Закрыть
Авторизация
РЕШЕНИЕ от 04.09.2012 г. № 20
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН КОСТЫЛЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КОСТЫЛЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 04.09.2012 г. № 20 село Костылево X Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан на территории Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 12 Устава Костылевского сельсовета и в целях реализации права граждан на осуществление местного самоуправления на территории Костылевского сельсовета, Костылевская сельская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан на территории Костылевского сельсовета согласно приложению к настоящему решению. 2. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования. 3. Обнародовать настоящее решение на доске объявлений в Администрации сельсовета с.Костылево, на досках объявлений в центрах досуга д.Вехти, д.Клоктухино, д.Черноборье и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района Курганской области. 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Костылевской сельской Думы Лешукова В.А. Председатель Костылевской сельской Думы X Лешуков В.А Глава Костылевского сельсовета X Н.Г.Филев Приложение к решению Костылевской сельской Думы от 04.09.2012 г. № 20 «Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан на территории Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области» Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан на территории Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Курганской области, Уставом Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение, внесенных инициативной группой граждан, проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления. Статья 1. Общие положения 1. Под правотворческой инициативой в настоящем Положении понимается право группы граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Костылевского сельсовета и обладающих избирательным правом , вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. 2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты либо о признании их утратившими силу. Статья 2. Предмет правотворческой инициативы граждан. 3. Предметом правотворческой инициативы жителей Костылевского сельсовета могут выступать: -проекты нормативных и иных правовых актов Костылевской сельской Думы; -проекты постановлений Главы Костылевского сельсовета: -проекты постановлений Администрации Костылевского сельсовета. 4. Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы, связанные с принятием местного бюджета, внесения в местный бюджет изменений и (или) дополнений, а также вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения Костылевского сельсовета. 5. Инициатива по изменению или дополнению Устава Костылевского сельсовета осуществляется в порядке, установленным действующим законодательством и Уставом Костылевского сельсовета. Статья 3. Порядок образования инициативной группы граждан 6.Для выдвижения правотворческой инициативы граждан Российской Федерации, проживающих на территории Костылевского сельсовета, в её поддержку, образуется инициативная группа граждан для реализации правотворческой инициативы граждан- далее инициативная группа. 7. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан в количестве не менее 1 процента от числа жителей Костылевского сельсовета, обладающих избирательным правом. 8. Решение о создании инициативной группы для реализации правотворческой инициативы граждан принимается на основе свободного волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства, а также общественными объединениями граждан и оформляется протоколом в произвольной форме. 9. Документом, подтверждающим образование инициативной группы, является протокол об образовании инициативной группы- далее протокол. 10.В протоколе указываются: - место принятия протокола о создании инициативной группы; - дата проведения собрания о создании инициативной группы; - общее число участников инициативной группы; - председатель инициативной группы, уполномоченный ее представлять в органах местного самоуправления Костылевского сельсовета, с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства; -секретарь инициативной группы, с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства; - наименование проекта муниципального правового акта, планируемого к внесению в орган местного самоуправления Костылевского сельсовета, должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию, которого входит принятие муниципального правового акта, в порядке реализации правотворческой инициативы. 11. Протокол подписывается председателем. 12. К протоколу прилагается проект муниципального правового акта, планируемого к внесению в орган местного самоуправления Костылевского сельсовета, должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию, которого входит принятие муниципального правового акта, в порядке реализации правотворческой инициативы. 13. Проект муниципального правового акта, планируемый к внесению в орган местного самоуправления Костылевского сельсовета, должностному лицу местного самоуправления Костылевского сельсовета, в компетенцию, которого входит принятие муниципального правового акта, должен соответствовать требованиям, предъявляемым к муниципальным правовым актам. 14. К протоколу прилагаются подписные листы с подписями членов инициативной группы. Подписные листы заполняются по форме согласно приложению к настоящему Положению. 15.Члены инициативной группы собственноручно проставляют в подписном листе подпись и дату проставления подписи. Статья 4. Порядок выдвижения правотворческой инициативы граждан 16. В целях реализации правотворческой инициативы, инициативная группа граждан вносит в орган местного самоуправления Костылевского сельсовета или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта, следующие документы: - проект муниципального правового акта; - пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений; - финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат); - список членов инициативной группы граждан с личными подписями, с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительства; - фамилии, имена, отчества, паспортные данные, адреса места жительства председателя и секретаря инициативной группы; - протокол собрания, на котором было принято решение о создании инициативной группы. 17. Орган местного самоуправления Костылевского сельсовета, должностное лицо местного самоуправления, в компетенции., которого входит принятие муниципального правового акта, после получения проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, организует проверку соблюдения порядка оформления подписных листов, требований к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, достоверности сведений о членах инициативной группы, подписей председателя и секретаря инициативной группы, а также членов инициативной группы. 18. Орган местного самоуправления Костылевского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления в течении 10 дней регистрирует документы, представленные инициативной группой. Актом регистрации является принятие органом местного самоуправления Костылевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления соответствующего акта. О регистрации документов орган местного самоуправления Костылевского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления письменно уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы граждан в течении 7 дней с момента регистрации. 19. Орган местного самоуправления Костылевского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления отказывает в принятии вышеуказанных документов в следующих случаях: - нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы граждан; - нарушения требований к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативы; - несоответствия или неполноты сведений, в более чем одном проценте членов инициативной группы, приведенных в списке членов инициативной группы; - фальсификации или отсутствии в протоколе собрания подписей председателя или секретаря, а в списке членов инициативной группы более одного процента от всех подписей членов инициативной группы. В случае отказа в принятии документов уполномоченным представителям инициативной группы граждан выдается письменный мотивированный отказ. 20. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов для реализации правотворческой инициативы при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, вызвавших отказ. Статья 3. Порядок рассмотрения правотворческой инициативы в органах местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления. 21. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Костылевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта. Указанный проект рассматривается в соответствии с требованиями правовых актов органов местного самоуправления Костылевского сельсовета, регламентирующих порядок принятия соответствующих муниципальных правовых актов. 22. Орган или должностное лицо местного самоуправления Костылевского сельсовета не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы граждан о дате и времени рассмотрении внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает уполномоченным представителям инициативной группы граждан возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. 23. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Костылевской сельской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 24. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, не позднее 7 дней со дня принятия решения, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан через их уполномоченных представителей и опубликовано в средствах массовой информации. Статья 4. Порядок разрешения возможных разногласий по поводу выдвижения правотворческой инициативы и рассмотрения ее органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления. В случае отказа органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления в принятии указанных в п. 16. статьи 4 документов по реализации правотворческой инициативы граждан, отказ может быть обжалован в установленном действующим законодательством порядке Приложение к Положению о порядке реализации правотворческой инициативы граждан на территории Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области» ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем следующее предложение инициативной группы____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (формулировка правотворческой инициативы) № п/п Фамилия, имя, отчество Год рождения (в возрасте 18 лет – день и месяц рождения) Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Подпись Дата внесения подписи Подписной лист удостоверяю _____________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи ___________________________________________________________________ паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства собиравшего подписи) ___________________________________________________________________ ____________________ (подпись) ____________________ (дата) Назад в раздел |
