Проект решения Камаганской сельской Думы от -----2015г №----

Курганская область                        Проект
Куртамышский район
Камаган ский сельсовет

Камаганская сельская Дума


Р Е Ш Е Н И Е


от                       2015 года      №
с. Камаган


Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Камаганского сельсовета

Руководствуясь Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 34 пункта 1 статьи 6  Устава Камаганского сельсовета Куртамышского района Курганской области, Камаганская сельская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Камаганского сельсовета согласно приложению к настоящему решению.
2. Обнародовать настоящее решение на доске объявлений Администрации Камаганского сельсовета в селе Камаган и доске объявлений в деревнях Острова, Донки, Путиловка, Чесноковка  и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.
            4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Камаганской сельской Думы Хвостанцеву Е.И.



Председатель Камаганской сельской Думы                                              Е.И. Хвостанцева    

Глава Камаганского сельсовета                                                                   И.И. Живцов          


                                                                  










                                                                                                                    Приложение
                                                                               к решению Камаганской сельской Думы
                                                                                от     2015 года №  
                                                                               «Об утверждении Положения о поддержке  
                                                                              социально ориентированных некоммерческих  
                                                                              организаций, осуществляющих деятельность                    
                                                                             на территории Камаганского сельсовета»
  

Положение
о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Камаганского сельсовета

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Камаганского сельсовета Куртамышского района Курганской области и определяет дополнительные виды деятельности,  в целях признания некоммерческих организаций социально  ориентированными, формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, оказываемой органами местного самоуправления Камаганского сельсовета.
2. Настоящее Положение распространяется  на некоммерческие организации, являющиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением социально ориентированными некоммерческими организациями, и осуществляющими деятельность на территории Камаганского сельсовета.
Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, участниками которых являются государственные корпорации, государственные компании, а также общественные объединения, являющиеся политическими партиями.
3.   Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- муниципальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций - совокупность мер, осуществляемых органами местного самоуправления Камаганского сельсовета в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- социальный проект - разработанный социально ориентированной некоммерческой организацией комплекс мероприятий, объединенных по функциональным, финансовым и иным признакам, ограниченный периодом времени и направленный на решение социальных проблем, развитие гражданского общества на территории Камаганского сельсовета.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
4. Муниципальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с принципами:
равенства прав на муниципальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, отвечающих требованиям настоящего Положения;
признания самостоятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и их права на участие в определении мер муниципальной поддержки;
открытости содержания и мер муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
           Меры муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций не могут быть использованы органами местного самоуправления Камаганского сельсовета, их должностными лицами против законных интересов социально ориентированных некоммерческих организаций, а также в целях изменения характера их деятельности.

2. Полномочия органов местного самоуправления Камаганского сельсовета  по решению вопросов муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

5. Камаганская сельская Дума:
            1) принимает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
           2) представляет представителей в состав конкурсной комиссии по отбору социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Камаганского сельсовета.
            6. Администрация Камаганского сельсовета:
             1) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
           2) разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
           3) разрабатывает и утверждает основные критерии оценки социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;
           4) осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, дает оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Камаганского сельсовета;
           5) формирует и ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей муниципальной поддержки в порядке, установленном законодательством;
           6) утверждает перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в перечень муниципального имущества и порядок формирования, ведения, обязательного опубликования такого перечня;
           7) определяет размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также внесения этой платы;  
          8) оказывает информационную поддержку;
           9) утверждает состав конкурсной комиссии по отбору социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Камаганского сельсовета.
          
3.  Условия оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

7. Органы местного самоуправления Камаганского сельсовета в рамках своей компетенции оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, установленные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996  года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и (или) пунктом 2.2 настоящего Положения.
8. Наряду с видами деятельности, определенными статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», на территории Камаганского сельсовета некоммерческие организации признаются социально ориентированными при осуществлении ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
1)  развитие и поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, осуществляющих работу с детьми и молодежью;
2) развитие институтов гражданского общества и территориального общественного самоуправления.
9. Необходимым условием оказания муниципальной поддержки социально ориентированной некоммерческой организации является отсутствие данной организации, ее учредителей (участников, членов) в перечне в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2011 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
4. Формы муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

10.  Органы местного самоуправления Камаганского сельсовета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Камаганского сельсовета на очередной финансовый год оказывают следующие формы  поддержки социально  ориентированным некоммерческим организациям:
а) финансовая поддержка;
б) имущественная поддержка;
в) информационная поддержка;
г) консультационная поддержка.
В порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, органы местного самоуправления Камаганского сельсовета осуществляют закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций.
11. Конкретные мероприятия финансовой, информационной, консультационной поддержки на очередной финансовый год  устанавливаются в муниципальной программе (подпрограмме) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Камаганского сельсовета, утверждаемой постановлением Администрации Камаганского сельсовета.
12. Социально ориентированные некоммерческие организации имеют право на получение нескольких видов поддержки одновременно.
13. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций оказывается путем предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социальных проектов и (или) средств на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями услуг физическим и юридическим лицам, в соответствии с решением о бюджете Камаганского сельсовета на очередной финансовый год. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Администрацией Камаганского сельсовета. В состав конкурсной комиссии должно входить не менее двух представителей Камаганской сельской Думы.
Порядок определения  объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок представления отчетности об использовании субсидий устанавливаются постановлениями Администрации Камаганского сельсовета.
14. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем предоставления им во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) имущества, находящегося в собственности Камаганского сельсовета,  включенного для данных целей в перечень имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций).
Предоставляемое социально ориентированным некоммерческим организациям имущество в рамках имущественной поддержки должно использоваться ими только по целевому назначению.
Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в собственности Камаганского сельсовета, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в указанный перечень имущества утверждается решением Камаганской сельской Думы.
Администрация Камаганского сельсовета, оказавшая имущественную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении у социально ориентированных некоммерческих организаций прав владения и (или) пользования предоставленным им муниципальным имуществом в случае его использования не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов и ограничений, установленных законодательством.
15. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в целях создания условий для свободного доступа к информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Камаганского сельсовета, повышения информированности социально ориентированных некоммерческих организаций о мерах государственной и муниципальной поддержки.
Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем:
- размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию) на информационно-коммуникационной сети «Интернет»;
- размещения в средствах массовой информации Камаганского сельсовета информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также актуальной для социально ориентированных некоммерческих организаций информации;
- создания условий для свободного доступа к информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
16. Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Камаганского сельсовета осуществляется путем:
а) организации проведения «круглых столов», конференций, публичных  слушаний, информационно-методических семинаров по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и оказания государственной и муниципальной поддержки;
б) разработки и издания методических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций;
в) консультирования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
г) содействия в проведении социально ориентированными некоммерческими организациями форумов, конференций, семинаров, «круглых столов» и других информационно-методических мероприятий.
Порядок и условия оказания консультационной и информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации Камаганского сельсовета.

5. Заключительные положения

17. Контроль за соблюдением условий предоставления и использованием средств бюджета Камаганского сельсовета, предоставляемых социально ориентированным организациям, осуществляют органы финансового контроля Администрации Куртамышского района (по согласованию) и Контрольно – счетная палата города Норильска в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.


Назад в раздел