Закрыть
Авторизация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.11.2016 года № 27 б
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН КОСТЫЛЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТЫЛЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.11. 2016 г. № 27-б с. Костылево Об утверждении Основных направлений бюджетной политики Костылевского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 33 Устава Костылевского сельсовета, статьей 21 Положения о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете, утвержденным решением Костылевской сельской Думы от 8 октября 2009 года № 42, Администрация Костылевского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Основные направления бюджетной политики Костылевского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Администрации Костылевского сельсовета «Сельский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста Администрации Костылевского сельсовета Маслову Т.М. Глава Костыленвского сельсовета Н.Г.Филев Приложение к постановлению Администрации Костылевского сельсовета от 26.11.2016 г. № 27-б «Об утверждении Основных направлений бюджетной политики Костылевского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ КОСТЫЛЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Основные направления бюджетной политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - Основные направления бюджетной политики) подготовлены в соответствии с бюджетным законодательством в целях составления проекта бюджета Костылевского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее – проект Костылевского сельсовета на 2017-2019 годы) с учетом итогов реализации бюджетной политики в период до 2016 года. При подготовке Основных направлений бюджетной политики учтены положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, проекта основных направлений бюджетной политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов Курганской области. Целью Основных направлений бюджетной политики является определение условий, принимаемых для составления проекта бюджета Костылевского сельсовета на 2017-2019 годы, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета Костылевского сельсовета (далее – бюджет Костылевского сельсовета). 2. Бюджетная политика Костылевского сельсовета на 2017 - 2019 годы будет направлена на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы при безусловном исполнении всех обязательств и выполнении задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, оптимизацию структуры расходов бюджета Костылевского сельсовета, развитие программно-целевых методов управления, повышение уровня и качества жизни и инвестиционной привлекательности Костылевского сельсовета. Приоритетными задачами бюджетной политики на 2017 год и на среднесрочную перспективу остается повышение эффективности бюджетных расходов. Для этого основными направлениями ближайших лет являются: 1) сокращение дебиторской задолженности, оптимизация расходов бюджетных средств; 2) повышение эффективности бюджетных инвестиций; 3) повышение эффективности процедур проведения муниципальных закупок; 4) обеспечение эффективного финансового контроля; 5) повышение эффективности управления остатками средств на едином счете бюджета Костылевского сельсовета; 6) повышения эффективности и улучшения качества предоставления муниципальных услуг; 7) ограничение дефицита бюджета Костылевского сельсовета. В этих целях должны быть приняты меры, направленные на увеличение собственной доходной базы, включение в бюджет в первоочередном порядке расходов на финансирование действующих расходных обязательств, непринятие новых расходных обязательств, сокращение неэффективных расходов, сдерживание наращивания объема муниципального долга. Основные параметры бюджета Костылевского сельсовета ПАРАМЕТРЫ ГОДЫ 2017 г. 2018 г. 2019 г. тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. ДОХОДЫ 4468,914 3977,914 4013,914 РАСХОДЫ 4468,914 3977,914 4013,914 ДЕФИЦИТ - - - Раздел II. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ДОХОДОВ За основу при формировании бюджета приняты показатели базового варианта сценарных условий развития экономики Костылевского сельсовета и основных параметров прогноза социально-экономического развития Костылевского сельсовета до 2019 года. Ожидается, что начиная с 2017 года восстановится положительная динамика роста доходов населения, что будет способствовать росту инвестиционного и потребительского спроса. Прогноз собственных доходов бюджета Костылевского сельсовета (без учета безвозмездных поступлений из районного бюджета) характеризуется следующим образом: (тыс. руб.) 2014 год (отчет) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) Прогноз 2017 год 2018 год 2019 год Собственные доходы 970,2 890,8 789,1 843,0 1065,0 1101,0 Темп роста к предыдущему году, % 288,6 91,8 88,6 137,9 126,3 103,4 По сравнению с ожидаемым исполнением бюджета Костылевского сельсовета в 2016 году прогнозируемые в 2017 год собственные доходы увеличились на 53,9 тыс. руб. (приложение 1). 1. Планирование налоговых доходов Прогноз налоговых доходов бюджета Костылевского сельсовета на 2017-2019 годы сформирован с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства. В частности, учтены: - уменьшение с 1 января 2017 года по 1 января 2020 года кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения. Вышеназванные изменения законодательства Российской Федерации приведут к уменьшению доходов бюджета Костылевского сельсовета в 2017 году относительно 2016 года на 120,0 тыс. руб. Прогноз сбора налоговых доходов в бюджет Костылевского сельсовета: на 2017 год – 803,0 тыс. руб. (прирост на 33,3 тыс. руб. или на 4,3 % к оценке 2016 года), на 2018 год – 1005,0 тыс. руб. (прирост на 202,0 тыс. руб. или на 25,2 % к прогнозу на 2017 год), на 2019 год – 1061,0 тыс. руб. (прирост на 56,0 тыс. руб. или 5,6 % к прогнозу на 2018 год). В структуре собственных доходов налоговые доходы занимают лидирующую позицию, их доля в 2017 году составит 95,3 %, в 2018 году – 96,2 %, в 2019 году – 96,4 %. Основным источником доходов бюджета Костылевского сельсовета в 2017 году остается акцизы на нефтепродукты, на долю которого приходится 60,3 % собственных доходов. Доходность на уровне 2016 года. На втором месте земельный налог – 26,1 % собственных доходов (220,0 тыс. руб.). Планирование неналоговых доходов и прочих безвозмездных поступлений Планирование неналоговых доходов и прочих безвозмездных поступлений бюджета Костылевского сельсовета осуществляется на основании данных главных администраторов доходов бюджета Костылевского сельсовета. Неналоговые доходы на 2017 год сформированы за счет следующих доходных источников: доходов от использования имущества в размере 9,0 тыс. руб., уровень ожидаемой оценки 2016 года; доходов от оказания платных услуг (работ) в размере 2,0 тыс. руб., доходность 2016 года. Поступление неналоговых доходов бюджета Костылевского сельсовета: на 2017 год – 10,0 тыс. рублей (доходность на уровне 2016 года); на 2018 год – 10,0 тыс. рублей (без увеличения к прогнозу на 2017 год); на 2019 год – 10,0 тыс. рублей (без увеличения к прогнозу на 2018 год). Прочие безвозмездные поступления (от физических лиц) в 2017 - 2019 годах составят ежегодно по 30,0 тыс. рублей. Раздел III. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАСХОДОВ 4. Одной из основных задач, определенных на 2017 год и среднесрочную перспективу, остается стопроцентное обеспечение выплаты заработной платы и мер социальной поддержки. Социальная направленность бюджета сохранится. В 2017 году заработную плату работников бюджетной сферы, планируется сохранить на уровне 2016 года. В качестве основных приоритетов формирования бюджетных расходов определены следующие подходы: 1) в первоочередном порядке должны быть обеспечены выплата заработной платы с начислениями, оплата коммунальных услуг и приобретение топлива; 2) планирование расходов на содержание органов местного самоуправления в пределах нормативов, установленных Правительством Курганской области; Расходы бюджета Костылевского сельсовета на выплату заработной платы с начислениями составят в 2017 году 2690,4 тыс. руб., доля в общем объеме расходов – 73,6 %. На оплату коммунальных услуг составят в 2017 году – 115,0 тыс. руб., удельный вес в общем объеме расходов -2,6 %. Будет продолжена реализация 6 муниципальных программ Костылевского сельсовета, средства, на реализацию которых в 2017 году составят 3365,2 тыс. руб. или 75,3 % расходов бюджета Костылевского сельсовета. За счет субвенций из районного бюджета в 2017 году будут произведены расходы в объеме 63,914 тыс. руб. Данные расходы будут направлены на: осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 63,9 тыс. руб., на осуществление государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях – 0,014тыс. руб. РАЗДЕЛ V. ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА 6. Объем муниципального долга Костылевского сельсовета на 1 января 2018 года должен составить 0 рублей. Глава Костылевского сельсовета Н.Г.Филев Назад в раздел |
