Вернуться к обычному виду

проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ от ________ 2014 № ___



                        Курганская область         проект       

Куртамышский район

Пепелинский сельсовет

 

Администрация Пепелинского сельсовета

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от  ________ 2014           № ___

с. Пепелино

 

Об утверждении  муниципальной программы Пепелинского сельсовета «Защита населения и территорий Пепелинского сельсовета  от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности» на 2015-2017 годы»

 

      В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  статьей 19  Федеральным законом от  21 декабря 1994 года  № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,  Законом Курганской области от 12 ноября 1996 года  № 109 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Администрации Пепелинского сельсовета  от 16 декабря 2013 года  № 12  «О муниципальных программах Пепелинского сельсовета»,  Администрация  Пепелинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить муниципальную программу Пепелинского сельсовета «Защита населения и территорий Пепелинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности» на 2015 - 2017 годы» (далее – Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

     2. Финансирование  Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных бюджетом Пепелинского сельсовета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.

     3. Признать утратившими силу:

    1) постановление Администрации Пепелинского от   4 октября  2012 года    № 10 «Об утверждении целевой Программы Пепелинского сельсовета «О пожарной безопасности  на территории Пепелинского сельсовета  на 2013 -2015 годы»;

      4. Обнародовать настоящее постановление на доске объявлений в Администрации Пепелинского сельсовета в селе Пепелино и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Пепелинского сельсовета Полунина В.В.

 

 Глава Пепелинского сельсовета                                                В.В. Полунин

 

 

 

 

 Приложение

                                                                                                                     к постановлению Администрации       

                                                                                                                     Пепелинского сельсовета от  ____

                                                                                                                     2014 года № __ «Об утверждении   

                                                                                                                     муниципальной программы  

                                                                                                                     Пепелинского сельсовета в сфере  

                                                                                                                     защиты населения и территорий  от  

                                                                                                                     чрезвычайных ситуаций и обеспечения  

                                                                                                                     пожарной безопасности» на 2015 - 2017  

                                                                                                                      годы»

 

                                                                                                                                                        

           

Муниципальная программа Пепелинского сельсовета

«Защиты населения и территорий  Пепелинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности»

на 2015 - 2017 годы»

 

Раздел I.  Паспорт муниципальной программы Пепелинского сельсовета «Защиты населения и территорий Пепелинского сельсовета  от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности»

на 2015 - 2017 годы»

 

Наименование Программы

Муниципальная программа Пепелинского сельсовета «Защита населения и территорий Пепелинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» на 2015 - 2017 годы» (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Администрация Пепелинского сельсовета

Цели

Целями Программы являются:  

защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров, укрепление пожарной безопасности населенных пунктов Пепелинского сельсовета

 

Задачи

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

- создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения;

- совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, снижение числа пострадавших от огня людей и наносимого ущерба;

- повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территорий, зданиях и сооружениях;

- повышение защищенности от пожаров жителей сельского поселения, учреждений и организаций, в том числе обусловленных бытовыми условиями, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения;

 - укрепление материально-технической базы муниципального поста пожарной охраны;

- снижение количества чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) на территории Пепелинского сельсовета;

- сокращение количества погибших и пострадавших в ЧС природного и техногенного характера.

 

Целевые индикаторы

Целевым показателем  реализации Программы является состояние пожарной безопасности на территории Пепелинского сельсовета  по отношению к среднему уровню 2012-2014 годам.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

 - количество пожаров, произошедших на территории Пепелинского сельсовета;

 - количество выявленных нарушений Правил пожарной безопасности;

 - выполнение требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями Государственного пожарного надзора;

- количество населения Пепелинского сельсовета, прошедшего обучение в области защиты от ЧС, гражданской обороны, пожарной безопасности.

Сроки реализации Программы

2015-2017 годы

Объём бюджетных ассигнований

Источниками финансирования мероприятий Программы являются: средства  бюджета Пепелинского сельсовета.

Планируемый объем финансирования Программы –1253,5 тыс. рублей, в том числе:

60,0 тыс. руб. – средства бюджета Пепелинского сельсовета,    (средства носят прогнозный характер)

Из них по годам:

2015 год -    512,0 тыс. руб., в том числе:

                     48,0тыс. руб. – средства бюджета Пепелинского сельсовета;

2016 год* -    376,0 тыс. руб., в том числе:

                        6,0тыс. руб. – средства бюджета Пепелинского сельсовета;

2017 год* -   365,5тыс. руб., в том числе:

                      6,0 тыс. руб. – средства бюджета Пепелинского сельсовета.                 

* средства носят прогнозный характер

Ожидаемые результаты

реализации

Ожидаемые   результаты реализации Программы:

- снижение показателей пострадавших в результате  пожаров;

- относительное сокращение потерь, наносимых огнем, гибели и травматизма людей, средств, расходуемых на ликвидацию последствий пожаров;

- создание современной нормативной правовой базы;

 - усиление противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики;

- повышение боеготовности муниципального поста пожарной охраны Пепелинского сельсовета;

-повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования ЧС, включая:

- повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения ЧС и в ЧС;

- соотношение уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков ЧС и предотвращенного ущерба.

 

Раздел II.  Характеристика текущего состояния защиты населения и территорий  Пепелинского сельсовета  от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности   

            Защита населения и территорий Пепелинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности   является одним из важнейших элементов безопасности личности и государства, поэтому ей уделяется повышенное внимание.

Чрезвычайные ситуации и  пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей.
          Начиная с 2006 года, на территории Пепелинского сельсовета заметно снизилось число пожаров за счет профилактических мероприятий, проводимых Администрацией Пепелинского сельсовета, водителями поста муниципальной пожарной охраны.

Самыми незащищенными, в плане пожарной безопасности, являются малообеспеченные граждане - пенсионеры, лица без определённого рода занятий, социально-разложившиеся  личности.

Одной из причин сложного  положения дел в области пожарной безопасности на территории Пепелинского сельсовета  является:

- недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

-  отсутствие первичных средств пожаротушения в индивидуальных жилых домах;                                               - отсутствие системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре.

 

Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной политики Программы

Настоящая Программа разработана  с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Пепелинского сельсовета.

            Приоритетами  и целями  муниципальной политики Программы являются  - защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров, укрепление пожарной безопасности населенных пунктов Пепелинского сельсовета.

 

Раздел IV.  Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:  

     - защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров;

     -  укрепление пожарной безопасности населенных пунктов;

     - создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности добровольной пожарной дружины по защите населения и территории от пожаров;

- снижение количества чрезвычайных ситуаций на территории Пепелинского сельсовета;

     - повышение безопасности населения Пепелинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

Для достижения целей Программа предполагает  решение следующих задач:

- создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения;

- совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, снижение числа пострадавших от огня людей и наносимого ущерба;

- повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территорий, зданиях и сооружениях;

- повышение защищенности от пожаров жителей сельского поселения, учреждений и организаций, в том числе обусловленных бытовыми условиями, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения;

 - укрепление материально-технической базы муниципального поста пожарной охраны;

 - обустройство, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним; устройство подъездных путей для пожарных автомобилей;

- продолжение проведения ремонта электропроводки и замеров состояния электропроводки и элементов заземления во всех учреждениях, находящихся на территории Пепелинского сельсовета;

  - увеличение объема резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пепелинского сельсовета;

     - совершенствование организации обучения населения Пепелинского сельсовета в области защиты от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности;

    - повышение эффективности прогнозирования развития обстановки в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Пепелинского сельсовета.

 

Раздел V. Сроки реализации Программы

Реализация Программы определена на период с  2015 года по 2017 год.

 

Раздел VI.  Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

              Предполагается, что в результате реализации мероприятий Программы:

     - снизится количество пожаров на территории Пепелинского сельсовета;

     - уменьшится количество нарушений правил пожарной безопасности на 20%;

     - улучшится выполнение требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями ГПН на 15%;

     - качественно улучшатся показатели работы по профилактике и тушению пожаров;

     - повысится уровень обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Пепелинского сельсовета;

     - создастся эффективная система профилактики и тушения пожаров, спасения людей и материальных ценностей;

     - создастся система обеспечения выполнения первичных мер пожарной безопасности;

     - улучшатся условия по обучению населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды;

     - улучшится состояние источников противопожарного водоснабжения;

- повысится эффективность тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, снижения гибели, сохранения здоровья людей, спасения материальных средств;

- усовершенствуется информационное обеспечение управления рисками возникновения ЧС, прогнозирования и мониторинга ЧС;

- качественно улучшится материально-техническое и иное обеспечение деятельности по снижению рисков и смягчению последствий ЧС;

- усовершенствуется система подготовки населения к действиям в ЧС.

 

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Ожидаемый конечный результат

1

Организация работы по предупреждению пожаров на объектах различной форм собственности и в жилом секторе.

2015-2017 годы

Администрация Пепелинского сельсовета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Усиление противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики

2

Оперативное привлечение населения к тушению пожаров с применением необходимых средств. Определение порядка хранения на дому и доставка к месту пожара (для частного индивидуального сектора) противопожарного инвентаря (вёдра, лопаты, багры, топоры).

2015-2017 годы

Администрация Пепелинского сельсовета

3

Обучение населения и формирований  мерам пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасно­сти по специальным программам, утвержденным в установленном порядке.

2015-2017 годы

Администрация Пепелинского сельсовета

4

Информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, обучение основам безопасного поведения людей при пожаре путем издания местной  газеты «Сельский вестник»

2015-2017 годы

Администрация Пепелинского сельсовета

5

Установка указателей «пожарный водоем», указателей по направлению движения и расстояний до пожарного водоема на территории поселения.

2015-2017 годы

Администрация Пепелинского сельсовета

6

Содержание и ремонт пожарных водоемов поселения

2015-2017 годы

Администрация Пепелинского сельсовета

7

Установка пожарной  авто-  матической сигнализации с. Пепелино

2015-2017 годы

Администрация Пепелинского сельсовета

8

Опашка населенных пунктов Пепелинского сельсовета шириной не менее 4-х метров

2015-2017 годы

Администрация Пепелинского сельсовета

9

Проведение медицинского осмотра водителей поста муниципальной пожарной охраны

2015-2017 годы

Администрация Пепелинского сельсовета

 

 

 

 

 

 

Повышение боеготовности муниципального поста пожарной охраны Пепелинского сельсовета

10

Приобретение спецодежды,  медицинской аптечки, средств индивидуальной защиты, моющих и дезинфицирующих средств, огнетушителей.

2015-2017 годы

Администрация Пепелинского сельсовета

11

Текущий ремонт пожарных автомобилей

2015-2017 годы

Администрация Пепелинского сельсовета

12

Зарплата с фондами

Связь

Электроэнергия

Дрова

Бензин

Налоги

Тепло

2015-2017 годы

Администрация Пепелинского сельсовета

 

Раздел VIII. Целевые  индикаторы Программы

     Целевым показателем реализации Программы является состояние пожарной безопасности на территории Пепелинского сельсовета  по отношению к уровню 2012-2014 годам.

Целевой индикатор

Единица измерения

Годы

Стартовый

показатель

(2011-2013)

2015

2016

2017

- отношение количества пожаров, произошедших на территории Пепелинского сельсовета к среднему  уровню 2012-2014 г.г.

единиц

1

0/1

0/1

0/1

- отношение количества выявленных нарушений Правил пожарной безопасности к уровню 2012-2014 г.г.

 

единиц

3

0/3

0/3

0/3

- отношение выполнения требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями Государственного пожарного надзора.

 

 

единиц

0

0

0

0

 

Раздел IX . Ресурсное обеспечение Программы

Общий планируемый объем финансирования  мероприятий Программы в 2015-2017 годах составляет  1253,5 тыс. рублей, в том числе: 

Объем финансирования мероприятий Программы

в 2015 году,

тыс. руб.

в 2016 году,*

тыс. руб.

 

в 2017 году,*

тыс. руб.

 

Всего,

тыс. руб.

Зарплата с фондами

Связь

Электроэнергия

Дрова

Бензин

Налоги

Тепло

Текущий ремонт пожарного автомобиля

Приобретение спецодежды,  медицинской аптечки, средств индивидуальной защиты, моющих и дезинфицирующих средств, огнетушителей.

 

4,0

7,0

 

4,0

2

31

 

4,0

 

 

 

2,0

 

4,0

 

 

 

2,0

 

12,0

7,0

 

4,0

6,0

Всего,

В том числе:

512,0

48,0

376,0

6

365,5

6

1253,5

60

               

 

 



Назад в раздел