Вернуться к обычному виду

РЕШЕНИЕ проект от _______ 2019 г. № ___



                                                                                                                                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ                    проект
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
ПЕПЕЛИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ПЕПЕЛИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА


РЕШЕНИЕ

от  _______ 2019 г.  № ___          
с. Пепелино

                Об утверждении Положения об осуществлении муниципального лесного контроля на территории Пепелинского  сельсовета Куртамышского района Курганской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании статей 84, 98 Лесного кодекса Российской Федерации, Уставом Пепелинского сельсовета Куртамышского района Курганской области Пепелинская сельская Дума
РЕШИЛА:
1.Утвердить Положение об осуществлении муниципального лесного контроля  на территории Пепелинского сельсовета Куртамышского района Курганской области согласно приложению к настоящему решению.
        2. Обнародовать настоящее решение на доске объявлений Администрации сельсовета  и разместить  на официальном сайте Администрации Пепелинского сельсовета  Куртамышского района (по согласованию).
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Пепелинской сельской Думы Дурманову О.В.

Председатель Пепелинской сельской Думы              О.В. Дурманова

Глава Пепелинского сельсовета                                   О.В. Черепанова








                                                                              
Приложение
к  решению Пепелинской сельской Думы      
от __________2019 г.  №     «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального лесного контроля на территории Пепелинского  сельсовета Куртамышского  района Курганской области»

ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении муниципального лесного контроля на территории Пепелинского сельсовета Куртамышского района Курганской области
Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пепелинского сельсовета порядок осуществления контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов на территории поселения (далее - муниципальный лесной контроль).
1.2. Муниципальный лесной контроль  – система мер, направленная на обеспечение соблюдения лесного законодательства.
1.3. Муниципальный лесной контроль  осуществляется в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности Пепелинского сельсовета.
1.4. Органом уполномоченным осуществлять муниципальный лесной контроль  является Администрация Пепелинского сельсовета.
1.5. Муниципальный лесной контроль  осуществляет Администрация Пепелинского сельсовета при взаимодействии с органами, уполномоченными осуществлять государственный лесной надзор, органами исполнительной власти, а также с организациями и гражданами в пределах своей компетенции.
1.6. Муниципальный лесной контроль  финансируется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Пепелинского сельсовета, а также с привлечением иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 2. Цели и задачи муниципального лесного контроля

2.1. Целями муниципального лесного контроля  являются:
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений лесного законодательства;
- соблюдение лесного законодательства, требований по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов на территории поселения юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане), осуществляющими свою деятельность в лесах поселения на территории Пепелинского сельсовета.
2.2. Основными задачами является контроль за:
- соблюдением требований по использованию лесных участков;
-  использованием лесных участков по целевому назначению;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие лесных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на лесные участки;
- соблюдением порядка переуступки права пользования лесными участками;
- предотвращением самовольного снятия и перемещения плодородного слоя земли;
- своевременным освобождением лесных участков по окончании срока аренды лесных участков;
- выполнением иных требований лесного законодательства по вопросам использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, находящихся в муниципальной собственности Пепелинского сельсовета.

Статья 3. Порядок организации и осуществления муниципального лесного контроля

3.1. Проведение муниципального лесного контроля  осуществляется должностными лицами Администрации Пепелинского сельсовета в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми Администрацией Пепелинского сельсовета, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.
3.2. Плановые проверки в отношении каждого лесного участка могут проводиться не чаще чем один раз в три года.
3.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- поступления в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в следующих фактах;
        а) возникновение угрозы  причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а так же угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а так же угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
-  приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.4. Перед началом проверки должностное лицо Администрации  Пепелинского сельсовета разъясняет законным представителям проверяемой стороны права и обязанности, определенные законодательством Российской Федерации, о чем делается запись в акте проверки.
3.5. Проверка проводится с участием вышеуказанных представителей проверяемой стороны. Отсутствие этих лиц, уведомленных надлежащим образом, не может служить причиной для переноса проведения проверки.
3.6. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
   3.7. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.8. Один экземпляр акта вручается представителям юридического лица, гражданам или их законным представителям под расписку либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.9. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с актом под роспись представителям юридического лица, гражданам или их законным представителям вручается уведомление о необходимости прибыть в Администрацию Пепелинского сельсовета.
3.10. Полученные в ходе проверки материалы направляются в 5-дневный срок в орган, уполномоченный осуществлять государственный лесной контроль и надзор, для рассмотрения и принятия мер в целях устранения нарушений лесного законодательства.
3.11. Администрация Пепелинского сельсовета ведет учет проверок соблюдения лесного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения лесного законодательства.

Статья 4. Права и обязанности лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль

4.1. Должностные лица Администрации Пепелинского сельсовета при осуществлении муниципального лесного контроля  имеют право:
-осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
-проверять документы на право пользования лесными участками;
-составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, а также юридическим лицам, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;
-уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов на территории поселения, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;
-обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального лесного контроля, а также в установлении личностей граждан, виновных в нарушении лесного законодательства;
-привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
-осуществлять иные, предусмотренные федеральными законами, права.
4.2. При осуществлении муниципального лесного контроля  должностные лица Администрации Пепелинского сельсовета обязаны:
-соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;
- проводить мероприятия по муниципальному лесному контролю на основании и в соответствии с распоряжением Администрации Пепелинского сельсовета «О проведении мероприятий по лесному контролю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации»;
- не препятствовать представителям юридического лица или гражданам присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю;
- предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданам либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
-знакомить должностных лиц, юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по муниципальному лесному контролю.
- исполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводится муниципальный лесной контроль

5.1. Мероприятия по муниципальному лесному контролю  проводятся с соблюдением требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

Статья 6. Заключительные положения
6.1. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального лесного контроля.
6.2. Невыполнение законных требований лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль, либо действия, препятствующие исполнению возложенных на них обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Назад в раздел