Закрыть
Авторизация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ проект от __ ______ 2020 года № __КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН ПЕПЕЛИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕПЕЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ проект от __ ______ 2020 года № __ с. Пепелино Об утверждении муниципальной программы Пепелинского сельсовета «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом Пепелинского сельсовета, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Пепелинском сельсовете» на 2021 – 2023 годы» В В соответствии со статьей 179, статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Пепелинского сельсовета от 15 октября 2018 года № 14 «О муниципальных программах Пепелинского сельсовета», Администрация Пепелинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить муниципальную программу Пепелинского сельсовета «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом Пепелинского сельсовета, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Пепелинском сельсовете» на 2021-2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению (далее – Программа). 2. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных бюджетом Пепелинского сельсовета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов. 3. Признать утратившим силу постановление Администрации Пепелинского сельсовета от 14 октября 2019 года №16Е «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом Пепелинского сельсовета, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Пепелинском сельсовете» на 2020 -2022 годы». 4. Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 01.01.2021 года. 5. Обнародовать настоящее постановление на доске объявлений Администрации Пепелинского сельсовета в селе Пепелино и досках объявлений села Маслово, деревни Таволжанка и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Пепелинского сельсовета Черепанову О.В. Глава Пепелинского сельсовета О.В. Черепанова Приложение к постановлению Администрации Пепелинского сельсовета от ___октября 2020 года №__ «Об утверждении муниципальной программы Пепелинского сельсовета «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом Пепелинского сельсовета, оценка недвижимости мероприятия по землеустройству и землепользованию в Пепелинском сельсовете на 202012023 годы Муниципальная программа Пепелинского сельсовета «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом Пепелинского сельсовета, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Пепелинском сельсовете на 2021-2023 годы» Раздел I. Паспорт муниципальной программы Пепелинского сельсовета «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом Пепелинского сельсовета, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Пепелинском сельсовете на 2021-2023 годы» Наименование Программы Муниципальная программа Пепелинского сельсовета «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом Пепелинского сельсовета, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству в Пепелинском сельсовете на 2021-2023 годы» (далее – Программа) Ответственный исполнитель Администрация Пепелинского сельсовета Соисполнители Главный специалист Цели Цели Программы: - эффективное повышение использования муниципального имущества для обеспечения поступательного социально-экономического развития Пепелинского сельсовета; - эффективное управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Пепелинского сельсовета и государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; -повышение устойчивости бюджетной системы Пепелинского сельсовета. Задачи Задачи: - ведение учета муниципального имущества Пепелинского сельсовета, в том числе земельных участков; - регистрация права собственности Пепелинского сельсовета на объекты недвижимости и земельные участки, относящиеся к муниципальной собственности Пепелинского сельсовета; - оптимизация состава муниципального имущества Пепелинского сельсовета; - обеспечение сохранности и эффективности использования муниципального имущества Пепелинского сельсовета; - вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот в пределах установленных полномочий Администрации Пепелинского сельсовета; - эффективное управление землями в пределах установленных полномочий Администрации Пепелинского сельсовета; - осуществление контроля за использованием земельных участков на территории Пепелинского сельсовета; - администрирование доходов от использования муниципального имущества Пепелинского сельсовета и земельных ресурсов. Целевые индикаторы Целевым показателем реализации Программы является оптимизация состава муниципального имущества Пепелинского сельсовета, обеспечивающая исполнение полномочий Администрации Пепелинского сельсовета в сфере имущественных и земельных отношений Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - удельный вес проведенных торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Пепелинского сельсовета, от общего количества запланированных торгов по продаже объектов недвижимости, процент; - сумма доходов бюджета Пепелинского сельсовета от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, тыс. руб.; - сумма доходов бюджета Пепелинского сельсовета от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, тыс. руб.; - сумма доходов бюджета Пепелинского сельсовета от аренды муниципального имущества Пепелинского сельсовета, тыс. руб. Сроки реализации 2021 - 2023 годы Объём бюджетных ассигнований Общий объем финансирования: средства бюджета Пепелинского сельсовета (прогноз) – 1,5 тыс. рублей *.; 2021 год – 0,5 тыс. рублей*; 2022 год – 0,5 тыс. рублей*; 2023 год – 0,5 тыс. рублей*. <*> - средства носят прогнозный характер Ожидаемые конечные результаты Результаты реализации Программы: - оптимизация состава муниципального имущества Пепелинского сельсовета, обеспечивающая исполнение полномочий Администрации Пепелинского сельсовета в сфере имущественных и земельных отношений; - обеспечение защиты интересов Пепелинского сельсовета как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков; - развитие рынка земли на территории Пепелинского сельсовета; - доходы бюджета Пепелинского сельсовета от использования муниципального имущества Пепелинского сельсовета и земельных ресурсов составят: 2021 год – 0,5 тыс. рублей; 2022 год – 0,5 тыс. рублей; 2023 год – 0,5 тыс. рублей. Раздел II. Характеристика текущего состояния использования и распоряжения муниципального имущества Пепелинского сельсовета и землеустройства в Пепелинском сельсовете Администрация Пепелинского сельсовета осуществляет полномочия по владению, распоряжению, управлению муниципальной собственностью Пепелинского сельсовета, осуществляет управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности Пепелинского сельсовета. Эффективное управление муниципальным имуществом Пепелинского сельсовета является важной составной частью социально-экономического развития Пепелинского. Реализация мероприятий Программы обусловлена необходимостью эффективного управления муниципальным имуществом. Реализация правомочий собственника в части владения, пользования, и распоряжения муниципальной собственностью требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества. Основной проблемой стоящей перед Пепелинским сельсоветом в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является устаревшая или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки, а также бесхозяйные объекты. Потребность проведения технической инвентаризации объясняется, прежде всего, необходимостью включения их в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в пользование. Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков не допускается, вследствие чего возникает необходимость проведения работ по формированию земельных участков для приватизации муниципального имущества. Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, переданные организациям, предприятиям и учреждениям в оперативное управление или безвозмездное пользование, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами. Для целей регистрации права собственности на земельные участки за Пепелинским сельсоветом следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объектами, находящимися в муниципальной собственности, и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к собственности Пепелинского сельсовета. Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов. Оформление технической документации и регистрация права собственности Пепелинского сельсовета на объекты недвижимости приведет имущественные отношения в соответствие с действующим законодательством. Одним из критериев эффективного использования объектов муниципальной собственности является динамика доходов от ее использования. По состоянию на 3 июля 2020 года реестр муниципального имущества Пепелинского сельсовета включает в себя следующее имущество и земельные участки: Таблица 1 № п/п Виды имущества, являющегося муниципальной собственностью Пепелинского сельсовета Количество юридических лиц Количество объектов недвижимости Имущество, закрепленное за муниципальными бюджетными, казенными учреждениями Пепелинского сельсовета на праве оперативного управления 1 43 Наличие правоустанавливающих документов является одним из важнейших условий эффективного управления муниципальной собственностью для ведения единого, полного учета объектов муниципальной собственности Пепелинского сельсовета. Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, является залогом целостности имущества Пепелинского сельсовета. С этой целью разработана муниципальная программа «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Пепелинском сельсовете на 2021-2023 годы». Земля является одним из важнейших экономических ресурсов муниципального образования, и как следствие, значительную часть собственных доходов Пепелинского сельсовета составляют арендные платежи за земельные участки, доходы от продажи земельных участков. Политика Пепелинского сельсовета в области управления земельными ресурсами предполагает обеспечение эффективного использования земель в соответствии с утвержденным генеральным планом и разрешенным использованием земельных участков через платность землепользования и исключительно адресное и обоснованное предоставление льгот. Основными мероприятиями, направленными на повышение эффективности работы в области земельных отношений являются: 1) регистрация права муниципальной собственности на землю; 2) содействие в осуществлении контроля за поступлением арендных платежей; 3) организация и проведение торгов по продаже свободных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Пепелинского сельсовета или права аренды таких земельных участков; 4) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Пепелинского сельсовета в рамках установленных полномочий. Формирование структуры муниципальной собственности Пепелинского сельсовета осуществляется: 1) в процессе безвозмездной передачи имущества Российской Федерации, Курганской области, Куртамышского района и из муниципальной собственности Пепелинского сельсовета в собственность других муниципальных образований, в собственность Куртамышского района, Курганской области и Российской Федерации; 2) в процессе создания новых, а также ликвидации и реорганизации, действующих и (или) прекративших свою деятельность муниципальных унитарных предприятий, учреждений Пепелинского сельсовета, а также хозяйственных обществ с участием Пепелинского сельсовета в их уставных капиталах; 3) в результате регистрации права собственности Пепелинского сельсовета на объекты недвижимости, в том числе земельные участки, отнесенные к собственности Пепелинского сельсовета. Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами Пепелинского сельсовета позволит обеспечить получение максимально возможных доходов бюджета Пепелинского сельсовета от их использования только после решения следующих проблем: 1) недостаточная полнота учета муниципального имущества в соответствии с действующим порядком; 2) недостаточно высокий уровень собираемости неналоговых доходов; 3) необходимость сокращения периода проведения мероприятий по разграничению имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, Курганской области, Куртамышского района и собственности Пепелинского сельсовета; 4) низкий контроль использования по назначению и сохранности муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, а также имущества, переданного во временное владение и (или) пользование по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования; 5) необходимость повышения эффективности использования муниципального нежилого фонда, движимого имущества и земельных участков; 6) необходимость усиления практики поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Пепелинского сельсовета посредством предоставления земельных участков для строительства и целей, не связанных со строительством; 7) необходимость обеспечения условий для индивидуального жилищного строительства в целях решения жилищной проблемы на территории Пепелинского сельсовета. Решение вышеуказанных проблем в рамках Программы позволит увеличить доходную часть бюджета Пепелинского сельсовета, а также значительно повысит эффективность расходования бюджетных средств, качество управления муниципальной собственностью, что будет способствовать более эффективному и ответственному планированию ассигнований бюджета Пепелинского сельсовета, сохранению ресурсов для взвешенного принятия новых расходных обязательств бюджета Пепелинского сельсовета. Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной политики Программы Настоящая Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Пепелинского сельсовета. Приоритетами и целями муниципальной политики Программы являются - оптимизация состава муниципального имущества Пепелинского сельсовета, обеспечивающая исполнение полномочий Администрации Пепелинского сельсовета в сфере имущественных и земельных отношений и обеспечение защиты интересов Пепелинского сельсовета как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков. Раздел IV. Цели и задачи Программы Основной целью Программы является эффективное владение, распоряжение и управление муниципальной собственностью Пепелинского сельсовета и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Пепелинского сельсовета, для поступательного социально-экономического развития Пепелинского сельсовета. Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, переданные организациям, предприятиям и учреждениям в оперативное управление или безвозмездное пользование, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами. Для целей регистрации права собственности на земельные участки за Пепелинским сельсоветом следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к муниципальной собственности Пепелинского сельсовета. Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов. Основные задачи Программы: 1) обеспечение правомерного функционирования, использования и содержания муниципальной собственности Пепелинского сельсовета. 2) обеспечение поступлений в бюджет Пепелинского сельсовета от арендной платы за объекты движимого и недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью Пепелинского сельсовета, за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Пепелинского сельсовета, от продажи права аренды данных земельных участков; 3) обеспечение условий для реализации инвестиционно - строительного потенциала. Раздел V. Сроки реализации Программы Сроки реализации Программы – 2021-2023 годы. Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы базируется на достижении следующих показателей: - оптимизация состава муниципального имущества Пепелинского сельсовета, обеспечивающая исполнение полномочий Администрации Пепелинского сельсовета в сфере имущественных и земельных отношений; - обеспечение защиты интересов Пепелинского сельсовета как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков; - развитие рынка земли на территории Пепелинского сельсовета; - доходы бюджета Пепелинского сельсовета от использования муниципального имущества Пепелинского сельсовета и земельных ресурсов составят: 2021 год – 215,0 тыс. рублей; 2022 год – 215,0 тыс. рублей; 2023 год – 215,0 тыс. рублей. Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет увеличения поступлений в доходную часть бюджета Пепелинского сельсовета от эффективного использования муниципального имущества. Раздел VII. Перечень мероприятий Программы № п/п Наименование мероприятия Срок реализации Ответственный исполнитель Ожидаемый конечный результат 1 1 Ведение Реестра муниципального имущества Пепелинского сельсовета, в том числе земельных участков 2021-2023 годы Сектор по учету и отчетности поселений финансового отдела Администрации Куртамышского района (по согласованию) Эффективный учет муниципального имущества, в т.ч. земельных участков 2 Ведение реестра собственников земельных участков (физических и юридических лиц) 2021-2023 годы Администрация Пепелинского сельсовета 3 Организация проведения технической инвентаризации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации (здание Администрации сельсовета) 2021-2023 годы Администрация Пепелинского сельсовета Увеличение доходной части бюджета Пепелинского сельсовета 4 Подготовка документов для проведения землеустроительных работ земельных участков. 2021-2023 годы Администрация Пепелинского сельсовета 5 Подготовка документов для регистрации права собственности Пепелинского сельсовета на земельные участки. 2021-2023 годы Администрация Пепелинского сельсовета 6 Проведение ремонта имущества, используемого для осуществления полномочий Администрации Пепелинского сельсовета: -ремонт автомобилей, -ремонт зданий текущий 2021-2023 годы Администрация Пепелинского сельсовета Обеспечение сохранности и эффективности использования муниципального имущества Пепелинского сельсовета; 7 Установка электронных сервисов для предоставления муниципальных услуг в электронном виде 2021-2023 годы Администрация Пепелинского сельсовета Обеспечение доступа для населения к получению муниципальных услуг 8 Приобретение и модернизация программно-технического оснащения (1С Бухгалтерия). Обслуживание программного обеспечения (программ СМАРТ, СБиС). 2021-2023 годы Администрация Пепелинского сельсовета Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками 19 Работа с землепользователями, выявление не зарегистрированных землепользователей, выявление неиспользуемых по целевому назначению земельных участков. 2021 - 2023 годы Администрация Пепелинского сельсовета Увеличение доходной части бюджета Пепелинского сельсовета. Развитие рынка земли на территории Пепелинского сельсовета. 110 Работа с невостребованными земельными долями сельскохозяйственного назначения. 2021-2023 годы Администрация Пепелинского сельсовета 111 Предоставление на праве аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности 2021-2023 годы Администрация Пепелинского сельсовета 112 Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность физических и юридических лиц на основании договоров купли-продажи. 2021-2023 годы Администрация Пепелинского сельсовета 1 13 Проведение претензионной исковой работы по взысканию платежей за пользование объектами имущества и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Пепелинского сельсовета, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности 2021-2023 годы Администрация Пепелинского сельсовета Раздел VIII. Целевые индикаторы Целевым показателем реализации Программы является оптимизация состава муниципального имущества Пепелинского сельсовета, обеспечивающая исполнение полномочий Администрации Пепелинского сельсовета в сфере имущественных и земельных отношений № п/п Целевые индикаторы Единицы измерения Целевое значение по годам 2021 2022 2023 11 Удельный вес проведенных торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Пепелинского сельсовета, от общего количества запланированных торгов по продаже объектов недвижимости % 0 0 0 22 Сумма доходов бюджета Пепелинского сельсовета от аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности тыс. руб. 60 60 60 43 Сумма доходов бюджета Пепелинского сельсовета от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Тыс. руб. 0 0 0 44 Сумма доходов бюджета Пепелинского сельсовета от аренды муниципального имущества Пепелинского сельсовета тыс. руб. 101,0 101,0 101,0 Раздел IX. Ресурсное обеспечение Программы Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2021-2023 годах составляет 1,5 тыс. рублей, в том числе: Объем финансирования мероприятий Программы в 2021 году, тыс. руб. в 2022 году*, тыс. руб. в 2023 году*, тыс. руб. Всего, тыс. руб. Всего, В том числе: 0,5 0,5 0,5 1,5 средства бюджета Пепелинского сельсовета, тыс. руб. 0,5 0,5 0,5 1,5 Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Пепелинского сельсовета уточняется в соответствии с решениями Пепелинской сельской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год Назад в раздел |
