постановление от 23.12.2014 №39
Курганская область Куртамышский район Советский сельсовет Администрация Советского сельсовета ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 декабря 2014 года № 39 село Советское Об утверждении муниципальной программы Советского сельсовета «Защита населения и территорий Советского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2015-2017 годы» В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 19 Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Законом Курганской области от 12 ноября 1996 года № 109 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Администрации Советского сельсовета от 6 декабря 2013 года № 27 «О муниципальных программах Советского сельсовета», Администрация Советского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить муниципальную программу Советского сельсовета «Защита населения и территорий Советского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2015 - 2017 годы» (далее – Программа) согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных бюджетом Советского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период на 2015-2017 годы. 3. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года постановление Администрации Советского сельсовета от 11 декабря 2013 года № 38 «Об утверждении муниципальной программы Советского сельсовета «Защита населения и территорий Советского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2014-2016 годы». 4. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений Администрации Советского сельсовета в селе Советское и доске объявлений деревни Добровольное, деревни Коминтерн, деревни Красная Звезда и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Советского сельсовета Доможирову Г.А. Глава Советского сельсовета Г.А. Доможирова Приложение к постановлению Администрации Советского сельсовета от 23 декабря 2014 года № 39 «Об утверждении муниципальной программы Советского сельсовета в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2015-2017 годы» Муниципальная программа Советского сельсовета «Защиты населения и территорий Советского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности на 2015 - 2017 годы» Раздел I. Паспорт муниципальной программы Советского сельсовета «Защиты населения и территорий Советского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности на 2015 - 2017 годы» Наименование Программы Муниципальная программа Советского сельсовета «Защита населения и территорий Советского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» на 2015 - 2017 годы» (далее - Программа) Ответственный исполнитель Администрация Советского сельсовета Цели Целями Программы являются: защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров, укрепление пожарной безопасности населенных пунктов Советского сельсовета Задачи Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач: - создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения; - совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, снижение числа пострадавших от огня людей и наносимого ущерба; - повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территорий, зданиях и сооружениях; - повышение защищенности от пожаров жителей сельского поселения, учреждений и организаций, в том числе обусловленных бытовыми условиями, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения; - укрепление материально-технической базы муниципального поста пожарной охраны; - снижение количества чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) на территории Советского сельсовета; - сокращение количества погибших и пострадавших в ЧС природного и техногенного характера. Целевые индикаторы Целевым показателем реализации Программы является состояние пожарной безопасности на территории Советского сельсовета по отношению к среднему уровню 2012-2014 годам. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - количество пожаров, произошедших на территории Советского сельсовета; - количество выявленных нарушений Правил пожарной безопасности; - выполнение требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями Государственного пожарного надзора; - количество населения Советского сельсовета, прошедшего обучение в области защиты от ЧС, гражданской обороны, пожарной безопасности. Сроки реализации Программы 2015-2017 годы Объём бюджетных ассигнований Источниками финансирования мероприятий Программы являются: средства бюджета Советского сельсовета. Планируемый объем финансирования Программы –1332,3 тыс. рублей, в том числе: 1332,3 тыс. руб. – средства бюджета Советского сельсовета, (средства носят прогнозный характер) Из них по годам: 2015 год - 548,1 тыс. руб., в том числе: 548,1 тыс. руб. – средства бюджета Советского сельсовета; 2016 год - 400,1* тыс. руб., в том числе: 400,1 тыс. руб. – средства бюджета Советского сельсовета; 2017 год - 385,1* тыс. руб., в том числе: 385,1тыс. руб. – средства бюджета Советского сельсовета. * средства носят прогнозный характер Ожидаемые результаты реализации Ожидаемые результаты реализации Программы: - снижение показателей пострадавших в результате пожаров; - относительное сокращение потерь, наносимых огнем, гибели и травматизма людей, средств, расходуемых на ликвидацию последствий пожаров; - создание современной нормативной правовой базы; - усиление противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики; - повышение боеготовности муниципального поста пожарной охраны Советского сельсовета; -повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования ЧС, включая: - повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения ЧС и в ЧС; - соотношение уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков ЧС и предотвращенного ущерба. Раздел II. Характеристика текущего состояния защиты населения и территорий Советского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности Защита населения и территорий Советского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности является одним из важнейших элементов безопасности личности и государства, поэтому ей уделяется повышенное внимание. Чрезвычайные ситуации и пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей. Начиная с 2010 года, на территории Советского сельсовета заметно снизилось число пожаров за счет профилактических мероприятий, проводимых Администрацией Советского сельсовета, водителями поста муниципальной пожарной охраны. Самыми незащищенными, в плане пожарной безопасности, являются малообеспеченные граждане - пенсионеры, лица без определённого рода занятий. Одной из причин сложного положения дел в области пожарной безопасности на территории Советского сельсовета является: - недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; - отсутствие первичных средств пожаротушения в индивидуальных жилых домах. С целью предотвращения материального ущерба и гибели людей, в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров, одним из рычагов в этой работе является муниципальная программа Советского сельсовета «Защита населения и территорий Советского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» на 2015 - 2017 годы (далее - Программа). Разработка Программы обусловлена потребностью развития систем контроля в области защиты населения и территорий от ЧС, системы предупреждения и ликвидации ЧС в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития ЧС. Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной политики Программы Настоящая Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Советского сельсовета. Приоритетами и целями муниципальной политики Программы являются - защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров, укрепление пожарной безопасности населенных пунктов Советского сельсовета. Раздел IV. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: - защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров; - укрепление пожарной безопасности населенных пунктов; - создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности добровольной пожарной дружины по защите населения и территории от пожаров; - снижение количества чрезвычайных ситуаций на территории Советского сельсовета; - повышение безопасности населения Советского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Для достижения целей Программа предполагает решение следующих задач: - создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения; - совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, снижение числа пострадавших от огня людей и наносимого ущерба; - повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территорий, зданиях и сооружениях; - повышение защищенности от пожаров жителей сельского поселения, учреждений и организаций, в том числе обусловленных бытовыми условиями, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения; - укрепление материально-технической базы муниципального поста пожарной охраны; - обустройство, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним; устройство подъездных путей для пожарных автомобилей; - продолжение проведения ремонта электропроводки и замеров состояния электропроводки и элементов заземления во всех учреждениях, находящихся на территории Советского сельсовета; - увеличение объема резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Советского сельсовета; - совершенствование организации обучения населения Советского сельсовета в области защиты от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности; - повышение эффективности прогнозирования развития обстановки в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Советского сельсовета. Раздел V. Сроки реализации Программы Реализация Программы определена на период с 2015 года по 2017 год. Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы Предполагается, что в результате реализации мероприятий Программы: - снизится количество пожаров на территории Советского сельсовета; - уменьшится количество нарушений правил пожарной безопасности на 20%; - улучшится выполнение требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями ГПН на 15%; - качественно улучшатся показатели работы по профилактике и тушению пожаров; - повысится уровень обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Советского сельсовета; - создастся эффективная система профилактики и тушения пожаров, спасения людей и материальных ценностей; - создастся система обеспечения выполнения первичных мер пожарной безопасности; - улучшатся условия по обучению населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды; - улучшится состояние источников противопожарного водоснабжения; - повысится эффективность тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, снижения гибели, сохранения здоровья людей, спасения материальных средств; - усовершенствуется информационное обеспечение управления рисками возникновения ЧС, прогнозирования и мониторинга ЧС; - качественно улучшится материально-техническое и иное обеспечение деятельности по снижению рисков и смягчению последствий ЧС; - усовершенствуется система подготовки населения к действиям в ЧС. Раздел VII. Перечень мероприятий Программы № п/п Наименование мероприятия Срок реализации Ответственный исполнитель Ожидаемый конечный результат 1 Организация работы по предупреждению пожаров на объектах различной форм собственности и в жилом секторе 2015-2017 годы Администрация Советского сельсовета Усиление противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики 2 Оперативное привлечение населения к тушению пожаров с применением необходимых средств. Определение порядка хранения на дому и доставка к месту пожара (для частного индивидуального сектора) противопожарного инвентаря (вёдра, лопаты, багры, топоры) 2015-2017 годы Администрация Советского сельсовета 3 Обучение населения и формирований мерам пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасно¬сти по специальным программам, утвержденным в установленном порядке 2015-2017 годы Администрация Советского сельсовета 4 Информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, обучение основам безопасного поведения людей при пожаре путем издания информационного бюллетеня «Вестник Советского сельсовета» 2015-2017 годы Администрация Советского сельсовета 5 Установка указателей «пожарный водоем», указателей по направлению движения и расстояний до пожарного водоема на территории поселения 2015-2017 годы Администрация Советского сельсовета 6 Содержание и ремонт пожарных водоемов поселения 2015-2017 годы Администрация Советского сельсовета 7 Опашка населенных пунктов Советского сельсовета шириной не менее 4-х метров 2015-2017 годы Администрация Советского сельсовета 8 Проведение медицинского осмотра водителей поста муниципальной пожарной охраны 2015-2017 годы Администрация Советского сельсовета Повышение боеготовности муниципального поста пожарной охраны Советского сельсовета 9 Приобретение спецодежды, медицинской аптечки, средств индивидуальной защиты, моющих и дезинфицирующих средств, огнетушителей. 2015-2017 годы Администрация Советского сельсовета 10 Текущий ремонт пожарного автомобиля 2015-2017 годы Администрация Советского сельсовета 11 Зарплата с фондами Связь Электроэнергия Дрова Бензин Налоги Тепло 2015-20167оды Администрация Советского сельсовета Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы Целевым показателем реализации Программы является состояние пожарной безопасности на территории Советского сельсовета по отношению к уровню 2012-2014 годам. Целевой индикатор Единица измерения Годы Стартовый показатель (2012-2014) 2015 2016 2017 - отношение количества пожаров, произошедших на территории Советского сельсовета к среднему уровню 2012-2014 г.г. единиц 1 0/1 0/1 0/1 - отношение количества выявленных нарушений Правил пожарной безопасности к уровню 2012-2014 г.г. единиц 2 0/2 0/2 0/2 - отношение выполнения требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями Государственного пожарного надзора. единиц 0 0 0 0 Раздел IX . Ресурсное обеспечение Программы Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2015-2017 годах составляет 1332,3 тыс. рублей, в том числе: Объем финансирования мероприятий Программы в 2015 году, тыс. руб. в 2016 году,* тыс. руб. в 2017 году,* тыс. руб. Всего, тыс. руб. Зарплата с фондами Связь Электроэнергия Дрова Бензин Налоги Тепло Текущий ремонт пожарного автомобиля Приобретение спецодежды, медицинской аптечки, средств индивидуальной защиты, моющих и дезинфицирующих средств, огнетушителей. 548,1 400,1 385,1 1333,3 Всего, в том числе: 548,1 400,1 385,1 1333,3 Назад в раздел |