Закрыть
Авторизация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.04.2012 № 12
Курганская область Куртамышский район Костылевский сельсовет Администрация Костылёвского сельсовета ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.04.2012 № 12 с.Костылево О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Костылевского сельсовета от 28 ноября 2011 года №29 «Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации,изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Костылевского сельсовета, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Костылевского сельсовета и внесения в них изменений» В целях приведения муниципальной нормативной правовой базы Администрации Костылевского сельсовета в соответствие с действующим законодательством Администрация Костылевского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести следующие изменения и дополнения в постановление Администрации Костылевского сельсовета от 28 ноября 2011года № 29 «Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Костылевского сельсовета, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Костылевского сельсовета и внесения в них изменений» согласно приложению к настоящему постановлению: 1) В преамбуле постановления слова «частью 2» заменить словами «частью 3»; 2) Приложение к постановлению изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Обнародовать настоящее постановление на досках объявлений в здании Администрации сельсовета с.Костылево, на досках объявлений в центрах досуга д.Вехти, д.Клоктухино, д.Черноборье и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района Курганской области в сети «Интернет». 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования. 4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста Администрация Костылевского сельсовета Белозерову В.Л. Глава Костылевского сельсовета X Н.Г.Филев X X Приложение к постановлению Администрации Костылевского сельсовета от 26 марта 2012 года № 12 «Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Костылевского сельсовета, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Костылевского сельсовета и внесения в них изменений» Порядок принятия решения о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Костылевского сельсовета, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Костылевского сельсовета и внесения в них изменений Раздел I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных, бюджетных и автономных учреждений, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Костылевского сельсовета (далее — муниципальные учреждения), а также порядок утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Раздел II. Принятие решения о создании муниципальных учреждений 2. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV настоящего Порядка. 3. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается Администрацией Костылевского сельсовета (далее – Администрация сельсовета) в форме распоряжения. 4. Распоряжение о создании муниципального учреждения должно содержать: 1) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа; 2) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; 3) сведения об имуществе, планируемом к закреплению за создаваемым муниципальным учреждением, в том числе недвижимом и (или) особо ценном движимом; 4) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения). 5) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием конкретных сроков их проведения. 5. Проект распоряжения Администрации сельсовета о создании муниципального учреждения в течение 5 рабочих дней с момента получения письменного поручения Главы Костылевского сельсовета подготавливается уполномоченным специалистом Администрации, указанным в поручении. 6. После принятия распоряжения Администрации сельсовета о создании муниципального учреждения уполномоченным специалистом Администрации Костылевского сельсовета разрабатывается устав муниципального учреждения, который утверждается в соответствии с разделом VI настоящего Порядка. Раздел III. Реорганизация муниципального учреждения 7. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения или выделения. 8. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения муниципального бюджетного или автономного учреждения к казенному учреждению) принимается Администрацией сельсовета в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения. 9. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме слияния или присоединения принимается Администрацией сельсовета в форме распоряжения и должно содержать: 1) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов; 2) форму реорганизации; 3) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации; 4) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений); 5) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений); 6) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения. 10. Проект распоряжения Администрации сельсовета о реорганизации муниципальных учреждений в течение 5 рабочих дней с момента получения письменного поручения Главы Костылевского сельсовета подготавливается уполномоченным специалистом Администрации сельсовета, указанным в поручении. Раздел IV. Изменение типа муниципальных учреждений 11. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией. 12. Решение об изменении типа существующего муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения принимается Администрацией сельсовета в форме распоряжения и должно содержать: 1) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа; 2) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа; 3) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения; 4) информацию об изменении (сохранении) штатной численности; 5) сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (для бюджетных учреждений); 6) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения. 13. Решение об изменении типа существующего муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения принимается Администрацией сельсовета в форме распоряжения и должно содержать: 1) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа; 2) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа; 3) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения; 4) информацию об изменении (сохранении) штатной численности; 5) сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (для бюджетных учреждений); 6) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения. 14. Решение об изменении типа существующего муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения принимается Администрацией сельсовета в форме распоряжения и должно содержать: 1) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа; 2) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа; 3) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения; 4) информацию об изменении (сохранении) штатной численности; 5) сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (для бюджетных учреждений); 6) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения. 15.Проект распоряжения Администрации сельсовета об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного, бюджетного или автономного учреждения в течение 5 рабочих дней с момента получения письменного поручения Главы Костылевского сельсовета подготавливается уполномоченным специалистом Администрации сельсовета, указанным в поручении. 16.В случае если изменение типа муниципального казенного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным учреждением муниципальных функций, в проекте распоряжения Администрации сельсовета об изменении типа муниципального учреждения указывается информация о том, кому данные муниципальные функции будут переданы. 17. В случае если изменение типа муниципального учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным учреждением полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в проекте распоряжения Администрации сельсовета об изменении типа муниципального учреждения указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы. 18.После принятия распоряжения Администрации сельсовета об изменении типа муниципального учреждения данным муниципальным учреждением разрабатывается проект изменения в устав муниципального учреждения, который утверждается в соответствии с разделом YI настоящего Порядка. Раздел V. Ликвидация муниципальных учреждений 19.Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается Администрацией сельсовета в форме распоряжения. Распоряжение должно содержать следующую информацию: 1) наименование муниципального учреждения с указанием его типа; 2) состав ликвидационной комиссии. 20.Проект распоряжения Администрации сельсовета о ликвидации муниципального учреждения в течение 5 рабочих дней с момента получения письменного поручения Главы Костылевского сельсовета подготавливается уполномоченным специалистом Администрации сельсовета, указанным в поручении. В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, проект распоряжения Администрации сельсовета о ликвидации муниципального учреждения должен содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации. В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, проект распоряжения Администрации сельсовета о ликвидации муниципального учреждения должен содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации. 21.После издания распоряжения о ликвидации муниципального учреждения, Администрация сельсовета обязана: 1) в трехдневный срок довести указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации; 2) в двухнедельный срок: - утвердить состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения; - установить порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации муниципального учреждения. 22.Ликвидационная комиссия: 1) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации; 2) в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в Администрацию сельсовета для утверждения промежуточный ликвидационный баланс; 3) в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в Администрацию сельсовета для утверждения ликвидационный баланс; 4) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения. Раздел VI. Утверждение уставов муниципальных учреждений и внесение в них изменений 23.Устав муниципального учреждения разрабатывается уполномоченным специалистом Администрации Костылевского сельсовета и утверждается Главой Костылевского сельсовета. Изменения и дополнения в Устав разрабатываются коллективом муниципального учреждения. 24.Устав муниципального учреждения (далее Устав) должен содержать: 1) общие положения, устанавливающие в том числе: - наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа; - информацию о месте нахождения муниципального учреждения; - наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения. -наименование органа местного самоуправления Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения. 2) предмет и цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано; 3) раздел об организации деятельности и управлении муниципальным учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения; 4) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе: - порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества); - обязанность учреждения представлять имущество к учету в реестре муниципального имущества Костылевского сельсовета в установленном порядке; - порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества; - порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность; - запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета Костылевского сельсовета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации; - положение об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальным учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации; - положение о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; - указание на субсидиарную ответственность Костылевского сельсовета по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице Администрации сельсовета; 5) сведения о филиалах и структурных подразделениях учреждения; 6) иные разделы - в случаях, предусмотренных действующим законодательством. 25.Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом «Об автономных учреждениях». 26.Правовая экспертиза на соответствие изменений и дополнений в устав действующему законодательству проводится уполномоченным специалистом Администрации сельсовета в течение 10 рабочих дней с момента поступления изменений и дополнений в устав в Администрацию сельсовета. После проведения экспертизы Администрация сельсовета в течение 5 рабочих дней передаёт заключение на изменения и дополнения в устав в муниципальное учреждение. 27.Администрация сельсовета вправе вернуть изменения и дополнения в устав муниципальному учреждению на доработку с приложением письменных замечаний и предложений. 28.Для утверждения изменений и дополнений в устав, руководитель муниципального учреждения в течение 5 рабочих дней после получения заключения на изменения и дополнения в устав предоставляет в Администрацию сельсовета следующие документы: 1) копия заключения Администрации сельсовета на изменения и дополнения в устав; 2) Устав (изменения и дополнения в устав); 3) копия решения муниципального учреждения о принятии устава; 4) копия распоряжения Администрации сельсовета о переименовании, изменении типа, реорганизации муниципального учреждения (в случае переименования, изменения типа или реорганизации муниципального учреждения). 29.В течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в п. 27 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает одно из следующих решений: 1) об утверждении изменений и дополнений в устав; 2) об отказе в утверждении изменений и дополнений в устав; 3) об оставлении изменений и дополнений в устав без рассмотрения. В течение 3 рабочих дней Администрация сельсовета принимает распоряжение об утверждении изменений и дополнений в устав. 30.Изменения и дополнения в устав остаются без рассмотрения, если: 1) к изменениям и дополнениям в устав не приобщены необходимые документы; 2) изменения и дополнения в устав представлены с нарушением установленного порядка; 3) представленные документы по своему содержанию и оформлению не соответствуют установленным требованиям. 31.Несоответствие или противоречие изменений и дополнений в устав законодательству является основанием для отказа в утверждении изменений и дополнений в устав. 32.Об отказе в утверждении изменений и дополнений в устав, об оставлении изменений и дополнений в устав без рассмотрения уполномоченный специалист Администрации Костылевского сельсовета сообщает муниципальному учреждению в течение 3 рабочих дней с возвратом предоставленных документов. Муниципальное учреждение после устранения недостатков вправе повторно предоставить изменения и дополнения в устав на утверждение. 33.В течение 3 рабочих дней Администрация сельсовета передает утвержденные изменения и дополнения в устав в муниципальное учреждение. В течение 5 рабочих дней Администрация сельсовета, готовит проект распоряжения Администрации сельсовета о государственной регистрации изменений и дополнений в устав и в течение 3 рабочих дней передаёт распоряжение муниципальному учреждению для государственной регистрации изменений и дополнений в устав в органах федеральной налоговой службы. 34.Титульный лист устава (изменения и дополнения в устав) должен содержать ссылку на реквизиты документов о принятии и утверждении устава, подпись Главы Костылевского сельсовета. 35.Устав (изменения и дополнения в устав) должен быть пронумерован, прошит, на последней странице указывается количество листов, запись заверяется подписью Главы Костылевского сельсовета и скрепляется печатью Администрации сельсовета. 36.После государственной регистрации муниципального учреждения (изменений и дополнений в устав) в установленном законом порядке муниципальное учреждение в лице руководителя в срок не позднее 10 рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в Администрацию сельсовета следующие документы: 1) копию Устава (решения о внесении изменений и дополнений в устав); 2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (для вновь созданного или реорганизованного муниципального учреждения); 3) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Назад в раздел |
