Закрыть
Авторизация
РЕШЕНИЕ от 03 декабря 2018 года № 24
Курганская область Куртамышский район Костылевский сельсовет Костылевская сельская Дума РЕШЕНИЕ от 03 декабря 2018 года № 24 село Костылево Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Костылевском сельсовете, Костылевская сельская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете согласно приложению к настоящему решению. 2. Признать утратившими силу: 1)Решение Костылевской сельской Думы 08 октября 2009года №42 « Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете» 2)Решение Костылевской сельской Думы 30.09.2010г. № 22 О внесении изменений и дополнений в решение №13 от 20.12.2009г «О бюджете Костылевского сельсовета на 2010год». 3) Решение Костылевской сельской Думы № 2 от 30.01.2011г. № 2 О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете 4)Решение Костылевской сельской Думы от 27 апреля 2012 года № 8 О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете 5)Решение Костылевской сельской Думы от 30 мая 2013 года № 13 О внесении изменений в решение Костылевской сельской Думы от 8 октября 2009 года № 42 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете» 6)Решение Костылевской сельской Думы от 29.05.2014 № 17 «О внесении изменений в решение Костылевской сельской Думы от 8 октября 2009 года № 42 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете» 7) Решение Костылевской сельской Думы. от 27.февраля 2015г. № 7 «О внесении изменений в решение Костылевской сельской Думы от 8 октября 2009 года № 42 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете» 8) Решение Костылевской сельской Думы решение от 23.03.2016г № 5 «О внесении изменений в решение Костылевской сельской Думы от 8 октября 2009 года № 42 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете» 9) Решение Костылевской сельской Думы от 15 мая 2017 года № 9 «О внесении изменений в решение Костылевской сельской Думы от 8 октября 2009 года № 42 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете» 3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования. 4. Настоящее решение опубликовать в газете Костылевского сельсовета «Сельский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Костылевской сельской Думы Лешукова В.А.. Председатель Костылевской сельской Думы В.А.Лешуков Глава Костылевского сельсовета Н.Г.Филев Приложение к решению Костылевской сельской Думы от 03 декабря 2018 года № 24 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете» Положение о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете Раздел I. Общие положения Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений Костылевского сельсовета в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Костылевского сельсовета (далее - сельский бюджет), утверждения и исполнения сельского бюджета и контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления Костылевского сельсовета. Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Костылевском сельсовете Правовую основу бюджетного процесса в Костылевском сельсовете составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативно - правовые акты Российской Федерации, законы Курганской области, Устав Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области (далее – Устав Костылевского сельсовета) (после его принятия), настоящее Положение и иные нормативные акты Костылевского сельсовета регулирующие бюджетные правоотношения. Органы местного самоуправления Костылевского сельсовета принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем положении Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Понятие сельский бюджет применяется в значении бюджет Костылевского сельсовета. Статья 4. Опубликование проекта сельского бюджета, решения Костылевской сельской Думы о сельском бюджете, годового отчета об исполнении сельского бюджета, иных сведений и публичные слушания по проекту сельского бюджета и проекту годового отчета об исполнении сельского бюджета 1. Проект сельского бюджета, решение об утверждении сельского бюджета, годовой отчет об исполнении сельского бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения сельского бюджета и о численности муниципальных служащих Костылевского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в газете Костылевского сельсовета «Сельский вестник»». 2. Проект сельского бюджета, годовой отчет об исполнении сельского бюджета публикуются для обсуждения населением Костылевского сельсовета не позднее 7 дней после их официального внесения в Костылевскую сельскую Думу. 3. Решение о сельском бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке. 4. Публичные слушания не могут быть назначены ранее, чем через 7 дней после опубликования проекта сельского бюджета, годового отчета об исполнении сельского бюджета. 5. Публичные слушания проводятся в порядке, установленном решением Костылевской сельской Думы об утверждении положения о проведении публичных слушаний на территории Костылевского сельсовета. Публичные слушания могут быть проведены совместно с заседанием комиссии по экономике, бюджету и налогам Костылевской сельской Думы. Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Костылевском сельсовете Бюджетный процесс в Костылевском сельсовете включает следующие этапы: -составление проекта сельского бюджета; -рассмотрение и утверждение сельского бюджета; -исполнение сельского бюджета; -cоставление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности; -осуществление муниципального финансового контроля. Статья 6. Участники бюджетного процесса Участниками бюджетного процесса в Костылевском сельсовете являются: - Костылевская сельская Дума; - Глава Костылевского сельсовета; - Администрация Костылевского сельсовета; - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; - главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; - получатели бюджетных средств. - иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в Костылевском сельсовете. Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса 1. Бюджетные полномочия Костылевской сельской Думы. К бюджетным полномочиям Костылевской сельской Думы относится: - рассмотрение и утверждение сельского бюджета и отчета об его исполнении, осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения сельского бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, Курганской области, Уставом Костылевского сельсовета; - в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения полномочий должна быть предоставлена Администрацией Костылевского сельсовета вся необходимая информация. 2. Бюджетные полномочия Главы Костылевского сельсовета: Глава Костылевского сельсовета осуществляет следующие бюджетные полномочия: - организацию составления проекта сельского бюджета; - обеспечение организации исполнения сельского бюджета, в том числе сбора доходов сельского бюджета, контроля за исполнением сельского бюджета, составление отчета об исполнении сельского бюджета; - иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям поселений. 3. Бюджетные полномочия Администрации Костылевского сельсовета: К бюджетным полномочиям Администрации Костылевского сельсовета относится: - установление порядка и сроков составления проекта сельского бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; - составление проектов сельского бюджета; - вынесение на публичные слушания проекта сельского бюджета в соответствии с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по результатам проведения публичных слушаний представление в Костылевскую сельскую Думу на утверждение проекта сельского бюджета; - установление порядка ведения реестра расходных обязательств Костылевского сельсовета; - принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности; - установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Костылевского сельсовета и принятие решений об их использовании; - установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации; - предоставление муниципальных гарантий Костылевского сельсовета в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанных в решении о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке установленным настоящим Положением; - установление порядка разработки прогноза социально - экономического развития Костылевского сельсовета; - заключение договоров о предоставлении муниципальных гарантий Костылевского сельсовета, обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдачу муниципальной гарантии Костылевского сельсовета; - вынесение на публичные слушания годового отчета об исполнении сельского бюджета в соответствии с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и, по результатам проведения публичных слушаний, представление в Костылевскую сельскую Думу на утверждение годового отчета об исполнении сельского бюджета; - утверждение отчета об исполнении сельского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направления в Костылевскую сельскую Думу; - осуществление бюджетных полномочий в соответствии с действующим законодательством в условиях военного и чрезвычайного положений; - иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям местной администрации. 4. Бюджетные полномочия иных органов местного самоуправления Костылевского сельсовета. Органы местного самоуправления Костылевского сельсовета, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета поселения, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета поселения, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными правовыми актами. Отдельные бюджетные полномочия Администрации Костылевского сельсовета могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между Администрацией Костылевского сельсовета и Администрацией Куртамышского района. Раздел II. Составление проекта бюджета Костылевского сельсовета Статья 8. Порядок и сроки составления проекта бюджета Костылевского сельсовета 1. Проект сельского бюджета составляется на основе прогноза социально – экономического развития Костылевского сельсовета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Костылевского сельсовета. 2. Проект сельского бюджета составляется в порядке и сроки, установленные Администрацией Костылевского сельсовета, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения. 3. Проект сельского бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период). Статья 9. Долгосрочное бюджетное планирование 1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Костылевского сельсовета на долгосрочный период в случае, если Костылевская сельская Дума примет решение о его формировании. 2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Костылевского сельсовета, показатели финансового обеспечения муниципальных программ Костылевского сельсовета на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Костылевского сельсовета, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики Костылевского сельсовета на долгосрочный период. 3. Бюджетный прогноз Костылевского сельсовета на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Костылевского сельсовета на соответствующий период. Бюджетный прогноз Костылевского сельсовета на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Костылевского сельсовета на соответствующий период и принятого решения о бюджете Костылевского сельсовета без продления периода его действия. 4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Костылевского сельсовета на долгосрочный период устанавливается Администрацией Костылевского сельсовета. 5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Костылевского сельсовета на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Костылевского сельсовета) представляется в Костылевскую сельскую Думу одновременно с проектом решения о бюджете Костылевского сельсовета. 6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Костылевского сельсовета на долгосрочный период утверждается Администрацией Костылевского сельсовета в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете Костылевского сельсовета. Статья 10. Органы, осуществляющие составление проекта сельского бюджета Составление проекта сельского бюджета – исключительная прерогатива Администрации Костылевского сельсовета. Статья 11. Сведения необходимые для составления проекта сельского бюджета 1. В целях своевременного и качественного составления проекта сельского бюджета Администрация Костылевского сельсовета имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления. 2. Составление проекта бюджета Костылевского сельсовета основывается на: - положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации; - основных направлениях бюджетной и налоговой политики Костылевского сельсовета; - прогнозе социально-экономического развития Костылевского сельсовета; -бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Костылевского сельсовета на долгосрочный период; -муниципальных программах Костылевского сельсовета (проектах муниципальных программ Костылевского сельсовета, проектах изменений указанных программ). Статья 12. Прогноз социально-экономического развития Костылевского сельсовета 1. Прогноз социально-экономического развития Костылевского сельсовета разрабатывается на период не менее трех лет. 2. Прогноз социально-экономического развития Костылевского сельсовета ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Костылевского сельсовета. 3. Прогноз социально-экономического развития Костылевского сельсовета одобряется Администрацией Костылевского сельсовета одновременно с принятием решения о внесении проекта сельского бюджета в Костылевскую сельскую Думу. 4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 5. Изменения прогноза социально-экономического развития Костылевского сельсовета в ходе составления или рассмотрения проекта сельского бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. 6. Разработка прогноза социально-экономического развития Костылевского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией Костылевского сельсовета. Статья 13. Основные направления бюджетной и налоговой политики Костылевского сельсовета 1. Основные направления бюджетной политики Костылевского сельсовета должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Костылевского сельсовета в текущем и завершенных финансовых годах, и обоснование предложений о приоритетных направления расходования бюджета, принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Костылевского сельсовета. 2.Основные направления налоговой политики Костылевского сельсовета должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Костылевского сельсовета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия. 3. Непосредственное составление проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Костылевского сельсовета осуществляет Администрация Костылевского сельсовета. Статья 14. Прогнозирование доходов бюджета Доходы бюджета Костылевского сельсовета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Костылевского сельсовета в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Костылевскую сельскую Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Курганской области и муниципальных правовых актов Костылевской сельской Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Статья 15. Реестр расходных обязательств Костылевского сельсовета 1. Администрация Костылевского сельсовета обязана вести реестр расходных обязательств Костылевского сельсовета. 2. Порядок ведения реестра расходных обязательств Костылевского сельсовета устанавливается Администрацией Костылевского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 16. Муниципальное задание 1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном Администрацией Костылевского сельсовета, на срок до трех лет на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). 2. Муниципальное задание в части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам и в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено муниципальными правовыми актами. 3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств сельского бюджета в порядке, установленном Администрацией Костылевского сельсовета. 4. По решению органа местного самоуправления Костылевского сельсовета, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, используются нормативные затраты на выполнение работ. Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Костылевского сельсовета 1. В бюджете Костылевского сельсовета, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Объекты капитального строительства муниципальной собственности Костылевского сельсовета, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность Костылевского сельсовета в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся у них на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны Костылевского сельсовета, в соответствии с действующим законодательством. 2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Костылевского сельсовета принимаются Администрацией Костылевского сельсовета. 3. Администрации Костылевского сельсовета предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Костылевского сельсовета муниципальных контрактов от лица Администрации Костылевского сельсовета при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Администрация Костылевского сельсовета осуществляет функции и полномочия учредителя, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых Администрация Костылевского сельсовета осуществляет права собственника имущества Костылевского сельсовета. Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности устанавливаются Администрацией Костылевского сельсовета в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Костылевского сельсовета в соответствии с муниципальными программами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Костылевской сельской Думы о бюджете Костылевского сельсовета в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому объекту. 5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Костылевского сельсовета в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями. 6. Не допускается при исполнении бюджета Костылевского сельсовета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта. При исполнении бюджета Костылевского сельсовета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса РФ, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт. Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 19. Муниципальные программы 1. Муниципальные программы Костылевского сельсовета утверждаются Администрацией Костылевского сельсовета. Сроки реализации муниципальных программ Костылевского сельсовета определяются Администрацией Костылевского сельсовета в установленном ею порядке. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Костылевского сельсовета, формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации Костылевского сельсовета. 2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Костылевской сельской Думы о сельском бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации Костылевского сельсовета. Муниципальные программы Костылевского сельсовета, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Костылевского сельсовета. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о сельском бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. 3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Костылевского сельсовета. По результатам указанной оценки Администрацией Костылевского сельсовета может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы. 20. Дорожный фонд Костылевского сельсовета 1. Дорожный фонд - часть средств сельского бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов 2. Дорожный фонд сельсовета создается решением Костылевской сельской Думы (за исключением решения о бюджете Костылевского сельсовета). 3. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда сельсовета утверждается решением о бюджете Костылевского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Костылевского сельсовета, установленных решением Костылевской сельской Думы от: 1) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет Костылевского сельсовета; 2) иных поступлений в бюджет Костылевского сельсовета, утвержденных решением Костылевской сельской Думы, предусматривающим создание дорожного фонда Костылевского сельсовета. 4. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Костылевского сельсовета устанавливается решением Костылевской сельской Думы. 5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Костылевского сельсовета, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда Костылевского сельсовета в очередном финансовом году. Статья 21 Ведомственные целевые программы В сельском бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном Администрацией Костылевского сельсовета. Статья 22. Межбюджетные трансферты Межбюджетные трансферты из бюджета Костылевского сельсовета могут предоставляться в форме: - субсидий, перечисляемых из бюджета Костылевского сельсовета в бюджет Куртамышского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, в случаях, установленных уставом Костылевского сельсовета; - иных межбюджетных трансфертов, в том числе передаваемых на осуществление органами местного самоуправления Куртамышского района полномочий органов местного самоуправления поселения, в соответствии с заключёнными соглашениями. Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Статья 23. Внесение проекта решения о сельском бюджете на рассмотрение в Костылевскую сельскую Думу 1. Администрация Костылевского сельсовета вносит на рассмотрение проект решения о сельском бюджете (на очередной финансовый год и плановый период) в Костылевскую сельскую Думу не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом решения о сельском бюджете в Костылевскую сельскую Думу представляются: 1) основные направления бюджетной и налоговой политики Костылевского сельсовета; 2) предварительные итоги социально-экономического развития Костылевского сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год; 3) прогноз социально-экономического развития Костылевского сельсовета; 4) утвержденный среднесрочный финансовый план; 5) пояснительная записка к проекту решения о сельском бюджете; 6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; 7) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода; 8) оценка ожидаемого исполнения сельского бюджета на текущий финансовый год; 9) предложенные представительными органами, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом и в отношении указанных бюджетных смет; 10) реестр источников доходов бюджета Костылевского сельсовета; 11) иные документы и материалы. 2. В случае утверждения решением о сельском бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о сельском бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта). В случае если проект решения о сельском бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о сельском бюджете. Статья 24. Порядок принятия проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению Костылевской сельской Думой 1. Костылевская сельская Дума рассматривает проект решения о сельском бюджете поэтапно в одном чтении. 2. Костылевская сельская Дума рассматривает на заседании проект решения о бюджете Костылевского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период не позднее чем через 40 дней со дня его внесения в Костылевскую сельскую Думу Администрацией Костылевского сельсовета. 3. При принятии бюджета Костылевского сельсовета утверждаются основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом, законами Курганской области, муниципальными правовыми актами Костылевской сельской Думы (кроме решений о бюджете). 4. В период рассмотрения проекта бюджета Костылевского сельсовета Администрация Костылевского сельсовета обязана в пятидневный срок со дня получения запросов депутатов, постоянных комиссий Думы, предоставить им всю необходимую информацию для осуществления предварительного финансового контроля. 4. 5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Костылевского сельсовета решением председателя Костылевской сельской Думы может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации Костылевского сельсовета и Костылевской сельской Думы. 5. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в течение 30 дней со дня внесения в Костылевскую сельскую Думу решения о бюджете Костылевского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Костылевской сельской Думы. 6. Принятое Костылевской сельской Думой решение о бюджете Костылевского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период направляется Главе Костылевского сельсовета для подписания и обнародования. Статья 25. Временное управление бюджетом 1. В случае если решение Костылевской сельской Думы не вступило в силу с начала текущего финансового года: - Администрация Костылевского сельсовета правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году; - иные показатели, определяемые решением Костылевской сельской Думой о сельском бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением Костылевской сельской Думой о сельском бюджете, на отчетный финансовый год. 2. Если решение Костылевской сельской Думы о сельском бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация Костылевского сельсовета организует исполнение сельского бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи. При этом Администрация Костылевского сельсовета не имеет права: - доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции; - предоставлять бюджетные кредиты; - осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; - формировать резервные фонды. 3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга. Статья 26. Внесение изменений в решение Костылевской сельской Думы о сельском бюджете по окончании периода временного управления бюджетом 1. Если решение Костылевской сельской Думы о сельском бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 25 настоящего Положения, то в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения, Администрация Костылевского сельсовета представляет на рассмотрение и утверждение Костылевской сельской Думы проект решения о внесении изменений в решение Костылевской сельской Думы о сельском бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения сельского бюджета за период временного управления бюджетом. 2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Костылевской сельской Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления. Раздел IV. Внесение изменений в решение о сельском бюджете Статья 27. Внесение изменений в решение Костылевской сельской Думы о сельском бюджете 1. Одобренный Администрацией Костылевского сельсовета проект решения о внесении изменений в сельский бюджет на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения, представляется в Костылевскую сельскую Думу. 2. В случае принятия Костылевской сельской Думой решения о внесении изменений в сельский бюджет, Администрация Костылевского сельсовета утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. Статья 28. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о сельском бюджете 1. Проект решения о внесении изменений в решение о сельском бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Костылевской сельской Думой в течение 25 дней в одном чтении. 2. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о сельском бюджете заслушивается доклад Администрации Костылевского сельсовета о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в сельский бюджет. При рассмотрении указанного решения Костылевская сельская Дума утверждает изменения основных характеристик сельского бюджета. В случае увеличения общего объема доходов бюджета Костылевского сельсовета в плановом периоде указанное увеличение относится на: - сокращение дефицита бюджета Костылевского сельсовета в случае, если бюджет Костылевского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период утвержден с дефицитом; - соответствующее увеличение условно утвержденных расходов. В случае сокращения общего объема доходов сельского бюджета в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению. 3. При рассмотрении указанного решения утверждаются изменения следующих положений и показателей: - верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям; -перечень главных администраторов доходов сельского бюджета; -перечень главных администраторов источников финансирования дефицита сельского бюджета; -источники внутреннего финансирования дефицита сельского бюджета; -бюджетные ассигнования по разделам, подразделам классификации расходов сельского бюджета; -ведомственная структура расходов сельского бюджета; -распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов сельского бюджета ; -программа муниципальных внутренних заимствований Костылевского сельсовета; -программа муниципальных гарантий Костылевского сельсовета; -изменения в текстовые статьи решения Костылевской сельской Думы о бюджете Костылевского сельсовета. Раздел V. Исполнение бюджета Костылевского сельсовета Статья 29. Исполнение сельского бюджета 1. Исполнение сельского бюджета обеспечивается Администрацией Костылевского сельсовета. 2. Организация исполнения сельского бюджета возлагается на Администрацию Костылевского сельсовета. 3. Сельский бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. 4. Управление средствами на едином счете сельского бюджета осуществляет Администрация Костылевского сельсовета. Статья 30. Сводная бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Администрацией Костылевского сельсовета. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется Главой Костылевского сельсовета. 2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Костылевской сельской Думы о бюджете Костылевского сельсовета. В случае принятия решения о внесении изменений в решение Костылевской сельской Думы о бюджете Костылевского сельсовета, Глава Костылевского сельсовета утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями Администрации Костылевского сельсовета без внесения изменений в решение Костылевской сельской Думы о бюджете Костылевского сельсовета: 1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований; 2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления Костылевского сельсовета бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Костылевского сельсовета и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации; 4) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования; 5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе; 6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год 7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов; 8) в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий; 9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением; 10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 18 настоящего Положения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений. 3. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных подпунктами 7 и 9 пункта 2 настоящего Положения, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается. 4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств. 5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, если введено временное управление бюджетом в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье. 6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета. 7. Решением Костылевской сельской Думы, регулирующей бюджетные правоотношения (за исключением Решения Костылевской сельской Думы о бюджете Костылевского сельсовета), могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения соответствующих изменений в решение о сельском бюджете в соответствии с решениями Администрации Костылевского сельсовета и (или) могут предусматриваться положения об установлении дополнительных оснований в решении о сельском бюджете. Статья 31. Исполнение сельского бюджета по доходам Исполнение сельского бюджета по доходам предусматривает: - зачисление на единый счет сельского бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Костылевской сельской Думы о сельском бюджете и иными муниципальными правовыми актами Администрации Костылевского сельсовета, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в сельский бюджет; - перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; - зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; - уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; - перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством. Статья 32. Исполнение бюджета по расходам 1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном Администрацией Костылевского сельсовета, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает: - принятие и учет бюджетных и денежных обязательств; - подтверждение денежных обязательств; - санкционирование оплаты денежных обязательств; - подтверждение исполнения денежных обязательств. 3. Администрация Костылевского сельсовета в установленном ей порядке направляет финансовому органу публично-правового образования, бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по установленной, в соответствии с бюджетным законодательством, форме. 4. Получатель средств сельского бюджета принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств. Получатель средств сельского бюджета принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. 5. Получатель средств сельского бюджета подтверждает обязанность оплатить за счет средств сельского бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами. 6. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Администрацией Костылевского сельсовета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах, доведенных до получателя средств сельского бюджета лимитов бюджетных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований. 7. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств. 8. Администрация Костылевского сельсовета в установленном законом порядке осуществляет открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений для учета средств сельского бюджета, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, ведет учет и обеспечивает хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением. Статья 33. Бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств сельского бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается Администрацией Костылевского сельсовета. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается. 2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств. Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением введения временного управления бюджетом. 3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов. 4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств сельского бюджета, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается. Статья 34. Исполнение сельского бюджета по источникам финансирования дефицита сельского бюджета 1. Исполнение сельского бюджета по источникам финансирования дефицита сельского бюджета осуществляется главными администраторами, главными администраторами источников финансирования дефицита сельского бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете сельского бюджета, в порядке, установленном Администрацией Костылевского сельсовета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Костылевского сельсовета. Статья 35. Бюджетная смета 1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств сельского бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными действующим законодательством. Бюджетная смета Администрации Костылевского сельсовета утверждается Главой Костылевского сельсовета. 2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения. В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, должны быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Статья 36. Предельные объемы финансирования 1. В случае и порядке, установленных Администрацией Костылевского сельсовета, при организации исполнения сельского бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств сельского бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования). 2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств сельского бюджета помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств сельского бюджета. Статья 37. Использование доходов, фактически полученных при исполнении сельского бюджета, сверх утвержденных решением о сельском бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении сельского бюджета сверх утвержденных решением Костылевской сельской Думы о сельском бюджете на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться Администрацией Костылевского сельсовета без внесения изменений в решение о сельском бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Костылевского сельсовета в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации. 2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного Кодекса, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете Костылевского сельсовета доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Костылевского сельсовета на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период). Статья 38. Предоставление муниципальных гарантий Костылевского сельсовета 1. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Костылевского сельсовета принимается в форме акта Администрации Костылевского сельсовета в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Костылевской сельской Думы о сельском бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящей статьей. В акте Администрации Костылевского сельсовета о предоставлении муниципальной гарантии Костылевского сельсовета должны быть указаны: - лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Костылевского сельсовета; - предел обязательств по муниципальной гарантии Костылевского сельсовета; - основные условия муниципальной гарантии Костылевского сельсовета. - предоставление муниципальных гарантий осуществляется после представления принципалом в Администрацию Костылевского сельсовета документов согласно перечню, устанавливаемому Администрацией Костылевского сельсовета. 2. Администрация Костылевского сельсовета от имени Костылевского сельсовета заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Костылевского сельсовета, об обеспечении исполнения его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, в соответствии с актом Администрации Костылевского сельсовета и выдает муниципальные гарантии Костылевского сельсовета. Статья 39. Завершение текущего финансового года 1. Операции по исполнению сельского бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного Кодекса. Завершение операций по исполнению сельского бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Администрацией Костылевского сельсовета в соответствии с требованиями настоящей статьи. 2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. 3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет сельского бюджета. 4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. Порядок принятия указанных решений, устанавливается постановлением Администрации Костылевского сельсовета, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов из сельского бюджета. В соответствии с решением главного администратора средств местного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с соответствующим финансовым органом, в определяемом ими порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход сельского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом, в соответствии с действующим законодательством. Раздел VI. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Статья 40. Составление бюджетной отчетности Костылевского сельсовета 1. Главные распорядители средств сельского бюджета, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита сельского бюджета составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями средств сельского бюджета, администраторами доходов сельского бюджета, администраторами источников финансирования дефицита сельского бюджета. 2. Отчет об исполнении сельского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Костылевского сельсовета и направляется в Костылевскую сельскую Думу. Бюджетная отчетность Администрации Костылевского сельсовета является годовой. Отчет об исполнении сельского бюджета является ежеквартальным. 3. Годовой отчет об исполнении сельского бюджета выносится на публичные слушания, по результатам публичных слушаний подлежит рассмотрению и утверждению Костылевской сельской Думой. Статья 41. Решение Костылевской сельской Думы об исполнении сельского бюджета 1. Решением Костылевской сельской Думы об исполнении сельского бюджета утверждается отчет об исполнении сельского бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) сельского бюджета. 2. Отдельными приложениями к решению Костылевской сельской Думы об исполнении сельского бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели: - доходов сельского бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; - расходов сельского бюджета по ведомственной структуре расходов сельского бюджета; - расходов сельского бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; - источников финансирования дефицита сельского бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Костылевского сельсовета прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Костылевского сельсовета. Статья 42. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Костылевского сельсовета 1. Годовой отчет об исполнении сельского бюджета до его рассмотрения в Костылевской сельской Думе подлежит внешней проверке на основании соглашения о передаче данных полномочий, заключаемого Костылевской сельской Думой с Куртамышской районной Думой. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении сельского бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Куртамышского района в целях реализации Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и соблюдения требований бюджетного законодательства 3. Администрация Костылевского сельсовета представляет бюджетную отчетность об исполнении сельского бюджета для проведения внешней проверки в Куртамышскую районную Думу не позднее 1 апреля текущего финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении сельского бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц. Статья 43. Представление годового отчета об исполнении сельского бюджета в Костылевскую сельскую Думу 1. Одновременно с годовым отчетом об исполнении сельского бюджета Администрацией Костылевского сельсовета в Костылевскую сельскую Думу представляются: -проект решения Костылевской сельской Думы об исполнении сельского бюджета; -пояснительная записка; -отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Костылевского сельсовета; -иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации. Статья 44. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении сельского бюджета Костылевской сельской Думой 1. При рассмотрении годового отчета об исполнении сельского бюджета Костылевская сельская Дума заслушивает доклад Администрации Костылевского сельсовета об исполнении сельского бюджета. 2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении сельского бюджета Костылевская сельская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об утверждении исполнения сельского бюджета. В случае отклонения Костылевской сельской Думой решения об исполнении сельского бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц. 3. Годовой отчет об исполнении сельского бюджета представляется в Костылевскую сельскую Думу не позднее 1 мая текущего года. Статья 45. Формирование отчетности об исполнении сельского бюджета. Порядок представления утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности Администрация Костылевского сельсовета составляет бюджетную отчетность об исполнении сельского бюджета на основании представленной бюджетной отчетности, которую представляют в Финансовый отдел Куртамышского района (по согласованию). Раздел VII. Муниципальный финансовый контроль Статья 46. Формы финансового контроля, осуществляемого Костылевской сельской Думой 1. Костылевская сельская Дума осуществляет следующие формы финансового контроля: - предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения Костылевской сельской Думы о сельском бюджете и иных проектов решений Костылевского сельсовета по бюджетно-финансовым вопросам; - текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения сельского бюджета на заседаниях комиссий Костылевской сельской Думы в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами; - последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении сельского бюджета. 2. Костылевская сельская Дума имеет право на: - получение от органов исполнительной власти Костылевского сельсовета необходимых сопроводительных материалов при утверждении сельского бюджета; - получение от Администрации Костылевского сельсовета оперативной информации об исполнении сельского бюджета; - утверждение (не утверждение) отчета об исполнении сельского бюджета; - вынесение оценки деятельности органов, исполняющих сельский бюджет. Статья 47. Муниципальный финансовый контроль 1. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля Костылевского сельсовета по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Костылевского сельсовета, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля. 2.Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются органом местного самоуправления Костылевского сельсовета в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным постановлением Администрации Костылевского сельсовета. 3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Куртамышского района на основании соглашения о передаче данных полномочий, заключаемого Костылевской сельской Думой с Куртамышской районной Думой, в целях реализации Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и соблюдения требований бюджетного законодательства. Статья 48. Права Администрации Костылевского сельсовета, осуществляющей финансовый контроль 1. Администрация Костылевского сельсовета, осуществляющая финансовый контроль, имеет право: - проводить ревизии, проверки и обследования; - получать письменные и устные объяснения от должностных лиц и граждан при проведении ревизий, проверок, обследований; - направлять объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания. 2. В случае выявления нарушений, за которые предусмотрена административная или уголовная ответственность, Администрация Костылевского сельсовета передает материалы ревизии, проверки или обследования в правоохранительные органы. Статья 49. Представление и предписание органа исполнительной власти Костылевского сельсовета, осуществляющего финансовый контроль 1. По результатам проведенных ревизий или проверок Администрация Костылевского сельсовета направляет руководителям учреждений, являющихся объектами контроля, представления для принятия мер по пресечению выявленных нарушений, возмещению причиненного бюджету Костылевского сельсовета ущерба и привлечению к ответственности виновных должностных лиц. 2. При выявлении на проверяемых объектах нарушений, наносящих ущерб бюджету Костылевского сельсовета и требующих безотлагательного пресечения, администрация сельсовета выдает руководителям проверяемых учреждений, являющихся объектами контроля, обязательные для исполнения предписания. 3. Администрация Костылевского сельсовета контролирует выполнение выданных им представлений и предписаний. Раздел VIII. Ответственность за нарушение нормативных правовых актов Костылевского сельсовета по вопросам регулирования бюджетных правоотношений Статья 50. Ответственность за нарушение нормативных правовых актов Костылевского сельсовета по вопросам регулирования бюджетных правоотношений В случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Курганской области, решениями Костылевской сельской Думы лица, виновные в нарушении настоящего Положения и решения Костылевской сельской Думы о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, нормативных правовых актов Администрации Костылевского сельсовета по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области. Назад в раздел |
