мер пожарной безопасности.

Глава 4. Организация проведения противопожарных инструктажей населения о соблюдении мер пожарной безопасности

10. Проведение противопожарных инструктажей проводится в целях предупреждения пожаров и подготовки населения к действиям в случае их возникновения.
11. В зависимости от целей, перечня и объема рассматриваемых вопросов инструктажи по пожарной безопасности подразделяются на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
12. Для организации противопожарной пропаганды администрация Нижневского сельсовета может на договорной основе с подразделениями противопожарной службы Курганской области содержать инструкторов пожарной профилактики, использовать возможности работников (служащих) организаций, привлекать для работы с населением общественные организации.
13. Руководители организаций для организации противопожарной пропаганды назначают соответствующих должностных лиц. Количество и объем обязанностей, указанных должностных лиц в сфере обеспечения пожарной безопасности определяются руководителем организации.
14. В каждой организации приказом руководителя устанавливаются порядок, сроки и периодичность прохождения работниками инструктажа по пожарной безопасности.
15. При проведении инструктажей по пожарной безопасности целесообразно учитывать особенности деятельности организации.
16. Все вновь поступившие (прибывшие) на работу в организацию, в том числе временные работники, студенты, учащиеся, работники, выполняющие строительные, монтажные и иные работы (услуги), а также граждане (в том числе иностранные) перед их поселением в гостиницы, кемпинги, общежития, индивидуальные (частные), многоквартирные жилые дома проходят первичный инструктаж по пожарной безопасности.
17. Инструктажи с жителями индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домов, общежитий, членами садоводческих товариществ, а также гаражных кооперативов могут проводиться:
1) в ходе мероприятий по контролю за состоянием пожарной безопасности, осуществляемых территориальными органами Государственного пожарного надзора;
2) в ходе собраний и сельских сходов с населением;
3) при осуществлении специальных рейдов по жилому сектору, садовым домам, гаражным кооперативам, организованным в соответствии с действующим законодательством.
4) в ходе посещения населением администрации сельсовета, о чем работниками администрации делается запись в соответствующем журнале (приложение 2).
18. Первичный инструктаж с жильцами индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домов перед их заселением организуют руководители соответствующих жилищно-эксплуатационных участков (организаций) или председатели товариществ собственников жилья.
Первичный инструктаж с членами садоводческих товариществ, гаражных кооперативов рекомендуется организовывать председателям соответствующих товариществ (кооперативов).
19. Повторный инструктаж с жителями индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домов, общежитий, членами садоводческих товариществ и гаражных кооперативов проводится по мере необходимости по инициативе администрации сельсовета, руководителей жилищно-эксплуатационных участков, общежитий, председателей товариществ собственников жилья, садовых товариществ, гаражных кооперативов.
20. Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности проводится в следующих случаях:
1) неблагоприятная обстановка с пожарами или гибель людей при пожарах на территории населенного пункта сельсовета;
2) возникновение пожаров на территории организации;
3) нарушение или изменение противопожарного режима на территории организации, населенного пункта или муниципального образования;
4) изменение нормативно-правовых требований в области пожарной безопасности;
5) изменение технологического процесса производства, перепрофилирование помещений, замена оборудования, требующие дополнительных знаний в области пожарной безопасности;
6) по требованию государственной противопожарной службы, иных лиц, уполномоченных на осуществление пожарной профилактики.
О проведении внепланового инструктажа делается отметка в журнале регистрации инструктажей с указанием причин его проведения.
21. Целевой инструктаж по пожарной безопасности проводится в следующих случаях:
1) выполнение разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности;
2) ликвидация последствий аварии, стихийного бедствия, производство огневых и иных пожароопасных работ, на которые необходимо оформление наряда-допуска или специального разрешения.
Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей, а в установленных правилами пожарной безопасности случаях - в наряде-допуске на выполнение работ.
Председателям садовых товариществ перед началом сезона садовых работ рекомендуется проводить целевой инструктаж с членами садового товарищества.
Целевые инструктажи с жителями индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домов проводятся по мере необходимости с учетом обстановки с пожарами на территории муниципального образования. Организация таких инструктажей осуществляется по инициативе:
1) территориального органа Государственного пожарного надзора;
2) территориального подразделения противопожарной службы Курганской области;
3) администрации сельсовета.
22. Противопожарный инструктаж, вне зависимости от вида и категории инструктируемых, должен содержать:
1) информацию об оперативной обстановке с пожарами и гибелью людей при пожарах на территории муниципального образования с доведением основных причин происшедших пожаров;
2) примеры наиболее характерных пожаров по рассматриваемым причинам возникновения, а также происшедших в жилом секторе с гибелью людей, крупным материальным ущербом;
3) основные положения правил пожарной безопасности в быту, в том числе порядок действий при возникновении пожара в квартире, индивидуальном жилом доме, гараже;
4) демонстрацию учебного видеофильма (при наличии технической возможности), средств наглядной агитации (фотостенды, плакаты, листовки);
5) вручение памяток о мерах пожарной безопасности на производстве (в организации), в быту, при проживании в гостинице, общежитии.
О вручении памятки о мерах пожарной безопасности делается запись в соответствующей графе журнала инструктажей. Типовая форма памятки для населения приведена в приложении 3.
23. Учебно-методическое и материально-техническое обеспечение противопожарной пропаганды возлагается на органы местного самоуправления, руководителей соответствующих организаций в пределах полномочий, определенных действующим законодательством.