постановление от 20.03.2014 № 08

постановление от 20.03.2014 № 08

                       Курганская область                            

Куртамышский район

Советский сельсовет

Администрация Советского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   20 марта 2014 года № 08

село Советское

Об утверждении муниципальной программы Советского   сельсовета   «О развитии и     поддержке      малого     и      среднего предпринимательства     на    территории Советского сельсовета» на 2014 - 2016 годы

            В соответствие с пунктом 28 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Советского сельсовета от 6 декабря 2013 года № 27 «О муниципальных программах Советского сельсовета», Администрация Советского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить муниципальную программу Советского   сельсовета   «О развитии и     поддержке      малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета» на 2014-2016 годы согласно приложению к настоящему постановлению.

     2. Признать утратившим силу постановление Администрации Советского сельсовета от 28 июня 2012 года № 16 «Об утверждении   целевой   Программы Советского   сельсовета   «О развитии и     поддержке      малого     и      среднего предпринимательства     на    территории Советского сельсовета на 2012-2014 годы».

    3. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений Администрации Советского сельсовета в селе Советское и доске объявлений деревни Добровольное, деревни Коминтерн, деревни Красная Звезда и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).

     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Советского сельсовета Доможирову Г.А.

Глава Советского сельсовета                                                                                Г.А. Доможирова

                                                                        Приложение

                                                                                      к постановлению Администрации Советского сельсовета

                                                                                    от 20 марта 2014 года № 08 «Об утверждении муниципальной

                                                                                       программы Советского сельсовета «О развитии и поддержке

                                                                                       малого и среднего предпринимательства на территории

                                                                                       Советского сельсовета» на 2014-2016 годы»

Муниципальная программа Советского сельсовета

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства

на территории Советского сельсовета» на 2014 - 2016 годы»

Раздел I. Паспорт муниципальной программы Советского сельсовета

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета на 2014 -2016 годы»

Раздел II. Характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года № 488-р «О стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года», развитию малого и среднего предпринимательства выделяется роль одного из основных инструментов по достижению основной стратегической цели долгосрочного развития Курганской области - повышения уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования человеческого и инновационно-инвестиционного потенциалов, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность Курганской области, увеличение продолжительности жизни населения.

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

            Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Советского сельсовета.

           Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

     - малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг;

     -малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению безработицы;

     -развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджет Советского сельсовета.

            На территории Советского сельсовета осуществляют свою деятельность 11 субъектов малого и среднего предпринимательства, 7 из которых осуществляют розничную торговлю. Численность работающих составляет 32 человека. В настоящее время на территории имеется 8 ИП, 1 К(Ф)Х.

Развитие малого и среднего предпринимательства и переход на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого предпринимательства не только в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами, но и в части обеспечения нежилыми производственными и офисными помещениями.

К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета, относятся:

- отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам;

- трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают нехватку производственных и офисных помещений, на имеющиеся свободные площади собственниками, как правило, устанавливается слишком высокий для субъектов малого бизнеса размер арендной платы;

- определенные сложности по осуществлению деятельности в связи с избытком требований при проведении процедуры выделения земельных участков, получению согласований и разрешений;

- недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, потребность в деловой информации;

- недостаточный уровень знаний у некоторой части предпринимателей в области организации и ведения бизнеса;

- проблема легализации заработной платы работников, занятых в малом и среднем бизнесе, обеспечение соответствующего законодательству уровня социальных гарантий для наемных работников.

Решение проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера.

Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере малого бизнеса и предпринимательства

Приоритетами национальной политики Программы являются обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Советского сельсовета

На 2014 - 2016 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета в целях оказания муниципальной помощи:

1) производство, переработка, хранение сельскохозяйственной продукции и освоение прогрессивных технологий в аграрном комплексе;

2) инновационная деятельность, внедрение ресурсосберегающих технологий, экологически ориентированное предпринимательство;

3) оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, въездного и внутреннего туризма;

4) строительство жилья, социальных и промышленных объектов;

5) деревообработка, ремесленничество, народные промыслы.

Целями муниципальной политики Программы являются:  

- рост занятости населения Советского сельсовета;

- увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Советского сельсовета;

- внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Советского сельсовета новых технологий в собственное производство.

Для достижения целей муниципальной политики Программы необходимо решение следующих задач:

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего

предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств;

- снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего

Предпринимательства;

-совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Советского сельсовета;

-финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

-снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Советского сельсовета для равномерного развития малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

-активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- решение вопросов занятости населения Советского сельсовета путем создания новых рабочих мест.

Раздел IV. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014-2016 годы.

Раздел V. Прогноз ожидаемых конечных результатов Программы

            В результате реализации мероприятий Программы в 2014-2016 годы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развитию малого и среднего предпринимательства:

1) формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства;

2) финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности;

4) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.

Раздел VI. Перечень мероприятий Программы

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

Данные о динамике целевых индикаторов по годам реализации Программы приведены в таблице.

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

       Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2014-2016

годы составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе: