|
Условия и результаты конкурса
Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления
Долговского сельсовета
1. Настоящим положением в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Долговского сельсовета (далее – орган местного самоуправления): Долговской сельской Думе (далее - районная Дума) и Администрации Долговского сельсовета (далее – Администрация района).
Настоящее положение применяется к правоотношениям, возникающим при организации и проведении конкурсов на включение в кадровый резерв муниципальной службы Долговского сельсовета.
2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) в органе местного самоуправления, объявляется по решению представителя нанимателя (работодателя) при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы.
3. Конкурс не проводится:
1) при заключении срочного трудового договора;
2) при переводе муниципальных служащих на другую работу в связи с сокращением численности или штата работников, изменением структуры или штатного расписания, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
3) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в органе местного самоуправления (далее - должность муниципальной службы) по результатам проведенной аттестации;
4) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;
5) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому Указом Президента Российской Федерации;
6) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы, по решению представителя нанимателя (работодателя).
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе орган местного самоуправления публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, определенном Уставом Долговского сельсовета для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемые дата и время проведения конкурса, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта органа местного самоуправления в сети «Интернет»). На сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» размещается информация об условиях конкурса, месте и времени приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, требованиях, предъявляемых к претенденту на замещение этой должности, место и условия его проведения, проект трудового договора, другие информационные материалы.
6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжение Правительства РФ от 26.05.2005 г. № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации», с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию: копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.
7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя (работодателя). Кадровая служба органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
8. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя (работодателя), подлежит проверке.
9. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, представляются в орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня объявления об их приеме. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя (работодатель) вправе продлить срок их приема.
10. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя (работодателем) после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя (работодателем) о причинах отказа в участии во втором этапе конкурса.
11. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Представитель нанимателя (работодатель) не позднее чем за 10 дней до начала второго этапа конкурса любым доступным способом сообщает о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию во втором этапе конкурса (далее - кандидаты). При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
13. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя (работодатель) может принять решение о проведении повторного конкурса.
Если на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы подано одно заявление конкурс признается несостоявшимся. Представитель нанимателя (работодателя) вправе заключить трудовой договор с единственным кандидатом, соответствующим всем квалификационным требованиям, заявленным конкурсной документацией.
14. Для проведения конкурса правовым актом органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии и 2 независимых экспертов.
15. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
16. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
17. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
18. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
19. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя (работодателя) о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.
20. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте органа местного самоуправления (при его наличии) в сети «Интернет».
21. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
22. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
23. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса формируется с исключением возможности возникновения конфликта интересов.
Для замещения должностей муниципальной службы в органах местного
самоуправления Долговского сельсовета предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
1. Для исполнения должностных обязанностей на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Долговского сельсовета устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности для замещения:
1) высших должностей муниципальной службы - наличие высшего образования, наличие не менее 4 лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее 5 лет стажа работы по специальности;
2) главных должностей муниципальной службы - наличие высшего образования, наличие не менее 2 лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее 4 лет стажа работы по специальности;
3) ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, и без предъявления требований к стажу.
2. Для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Долговского сельсовета, независимо от группы замещаемой должности, устанавливаются следующие квалификационные требования, необходимые для исполнения должностных обязанностей:
1) к профессиональным знаниям:
- знание Конституции Российской Федерации, Устава Курганской области, Устава Долговского сельсовета Куртамышского района Курганской области;
- знание законодательства Российской Федерации и Курганской области о муниципальной службе;
- знание муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления Долговского сельсовета;
- знание основ муниципального управления;
- знание порядка работы со служебной информацией;
- знание деловой этики;
-знание правил внутреннего трудового распорядка органов местного самоуправления Долговского сельсовета;
- знание норм, правил и требований по охране труда;
- знание техники безопасности и противопожарной защиты;
- знание аппаратного и программного обеспечения;
- знание возможностей и особенностей применения современных информационно - коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в органе местного самоуправления, включая использование межведомственного документооборота;
- знание общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
2) к профессиональным навыкам:
- навыки эффективного планирования рабочего времени;
- навыки составления документов аналитического, делового и справочно - информационного характера;
- навыки делового и профессионального общения;
- навыки владения конструктивной критикой;
- навыки анализа и систематизации информации;
- навыки эффективной и последовательной организации работы по взаимодействию с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, юридическими лицами, государственными и муниципальными служащими, населением;
- навыки работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- навыки работы с информационно - телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- навыки работы в операционной системе;
- навыки управления электронной почтой;
- навыки работы в текстовом редакторе;
- навыки работы с электронными таблицами;
- навыки подготовки презентаций;
- навыки использования графических объектов в электронных документах;
- навыки работы с базами данных.
3. Для исполнения должностных обязанностей на высших и главных должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Долговского сельсовета, помимо перечисленных в пунктах 1, 2 квалификационных требований, устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) к профессиональным знаниям:
- знание основ трудового законодательства Российской Федерации;
- знание основ и методов управления персоналом;
- знание основ проектного управления;
- знание правовых аспектов, программных документов и приоритетов государственной политики в области ИКТ;
2) к профессиональным навыкам:
- навыки принятия управленческих решений и прогнозирования их последствий;
- навыки планирования, координирования, осуществления контроля и организационной работы;
- навыки подготовки проектов нормативных правовых актов;
- навыки практического применения нормативных правовых актов;
- навыки организации и проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения;
- навыки ведения деловых переговоров;
- навыки разрешения конфликтов;
- навыки владения приемами межличностных отношений мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов;
- навыки управления персоналом и формирования эффективного взаимодействия в
коллективе;
- навыки стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных ИКТ в органах местного самоуправления;
- навыки работы с системами управления проектами.
Приложение N 1
к Положению
о порядке проведения
конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы
в Долговском сельсовете
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
желаю принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Настоящим подтверждаю, что я являюсь гражданином Российской Федерации, дееспособен, сведения, содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.
Не имею возражений против проведения проверки документов и сведений, представляемых мной в орган местного самоуправления Долговского сельсовета.
____________ _______________
(дата) (подпись)
Приложение N 3
к Положению
о порядке проведения
конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы
в Долговском сельсовете
Протокол № ____
заседания конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы в ________________________________(наименование органа местного самоуправления)
Присутствовали:_____________________________
(фамилии и инициалы председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы)
Повестка дня:
1. О проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы ________________________________________________________ (наименование должности муниципальной службы)
в ___________________________________________________________________(указать: сельская Дума, администрация сельсовета или отраслевой (функциональный) орган).
1. Рассматривали документы следующих лиц:
_____________________________
(фамилии и инициалы граждан, допущенных к участию в конкурсе (далее – кандидаты)
2. Вопросы к кандидатам и краткие ответы на них – при проведении конкурса с использованием метода индивидуального собеседования;
анализ анкет – при проведении конкурса с использованием метода анкетирования;
темы групповой дискуссии и анализ участия в ней кандидатов - при проведении конкурса с использованием метода групповых дискуссий;
анализ результатов тестов – при проведении конкурса с использованием метода тестирования;
темы рефератов, оценка содержания рефератов – при проведении конкурса с использованием метода написания реферата.
_____________________________
3. Результаты голосования:
№ п/п Ф.И.О. кандидата Количество голосов
«За» «Против»
4. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы:
признать победителем конкурса и рекомендовать на замещение вакантной должности муниципальной службы (указать полное наименование должности муниципальной службы) в ____________________________________________(указать орган местного самоуправления).
_____________________________
(Ф.И.О. победителя конкурса)
Голосовали: «За»________, «против»________, «воздержались»_________
Решение принято (не принято)
Председатель _______________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь ________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: ________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к решению Долговской сельской Думы
от___________ №_____
Место для
фотографии
АНКЕТА
участника конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы
(заполняется собственноручно)
1. Фамилия, имя, отчество
2. Дата рождения
3. Гражданство
4. Образование (когда и какое учебное заведение окончил, специальность)
5. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания).
6. Наличие ученой степени, ученого звания (когда присвоены)
7. Сведения о повышении квалификации и переподготовке (переквалификации) (что и когда окончил)
8. Знание иностранных языков (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
9. Наличие судимостей (когда и за что)
10. Последнее место работы: наименование организации и занимаемая должность
11. Общий трудовой стаж, в том числе:
по специальности (должность с указанием организации, период)
стаж работы на муниципальной или государственной службе (должность с указанием организации, период)
12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия
13. Семейное положение, состав семьи
14. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), телефон
15. Другая информация, другие сведения, которые желаете сообщить о себе
Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в анкете, могут повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на должность.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).
«_____»________________ 200___г. Подпись_________________
Фотография и сведения об образовании, трудовой деятельности _____________________соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.
«_____»_____________ 200___г. __________________________________
подпись, фамилия работника кадровой службы.
______________________________________________________________________________________________
Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Долговском сельсовете
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Курганской области от 30 мая 2007 года №251 «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области» для замещения должностей муниципальной службы в Долговском сельсовете квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Долговского сельсовета
1. Для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Долговского сельсовета предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Для исполнения должностных обязанностей на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Долговского сельсовета устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности для замещения:
1) высших должностей муниципальной службы - наличие высшего образования, наличие не менее 4 лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее 5 лет стажа работы по специальности;
2) главных должностей муниципальной службы - наличие высшего образования, наличие не менее 2 лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее 4 лет стажа работы по специальности;
3) ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, и без предъявления требований к стажу.
2. Для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Долговского сельсовета, независимо от группы замещаемой должности, устанавливаются следующие квалификационные требования, необходимые для исполнения должностных обязанностей:
1) к профессиональным знаниям:
- знание Конституции Российской Федерации, Устава Курганской области, Устава Долговского сельсовета Куртамышского района Курганской области;
- знание законодательства Российской Федерации и Курганской области о муниципальной службе;
- знание муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления Долговского сельсовета;
- знание основ муниципального управления;
- знание порядка работы со служебной информацией;
- знание деловой этики;
-знание правил внутреннего трудового распорядка органов местного самоуправления Долговского сельсовета;
- знание норм, правил и требований по охране труда;
- знание техники безопасности и противопожарной защиты;
- знание аппаратного и программного обеспечения;
- знание возможностей и особенностей применения современных информационно - коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в органе местного самоуправления, включая использование межведомственного документооборота;
- знание общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
2) к профессиональным навыкам:
- навыки эффективного планирования рабочего времени;
- навыки составления документов аналитического, делового и справочно - информационного характера;
- навыки делового и профессионального общения;
- навыки владения конструктивной критикой;
- навыки анализа и систематизации информации;
- навыки эффективной и последовательной организации работы по взаимодействию с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, юридическими лицами, государственными и муниципальными служащими, населением;
- навыки работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- навыки работы с информационно - телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- навыки работы в операционной системе;
- навыки управления электронной почтой;
- навыки работы в текстовом редакторе;
- навыки работы с электронными таблицами;
- навыки подготовки презентаций;
- навыки использования графических объектов в электронных документах;
- навыки работы с базами данных.
3. Для исполнения должностных обязанностей на высших и главных должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Долговского сельсовета, помимо перечисленных в пунктах 1, 2 квалификационных требований, устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) к профессиональным знаниям:
- знание основ трудового законодательства Российской Федерации;
- знание основ и методов управления персоналом;
- знание основ проектного управления;
- знание правовых аспектов, программных документов и приоритетов государственной политики в области ИКТ;
2) к профессиональным навыкам:
- навыки принятия управленческих решений и прогнозирования их последствий;
- навыки планирования, координирования, осуществления контроля и организационной работы;
- навыки подготовки проектов нормативных правовых актов;
- навыки практического применения нормативных правовых актов;
- навыки организации и проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения;
- навыки ведения деловых переговоров;
- навыки разрешения конфликтов;
- навыки владения приемами межличностных отношений мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов;
- навыки управления персоналом и формирования эффективного взаимодействия в
коллективе;
- навыки стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных ИКТ в органах местного самоуправления;
- навыки работы с системами управления проектами.
|