Закрыть
Авторизация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.10.2012г. № 30
Курганская область Куртамышский район Костылевский сельсовет Администрация Костылевского сельсовета ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.10.2012г. № 30 с. Костылево Об утверждении целевой программы "Пожарная безопасность Костылевского сельсовета на 2013 - 2015 годы" В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Курганской области от 31 декабря 2004 года N 17 "О пожарной безопасности в Курганской области", Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года N 356 "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области" в целях укрепления пожарной безопасности на территории Костылевского сельсовета, постановляю: 1. Утвердить целевую Программу "Пожарная безопасность Костылевского сельсовета на 2013 - 2015 годы" согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации Куртамышского района Курганской области и обнародовать путем размещения на информационном стенде в здании администрации Костылевского сельсовета с.Костылево 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Главу Костылевского сельсовета Филева Н.Г. Глава Костылевского сельсовета X Н.Г.Филев X Приложение X к постановлению администрации X Костылевского сельсовета от 01.10.2012г. №30 ПАСПОРТ целевой Программы "Пожарная безопасность Костылевского сельсовета на 2013 - 2015 годы" Наименование, дата и номер правового акта о разработке долгосрочной целевой программы Целевая Программа "Пожарная безопасность Костылевского сельсовета на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа). Постановление Администрации Костылевского сельсовета № 30 от 10.10. 2012 г. Заказчик Администрация Костылевского сельсовета X Разработчик Специалист Администрации Костылевского сельсовета X Исполнители Администрация Костылевского сельсовета, муниципальная пожарная охрана (далее МПО). Цели и задачи Целями настоящей Программы являются: - защита жизни и здоровья граждан; - уменьшение на 8,2% человеческих и на 12% материальных потерь от пожаров на территории Костылевского сельсовета; X - усиление противопожарной защиты населения; - обеспечение пожарной безопасности в сельской местности путем создания (усовершенствования) подразделенийя пожарной охраны (далее - ППОМО); - обеспечение технической исправности пожарного автомобиля; X Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач: - повышение уровня профессиональной подготовки 4 сотрудников МПО, - совершенствование противопожарной пропаганды, организация обучения населения сельсовета мерам пожарной безопасности; X - укрепление материально-технического обеспечения МПО; X - осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава МПО и членов их семей; X - совершенствование материально-технического обеспечения МПО; - обеспечение пожарной безопасности малых и удаленных населенных пунктов Костылевского сельсовета. Целевые индикаторы 1. Количество пожаров 2. Количество людей, погибших при пожарах 3. Время прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар 4. Уровень профессиональной подготовки личного состава пожарной охраны Костылевского сельсовета X Сроки и этапы реализации 2013 - 2015 годы: 1 этап - 2013 год; 2 этап - 2014 год; 3 этап - 2015 год Финансовое обеспечение Источником финансирования мероприятий Программы является областной, районный (по согласованию) и местный бюджеты. Планируемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 4715,4тыс. рублей. Ежегодные объемы финансирования Программы утверждаются на районной и сельской Думе о бюджете на соответствующий финансовый год Ожидаемые конечные результаты 1. Уменьшение количества пожаров в Костылевского сельсовете на _30% 2. Уменьшение количества людей, погибших при пожарах, на 30% 3. Усиление противопожарной защиты населения сельсовета 4. Сокращение времени прибытия первого пожарного подразделения на пожар на 20% 5. Повышение боевой готовности подразделения МПО 6. Сохранение профессионального ядра высококвалифицированных специалистов пожарной охраны в Костылевском сельсовете. Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ Пожары являются одним из факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическую обстановку. Их количество на территории Костылевского сельсовета остается значительным, и, учитывая оснащенность основных фондов предприятий и организаций, неудовлетворительное состояние жилищного фонда, особенно частного жилья, без реализации дополнительных мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности сельсовета, невозможно прогнозировать снижение количества пожаров в ближайшие годы. Каждый год на территории сельсовета происходит значительное количество пожаров, материальный ущерб от которых приносит не малый ущерб, не редко в огне гибнут и получают травмы люди. Рост скрытой и официально зарегистрированной безработицы, закрытие предприятий приводят к увеличению численности не занятых трудовой деятельностью граждан, что влечет за собой увеличение концентрации людей на объектах непроизводственной сферы, особенно в жилом секторе. Большинство пожаров, в результате которых погибают и получают травмы жители села, происходит именно в жилом секторе. При этом основными объектами пожаров являются дома малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан. Основными причинами пожаров и гибели людей на них являются: неудовлетворительное противопожарное состояние зданий с печным отоплением и электрооборудования, позднее обнаружение пожара и несвоевременное оповещение населения о его возникновении, неправильные действия людей при пожаре. Следовательно, основные усилия МПО и других видов пожарной охраны (добровольные пожарные) в приоритетном порядке должны быть направлены на обеспечение пожарной безопасности в жилом секторе сельсовета. Для полноценной работы по предупреждению пожаров в жилом секторе необходимо взаимодействие между ГПС, МПО и органами социальной защиты населения Куртамышского района в целях приведения в пожаробезопасное состояние жилья социально незащищенных и малообеспеченных категорий граждан. Сложившееся положение в сфере обеспечения пожарной безопасности Костылевского сельсовета обусловлено комплексом проблем материально-технического, правового и социального характера. Недостаточные возможности финансового и материально-технического обеспечения МПО, пожарной охраны в Курганской области привело к нарастанию кризисных ситуаций в сфере профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ. В трех МПО Костылевского сельсовета на боевом дежурстве имеются приспособленные для тушения пожаров автомобили: Недостаточная оснащенность основными техническими средствами, пожарной техникой и вооружением, отсутствием ежегодного медицинского осмотра, обязательного социального страхования определяют необходимость вложения финансовых средств в материально-техническое и социального обеспечения подразделения, подготовку личного состава МПО. Необходимо обновление пожарно-технического вооружения, в том числе пожарных рукавов, спецодежды и обмундирования. Таким образом, в случае возникновения пожара люди лишаются конституционного права на защиту жизни, здоровья и имущества граждан. Выполнение Программы позволит повысить боевую готовность МПО, привлекаемой для локализации пожаров в удаленных населенных пунктах, что в свою очередь поможет снизить количество пожаров, предотвратить гибель людей и материальные потери. Существенное значение для предупреждения пожаров имеет противопожарная пропаганда с использованием средств массовой информации, что предопределяет необходимость приобретения печатных агитационных материалов. Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Курганской области, ОМС и организаций. В условиях недостаточного бюджетного финансирования успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач обеспечения пожарной безопасности в муниципальных образованиях района возможно только программно-целевым методом. Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целями настоящей Программы являются: - защита жизни и здоровья граждан; - уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров в Костылевском сельсовете к декабрю 2015 года; - усиление противопожарной защиты населения сельсовета; - обеспечение пожарной безопасности путем совершенствования работы МПО к декабрю 2015 г.; - замена (получение) пожарного автомобиля, выработавшего установленные сроки эксплуатации. Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач: - повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников МПО; - совершенствование противопожарной пропаганды, организация обучения населения сельсовета мерам пожарной безопасности; - укрепление и совершенствование материально-технического обеспечения МПО; - осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава МПО и членов их семей; - обеспечение пожарной безопасности малых и удаленных населенных пунктов сельсовета. Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Срок реализации Программы – 2013 – 2015 годы. Реализацию Программы планируется провести в 3 этапа: 1 этап – 2013 год, 2 этап – 2014 год, 3 этап – 2015 год. Условием досрочного прекращения реализации Программы является снижение ее эффективности. Досрочное прекращение реализации Программы утверждается постановлением Администрации Костылевского сельсовета. Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств районного и местного бюджетов (по согласованию). Основные направления финансирования: - расходы на организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности; - организация пожаротушения и развитие материально-технического обеспечения пожарной охраны Костылевского сельсовета; - обеспечение МПО пожарным автомобилем; - расходы на повышение профессиональной подготовки личного состава пожарной охраны; - расходы на текущее содержание МПО. Реализация Программы обеспечит защиту жизни и здоровья жителей Костылевского сельсовета сельсовета. Таблица 1 Направления финансирования Объемы финансирования по годам (руб.) 2013 год 2014 год 2015 год Бюджеты: районный, местный (по согласованию) Бюджеты: районный, местный (по согласованию) Бюджеты: районный, местный (по согласованию) Расходы на организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирования населения о мерах пожарной безопасности 1 1 Организация пожаротушения и развитие материально-технического обеспечения пожарной охраны Костылевского с/с 8 15 15 Обеспечение МПО пожарными автомобилем Расходы на повышение профессиональной подготовки личного состава МПО Расходы на ГСМ и мероприятия по опашке населённых пунктов с/с 2 3 3 Расходы на текущее содержание МПО 1455,7 1558,7 1653 Всего: 1465,7 1577,7 1672 Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета, районного и средств местного бюджетов составляет 4715,4тыс. руб., в том числе по годам: Таблица 2 Источник финансирования Объемы финансирования, рублей Всего В том числе 2013 год 2014 год 2015 год Областной бюджет 1322,4 1401,7 1486 Районный бюджет 85 90 90 Местный бюджет 58,3 86 96 Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы позволит обеспечить: - уменьшение количества пожаров в Костылевском сельсовете на 30%; - уменьшение количества людей, погибших при пожарах, на 30%; - сокращение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар на 20%; - усиление противопожарной защиты населенных пунктов Костылевского сельсовета и объектов экономики; - повышение боевой готовности подразделений МПО; - сохранение профессионального ядра специалистов пожарной охраны. Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Перечень мероприятий Программы приведен в таблице 3. Таблица 3 № п/п Наименование мероприятия Срок реали- зации Исполнители мероприятий Источники финансирования Объём фнансиро-вания В том числе по годам, тыс.рублей 2013 г. 2014 г. 2015 г. 1. Предупреждение пожаров и снижение сопутствующих потерь от них 1) Изготовление и приобретение печатных агитационных материалов и литературы по вопросам пожарной безопасности 2013- 2015 г.г. Администрация с/с Местный бюджет Районный бюджет (по согласованию) 2 1 1 2) Размещение на информационных стендах в здании Администрации сельсовета, на здании сельского клуба и магазинах необходимой информации по противопожарной безопасности. 2013- 2015 г.г. Администрация с/с Местный бюджет 3) Публиковать на официальном сайте админи-страции Костылевского сельсовета и размещать на информационном стенде в здании администрации Костылевского сельсовета решения, постановления Администрации сельсовета по вопросам пожарной безопасности. 2013- 2015 г.г. Администрация с/с Местный бюджет 4) Проводить ежегодную опашку и отжиг населённых пунктов с/с 2013- 2015 г.г. Администрация с/с Местный бюджет Районнй бюджет (по согласованию) 8 2 3 3 5) Содержать укомплектованными пожарные щиты в населённых пунктах с/с и объектах экономики. 2013- 2015 г.г. Администрация с/с Местный бюджет Районный бюджет (по согласованию) 6) Обучение населения Костылевского сельсовета мерам пожарной безопасности 2013- 2015 г.г. Администрация с/с Местный бюджет 2. Организация пожаротушения 1) Оснащение и модернизация средств связи подразделения МПО 2013- 2015 г.г Администрация с/с Местный бюджет Районный бюджет (по согласованию) 2 1 1 2) Обеспечение подразделения МПО и добровольных пожарных специальным оборудованием для проведения аварийно спасательных работ 2013- 2015 г.г Администрация с/с Местный бюджет Районный бюджет (по согласованию) 3) Организация взаимодействия с ЕДДС Куртамышского района. ГПС, ГПН, полицией и медициной при локализации пожаров и последующих мероприятиях 2013- 2015 г.г Администрация с/с Местный бюджет Районный бюджет (по согласованию) 3. Развитие материально-технического обеспечения пожарной охраны 1) Доукомплектование необходимым оборудованием, боевой одеждой и приобретение запсных частей для ремонта пожарной машины МПО 2013- 2015 г.г Администрация с/с Местный бюджет Районный бюджет (по согласованию) 24 4 10 10 2) Ремонт и покраска здания МПО и автомобиля 2013- 2015 г.г Администрация с/с Местный бюджет Районный бюджет (по согласованию) 3) Приобретение ранцевых огнетушителей для личного состава МПО и добровольных пожарных 2013- 2015 г.г Администрация с/с Местный бюджет Районный бюджет (по согласованию) 4) Обновление и замена вышедшего из строя пожарно- технического вооружения 2013- 2015 г.г Администрация с/с Местный бюджет Районный бюджет (по согласованию) 16 4 4 4 5) Обеспечение противопожарной защиты сельского населения пожарными автомобилями 2014 г. Управление РТЗН Областной бюджет (по согласованию) 4. Повышение уровня профессиональной подготовки личного состава пожарной охраны 1) Подготовка пожарных спасателей по программе первоначального обучения в УМЦ ГО и ЧС 2013- 2015 г.г Администрация с/с Местный бюджет Районный бюджет (по согласованию) 2) Обучение пожарных МПО в подразделении ГПС 2013- 2015 г.г Администрация с/с Местный бюджет 3) Участие в соревнованиях пожарных подразделений среди подразделений МПО Куртамышского района 2013- 2015 г.г Администрация с/с Местный бюджет Районный бюджет (по согласованию) 5. Текущее содержание МПО, в том числе по КОСГУ: 2013- 2015 г.г Администрация с/с Местный бюджет Районный бюджет (по согласованию) 1) 211 – заработная плата 3233,6 1015,7 1076,6 1141,3 2) 213 – начисления на выплаты по оплате труда 976,5 306,7 325,1 344,7 3) 221 – услуги связи 48 15 16 17 4) 225 – работы, услуги по содержанию имущества 5) 340- ГСМ, дрова 409,3 118,3 141 150 ВСЕГО Областной, районный (по согласованию), местный бюджеты 4715,4 1465,7 1577,7 1672 Глава Администрации ____________________ сельсовета X Назад в раздел |
