Вернуться к обычному виду

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.12.2016 года № 32




КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
КОСТЫЛЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТЫЛЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  19.12.2016 года  № 32
село Костылево    
Об утверждении муниципальной программы Костылевского сельсовета
«Профилактика терроризма и экстремизма  на территории Костылевского сельсовета  
на 2017 – 2019 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  статьями 3-5  Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской  деятельности»,Федерального закона от 6 октября 2006года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» статьей 14  Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Костылевского сельсовета  от 20 апреля 2010 года  № 8  «О муниципальных программах Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области», Уставом Костылевского сельсовета и в целях противодействия экстремизму и терроризму, Администрация Костылевского сельсовета
            ПОСТАНОВЛЯЕТ:
                                                                                                                                                           1.Утвердить муниципальную программу Костылевского сельсовета «Профилактика терроризма  и экстремизма  на территории Костылевского сельсовета  на 2017 – 2019 годы» согласно приложению к настоящему постановлению (далее – Программа).
                                                                                                                                                                                                                                   2.  С 01.01.2017г. признать утратившим силу постановление Администрации Костылевского сельсовета от 01 ноября 2013 года № 20 «Об утверждении муниципальной программы Костылевского сельсовета  «Профилактика терроризма и экстремизма  на территории Костылевского сельсовета  на 2014 -2016 годы».
                                                                                                                                                            3. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений Администрации Костылевского сельсовета в селе Костылево,  доске объявлений деревни Вехти, деревни Клоктухино, деревни Черноборье и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).                                                                                                                                                            
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на  Главу     Костылевского сельсовета Филева Н.Г.                                                                                                                                                                                                

     Глава  Костылевского сельсовета                                                                                    Н.Г.Филев
  





Приложение к постановлению Администрации  Костылевского сельсовета   19.12.2016 года  № 31 «Об утверждении муниципальной программы  Костылевского сельсовета «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Костылевского сельсовета на 2017-2019 годы»        




ПАСПОРТ
муниципальной программы  Костылевского сельсовета « Профилактика терроризма и
экстремизма  на территории Костылевского сельсовета  на 2017 – 2019 годы»
Наименование    Муниципальная программа Костылевского сельсовета   «Профилактика  терроризма  и   экстремизма на территории Костылевского сельсовета  на   2017-2019 годы» (далее - Программа)
Заказчик                      Администрация  Костылевского сельсовета            
Исполнитель-координатор    Администрация Костылевского сельсовета        
Разработчик    Администрация Костылевского сельсовета
Исполнители    Костылевская сельская Дума (по согласованию);        
Администрация Костылевского сельсовета;  
муниципальное казенное учреждение культуры Костылевского сельсовета «Культурно-досуговое объединение» (далее – МКУК «КДО»);
МКОУ Куртамышского района «Костылевская  общеобразовательная школа» (по согласованию);
Инспекция по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Костылевского сельсовета (по согласованию);
МО МВД России «Куртамышский» (по согласованию).
Цели и задачи                 Цель программы:
- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Костылевского сельсовета, от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения Костылевского сельсовета внутренней потребности в толерантном (терпимом) поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
-    формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.                        
Задачи:
   - информирование населения Костылевского сельсовета по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного (терпимого) поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи Костылевского сельсовета, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры, находящейся на территории Костылевского сельсовета.
Целевые индикаторы    Число совершенных (попыток совершения) террористических актов на территории Костылевского сельсовета:
2017 г. – 0;
2018 г. – 0;
2019 г. – 0.
Число совершенных актов экстремистской направленности против соблюдения прав человека на территории Костылевского сельсовета:
2017 г. – 0;
2018 г. – 0;
2019г. – 0.
Сроки  и  этапы  реализации                    2017 - 2019 годы.
1 этап -  2017  год;      
2 этап - 2018год;
3 этап - 2019  год.
Финансовое обеспечение        Источниками финансирования мероприятий Программы являются: средства  бюджета Костылевского сельсовета.
Планируемый объем финансирования Программы – 3,0 тыс. рублей, в том числе:
3,0 тыс. руб. – средства бюджета Костылевского сельсовета
Из них по годам:
2017 год -    1,0 тыс. руб., в том числе:
                     1,0 тыс. руб. – средства бюджета Костылевского сельсовета;
2018 год -    1,0 тыс. руб., в том числе:
                     1,0 тыс. руб. – средства бюджета Костылевского сельсовета;
2019 год -   1,0 тыс. руб., в том числе:
                    1,0 тыс. руб. – средства бюджета Костылевского сельсовета.
*средства носят прогнозный характер
Ожидаемые конечные  
результаты                    - совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления Костылевского сельсовета по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию  этнической дискриминации на территории Костылевского сельсовета.
-распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений.
-гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.
-формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.
- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Костылевского сельсовета идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе в средствах массовой информации.

Раздел  1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Программа разработана в соответствии с   Федеральным  Законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской  деятельности»,   Федеральным  Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Костылевского сельсовета  от 20 апреля 2010 года  № 8  «О целевых программах Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области», Уставом Костылевского сельсовета и  в целях  определения основных направлений деятельности  в рамках реализации вопросов местного значения  -  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Костылевского сельсовета.  
Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Предупреждение террористических и экстремистских проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют. Наличие на территории Костылевского сельсовета жизненно важных объектов,  мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.
Практически на всех объектах социальной сферы на сегодняшний день имеются недостатки, а именно: отсутствие тревожных кнопок, системы оповещения и видеонаблюдения,  имеют место недостаточные знания и отсутствие практических навыков обучающихся, посетителей и работников учреждений правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма. Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств.
Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.
Имеют свое развитие и экстремистские настроения, все больше влияющие на молодежь. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитание у них активной жизненной позиции - одна из задач Программы.

Раздел 2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Костылевского сельсовета, от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения Костылевского сельсовета внутренней потребности в толерантном (терпимом) поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
-    формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.  
Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:
- информирование населения Костылевского сельсовета по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного (терпимого) поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи Костылевского сельсовета, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры, находящейся на территории Костылевского сельсовета.
Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления Костылевского сельсовета в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.

Раздел 3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в период с 2017 года по 2019 год.

Раздел 4.Технико-экономическое обоснование Программы
Источниками финансирования Программы является бюджет Костылевского сельсовета.    Объемы финансирования из средств  бюджета Костылевского сельсовета ежегодно уточняются в соответствии с решением Костылевской сельской  Думы о  бюджете Костылевского сельсовета на соответствующий финансовый год.
    Финансирование мероприятий настоящей Программы из бюджета Костылевского сельсовета в пределах средств, предусмотренных решением Костылевской сельской Думы о бюджете  Костылевского сельсовета на соответствующий финансовый год, обеспечивает участие Костылевского сельсовета в конкурсах на предоставление субсидий из федеральных и областных бюджетов, в рамках соответствующих целевых программ и национальных проектов.

Раздел 5. Сведения о распределении объемов финансирования
Программы по источникам и годам

Источник финансирования Программы - средства бюджета Костылевского сельсовета.
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Костылевского сельсовета составляет 3,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 1,0 тыс. рублей;
2018 год – 1,0 тыс. рублей;
2019 год – 1,0 тыс. рублей.
Средства носят прогнозный характер.

Раздел 6. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

Количественное и качественное улучшение по итогам реализации Программы приведены в Таблице 2.
Таблица 2.
№ п/п    Наименование индикатора    Единицы
измерения    2017 г.    2018 г.    2019 г.
1.    Случаи проявления экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.    Количество
единиц    0    0    0
2.    Наличие фактов изображения свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах районной инфраструктуры.    Количество
единиц    0    0    0

Раздел 7. Перечень мероприятий

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач Программы, с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведены в приложении к Программе.

Раздел 8. Система целевых индикаторов
Планируемые результаты реализации Программы приведены в Таблице 2.


Таблица 2.
№ п/п    Наименование показателя    Базовый показатель по 2016 году    2017 г.    2018 г.    2019 г.
1.    Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Костылевского сельсовета    0    0    0    0
2.    Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав человека на территории Костылевского сельсовета    0    0    0    0

Раздел 9. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Костылевского сельсовета  от 20 апреля 2010 года  № 8  «О муниципальных программах Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области».
Раздел 10. Сведения о наличии федеральных, региональных, районных программ, предназначенных для достижения задач, совпадающих с задачами Программы
Программы, принятые на федеральном, региональном, районном уровне и предназначенные для достижения задач, совпадающих с задачами Программы, отсутствуют.

Приложение к муниципальной программе Костылевского сельсовета «Профилактика терроризма  и экстремизма  на территории Костылевского сельсовета  на 2017– 2019 годы»

Раздел 11. Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации,
исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам


п/п    Наименование мероприятия    Исполнители    Источники финансирования
    Объем финансирования, тыс.руб.

                Всего    2017    2018    2019
I. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму
1.    Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму
на территории Косулинского сельсовета    Администрация Костылевского сельсовета    Бюджет Костылевского сельсовета    3,0    1,0    1,0    1,0
2    Рассмотрение вопросов профилактики экстремизма на заседаниях инспекции по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Костылевского сельсовета    Костылевская сельская Дума (по согласованию);
Администрация
Костылевского сельсовета;
инспекция по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Костылевского сельсовета (по согласованию);
    Без финансирования                

3.    Обеспечение подготовки и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера,  а также размещение соответствующей  информации на стендах                  Администрация Костылевского сельсовета    Бюджет Костылевского сельсовета    3    1,0    1,0    1,0

4.    Проведение  мероприятий по выявлению и   пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды    Администрация Костылевского сельсовета;
участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Куртамышский» (по согласованию)    Без финансирования                
5    Проведение мероприятий для детей и молодёжи Костылевского сельсовета с использованием видеоматериалов «Обыкновенный фашизм» и т.д.    МКУК «КДО»    Без финансирования                
6    Распространение среди читателей сельских библиотек Костылевского сельсовета информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи    МКУК «КДО»
    Без финансирования                
7    Организация работы учреждений культуры и спорта по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма    МКУК «КДО»
    Без финансирования                
8
    Проведение лекций и бесед в МКОУ Куртамышского района «Костылевская СОШ» (по согласованию),  на сходах граждан, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства
    Костылевская сельская Дума (по согласованию);
Администрация Костылевского сельсовета;
МКОУ Куртамышского района «Костылевская ОШ» (по согласованию)
    Без финансирования                
9.    Организация адресного распространения, а также размещение на территории Костылевского сельсовета информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий    Администрация Костылевского сельсовета    Без финансирования                
10.    Организация и проведение круглых столов, семинаров с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности    Костылевская сельская Дума (по согласованию);
Администрация Костылевского сельсовета    Без финансирования                
11.    Информирование граждан о контактных номерах телефона в Администрации Костылевского сельсовета для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности    Администрация Костылевского сельсовета    Без финансирования                
12.    Оказание социальной поддержки лицам, пострадавшим в результате террористического  акта    Администрация Костылевского сельсовета    Без финансирования                
13    Проведение рейдов по обеспечению правопорядка и профилактики в местах массового отдыха, расположенных на территории Костылевского сельсовета    Администрация Костылевского сельсовета;
Костылевская сельская Дума (по согласованию)    Без финансирования                
II. Организационно-технические мероприятия
1
    Проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования, расположенных на территории Костылевского сельсовета по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении    Администрация Костылевского сельсовета    Без финансирования                
2    Проведение комплексных обследований потенциально опасных объектов,   соцкультбыта, пустующих домов, находящихся на территории Костылевского сельсовета
    Администрация Костылевского сельсовета;
участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Куртамышский» (по согласованию)    Без финансирования                
3    Оказание содействия уполномоченным правоохранительных органов в осуществлении оперативно-розыскных и процессуальных действий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование возможных террористических и экстремистских проявлений на территории Костылевского сельсовета    Администрация Костылевского сельсовета;
участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Куртамышский» (по согласованию)    Без финансирования                
4    Формирование списка объектов повышенной техногенной и экологической опасности организация постоянного контроля за наличием и исправностью замков на дверях нежилых помещений, находящихся на территории Костылевского сельсовета    Администрация Костылевского сельсовета    Без финансирования                
5    Проверка состояния антитеррористической защищенности особо важных и стратегических объектов, предприятий критической инфраструктуры, мест массового пребывания граждан, находящихся на территории Костылевского сельсовета    Администрация Костылевского сельсовета;
участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Куртамышский» (по согласованию)    Без финансирования                
7    Осуществление еженедельного обхода территории Костылевского сельсовета на предмет выявления мест концентрации молодежи, уведомление о таких фактах  МО  МВД РФ «Куртамышский»      Администрация Костылевского сельсовета    Без финансирования                
*средства носят прогнозный характер


Назад в раздел