Решение от 20 октября 2015 года № 23КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН ВЕРХНЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ВЕРХНЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2015 года № 23 с. Верхнее
Об утверждении Положения о порядке планирования и принятия решений об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования Верхневского сельсовета
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования Верхневского сельсовета Верхневская сельская Дума решила: 1.Утвердить Положение о порядке планирования и принятия решений об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования Верхневского сельсовета, согласно приложению. 2.Обнародовать настоящее Решение на доске объявлений в Администрации Верхневского сельсовета села Верхнее и доске объявлений в деревне Сычево и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального обнародования. 4.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Верхневской сельской Думы Печерских А.И.
Председатель Верхневской сельской Думы А.И. Печерских
Глава Верхневского сельсовета Л.Ю. Мазырина
Приложение к решению Верхневской сельской Думы от 20 октября 2015 г. N 23"Об утверждении Положения о порядке планирования и принятия решений об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования Верхневского сельсовета"
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 1. Общие положения 1. Положение о порядке планирования и принятия решений об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования Верхневского сельсовета (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены", от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного и муниципального имущества", от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе", Уставом муниципального образования Верхневского сельсовета. 2. Положение устанавливает цели, порядок и особенности планирования приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования Верхневского сельсовета, основные направления приватизации. 3. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования Верхневского сельсовета, в собственность физических и (или) юридических лиц. 4. Органом, осуществляющим мероприятия по приватизации муниципального имущества, является Администрация Верхневского сельсовета (далее - Администрация). 5. Администрация выступает продавцом имущества, находящегося в собственности муниципального образования Верхневского сельсовета. 6. Организационное обеспечение процесса приватизации возлагается на Комиссию по приватизации муниципального имущества Верхневского сельсовета (далее - Комиссия). Комиссия является коллегиальным органом, рассматривающим вопросы, связанные с приватизацией муниципального имущества. Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются постановлением Администрации. Комиссия вправе привлекать к работе экспертов, а также аудиторские, консультационные, оценочные и иные организации.
Статья 2. Основные цели и задачи приватизации 1. Основные цели приватизации: - повышение эффективности использования муниципального имущества; - поступление в бюджет Верхневского сельсовета финансовых средств от приватизации муниципального имущества. 2. Основные задачи приватизации: - приватизация неиспользуемых и убыточных объектов муниципальной собственности на территории Верхневского сельсовета (в том числе объектов незавершенного строительства); - создание условий для роста социально-экономической эффективности деятельности приватизируемых муниципальных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности и могут быть приватизированы.
Статья 3. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования Верхневского сельсовета 1. Верхневская сельская Дума: 1.1. Принимает нормативные правовые акты в сфере приватизации муниципального имущества; 1.2. Утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Верхневского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период и изменения к нему; 1.3. Определяет порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством; 1.4. Заслушивает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за предыдущий год. 2. Администрация: 2.1. Представляет на утверждение в Верхневскую сельскую Думу прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, изменения и дополнения к нему, а также отчет о результатах приватизации муниципального имущества за предыдущий год; 2.2. Принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества на основании прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, устанавливая состав сведений, которые должны содержаться в решении об условиях приватизации указанных объектов; 2.3. Утверждает Положение о комиссии по приватизации муниципального имущества Верхневского сельсовета, а также ее персональный и численный состав; 2.4. Определяет размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества; 2.5. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом муниципального образования Верхневского сельсовета, решениями Верхневской сельской Думы.
Статья 4. Планирование приватизации муниципального имущества 1. Администрация ежегодно до начала очередного финансового года разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества (далее - прогнозный план) на очередной финансовый год и плановый период. Разработка прогнозного плана осуществляется в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования Верхневского сельсовета и итогами приватизации муниципального имущества за предыдущий год. Основаниями для принятия решения о приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия являются: - отсутствие прибыли по итогам его деятельности за предыдущих три года; - отсутствие средств на развитие производства. Основаниями для принятия решения о приватизации иного муниципального имущества являются: - существенное превышение расходов на содержание муниципального имущества (в том числе необходимость вложения значительных средств на ремонт, реконструкцию, восстановление или завершение строительства муниципального объекта) над предполагаемыми доходами от использования имущества; - отсутствие востребованности в использовании имущества для муниципальных нужд; - необходимость пополнения доходной части бюджета муниципального образования Верхневского сельсовета; - обращение арендатора муниципального имущества, соответствующего требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации". 2. Разработка прогнозного плана осуществляется Администрацией с учетом предложений Главы Верхневского сельсовета, депутатов Верхневской сельской Думы, муниципальных унитарных предприятий Верхневского сельсовета, муниципальных учреждений, а также открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, юридических и физических лиц. Предложения о возможной приватизации муниципального имущества для включения в прогнозный план направляются ими в Администрацию в произвольной форме с указанием данных о муниципальном имуществе, позволяющем его идентифицировать, с обоснованием целесообразности приватизации имущества, финансово-экономическими расчетами (при необходимости) не позднее 1 июля текущего года. 3. Администрация рассматривает поступившие документы, дает им правовую оценку путем проверки предложений на соответствие действующему законодательству Российской Федерации и экономическую оценку путем определения прогноза доходов от приватизации, принимает решения о целесообразности приватизации муниципального имущества и формирует проект прогнозного плана на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 августа текущего года. 4. Прогнозный план состоит из двух разделов. 4.1. Раздел 1 содержит информацию об основных направлениях политики муниципального образования Верхневского сельсовета в сфере приватизации, о задачах приватизации муниципального имущества в очередном году и плановом периоде, о прогнозе поступления в бюджет муниципального образования Верхневского сельсовета денежных средств, полученных от приватизации муниципального имущества. 6.2. Раздел 2 содержит следующие подразделы: - перечень муниципальных унитарных предприятий; - перечень открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципального образования Верхневского сельсовета; - перечень долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности; - перечень муниципального недвижимого имущества, подлежащего отчуждению в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - перечень иного муниципального недвижимого и движимого имущества. 7. Включению в план приватизации подлежит имущество, на которое оформлено право муниципальной собственности. При включении муниципального имущества в соответствующие перечни указываются предполагаемые сроки приватизации имущества и следующие характеристики имущества: 7.1. для муниципальных унитарных предприятий: - наименование и местонахождение предприятия; - балансовая стоимость основных средств; - площадь земельного участка; 7.2. для акций акционерных обществ и долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью: - наименование и место нахождения общества; - количество акций (доля в общем количестве акций), принадлежащих муниципальному образованию Верхневскому сельсовету; - размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей муниципальному образованию Верхневскому сельсовету; 7.3. для имущества, вносимого в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ: - наименование, местонахождение, назначение имущества; 7.4. для иного имущества: - наименование и местонахождение; - назначение имущества; - ориентировочная площадь объекта, подлежащего приватизации, которая уточняется после проведения технической инвентаризации. 8. При принятии решения о приватизации муниципального недвижимого имущества (отдельно стоящих нежилых зданий, строений, сооружений) одновременно в прогнозный план включаются земельные участки, занимаемые таким имуществом и необходимые для его использования, с указанием кадастрового номера и площади земельного участка. 9. Прогнозный план на очередной финансовый год и плановый период вносится Администрацией на рассмотрение Верхневской сельской Думы в срок до 1 ноября текущего года. 10. После утверждения прогнозного плана Верхневской сельской Думой Администрация осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством. 11. В прогнозный план могут быть внесены изменения и дополнения. Порядок внесения в прогнозный план изменений и дополнений аналогичен порядку утверждения прогнозного плана на очередной финансовый год и плановый период. При этом изменения в утвержденный Прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества Верхневского сельсовета, влекущие внесение изменений в решение Верхневской сельской Думы о бюджете Верхневского сельсовета, утверждаются до принятия соответствующих изменений в решение о бюджете Верхневского сельсовета. 12. Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, Администрация представляет в Верневскую сельскую Думу отчет о результатах приватизации муниципального имущества за предшествующий год. 13. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за предшествующий год содержит следующие сведения: - выполнение плановых показателей по доходам от приватизации муниципального имущества; - перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации; - перечень неприватизированных имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием проведенных в прошедшем году мероприятий по приватизации объектов. 14. По объектам муниципального имущества, включенным в прогнозный план и не реализованным по каким-либо причинам в указанные в прогнозном плане сроки, осуществляются мероприятия по их приватизации в последующие годы. Имущество, приватизация которого не была завершена в предшествующем финансовом году, включается в прогнозный план приватизации на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 5. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества 1. В соответствии с утвержденным прогнозным планом Администрация принимает постановления об условиях приватизации муниципального имущества (далее - решение об условиях приватизации имущества). 2. Решения об условиях приватизации имущества подготавливаются и принимаются в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с прогнозным планом. 3. Подготовка решений об условиях приватизации имущества предусматривает определение состава имущества, подлежащего приватизации, способа его приватизации и начальной цены, если иное не установлено законом, а также иных необходимых для приватизации имущества сведений. 4. В постановлении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения: - наименование муниципального имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать, данные (характеристика муниципального имущества); - способ приватизации муниципального имущества; - начальная цена муниципального имущества; - срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления); - состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия, а также перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия; - размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия; - количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования Верхневского сельсовета; - иные необходимые для приватизации имущества сведения. 5. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия Верхневского сельсовета определяется в передаточном акте. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации муниципального унитарного предприятия Верхневского сельсовета, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке муниципальному унитарному предприятию Верхневского сельсовета, и о правах на них. 6. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. 7. При принятии решения об условиях приватизации муниципального недвижимого имущества (отдельно стоящих нежилых зданий, строений, сооружений) одновременно принимается решение об отчуждении земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 8. Наряду с подготовкой решений об условиях приватизации имущества при необходимости подготавливаются решения об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации. 9. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся Администрация в установленном порядке в месячный срок принимает одно из следующих решений: - о продаже имущества ранее установленным способом; - об изменении способа приватизации; - об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.
Статья 6. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества 1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Верхневского сельсовета, отчет о результатах приватизации муниципального имущества Верхневского сельсовета, решения об условиях приватизации муниципального имущества Верхневского сельсовета, информационные сообщения о продаже муниципального имущества Верхневского сельсовета и об итогах его продажи подлежат обнародованию на доске объявлений в Администрации Верхневского сельсовета села Верхнее и доске объявлений в деревне Сычево и размещению на официальном сайте Администрации Куртамышского района в сети "Интернет" (по согласованию), а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов. 2. Обнародование (размещение) информации о приватизации муниципального имущества Верхневского сельсовета, указанной в пункте 1 настоящей статьи, в официальном печатном издании, а также размещение указанной информации в сети "Интернет", осуществляется Администрацией за счет средств бюджета Верхневского сельсовета.
Статья 7. Способы приватизации муниципального имущества 1. Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества". 2. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых имуществом и необходимых для его использования, если иное не предусмотрено федеральным законом. 3. Для определения границ земельного участка, необходимого для использования продаваемого объекта приватизации, Администрация готовит документы, содержащие следующую информацию: - размеры, границы и условия использования земельных участков, находящихся под объектами приватизации, схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории; - другие необходимые для приватизации данные (в том числе необходимость установления публичных сервитутов). 4. После получения документов, указанных в части 3 настоящей статьи, в отношении данных земельных участков Администрация организует проведение кадастровых работ. 5. Земельный участок отчуждается согласно кадастровому паспорту земельного участка.
Статья 8. Особенности оформления прав на земельные участки при осуществлении приватизации муниципального имущества 1. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков: - находящихся у унитарного предприятия на праве аренды; - занимаемых объектами недвижимости, указанными в части 1 настоящей статьи, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов. 2. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, обязаны приобрести у муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. 3. Земельный участок отчуждается в границах, которые определяются на основании представляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка, если иное не установлено федеральным законом. Указанный кадастровый паспорт земельного участка прилагается к акту инвентаризации имущественного комплекса унитарного предприятия, а также к договору купли-продажи земельного участка. 4. Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов. При отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках. Исключения из данного правила возможны при установлении на земельный участок публичного сервитута, обеспечивающего возможность использования улучшений и принадлежностей в полном объеме. 5. Предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством. 6. При внесении земельных участков, занятых объектами недвижимости и необходимых для их использования, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ не применяется ограничение, установленное частью 1 статьи 25 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Статья 9. Порядок оплаты приватизируемого муниципального имущества 1. Оплата приобретаемого имущества производится путем перечисления денежных средств в бюджет Верхневского сельсовета на счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества, в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества, но не позднее 30 рабочих дней со дня его заключения. 2. Оплата муниципального имущества, приобретенного субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, осуществляется единовременно или в рассрочку в соответствии с выбором субъекта малого и среднего предпринимательства. 3. Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого муниципального имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества определяется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Платежи по возврату основного долга и уплате начисленных процентов осуществляются субъектами малого и среднего предпринимательства в виде аннуитетного платежа - погашение основного долга ежемесячно равными суммами, включающими проценты и сумму погашения основного долга. 4. Субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет платежи в соответствии с графиком возврата основного долга и уплаты процентов. В случае если очередной платеж приходится на нерабочий день, покупатель должен осуществить указанный платеж в первый рабочий день, следующий за нерабочим. 5. Расчет аннуитетного платежа производится по формуле:
ps q = K ------------- -(M) 1 - (1 + ps), где:
q - периодический платеж; K - стоимость объекта (остаток основного долга); ps - месячная процентная ставка, равная 1/12 от годовой процентной ставки (1/3 ставки рефинансирования центрального Банка РФ, действующей на дату опубликования объявления о продажи муниципального имущества), выраженная в сотых долях; M - количество полных процентных периодов, оставшихся до даты окончательного расчета. 6. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе произвести полное или частичное досрочное исполнение обязательств одновременно с внесением очередного периодического платежа с предварительного письменного уведомления Администрации и с указанием размера средств, направляемых на досрочное погашение остатка основного долга. При этом производится соразмерное уменьшение срока обязательства, рассчитываемого исходя из формулы расчета аннуитетного платежа. 7. Контроль за своевременностью оплаты по договорам купли-продажи муниципального имущества осуществляет Администрация.
Статья 10. Заключительные положения 1. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации права собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
Назад в раздел |
