ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 февраля 2019 года № 08

/308 2019.docКурганская область
Куртамышский район
Камаганский сельсовет

Администрация Камаганского сельсовета


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 13 февраля 2019 года № 08
с. Камаган

Об утверждении муниципальной программы Камаганского сельсовета «Защита населения и территорий Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2019-2021 годы»

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 19 Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Законом Курганской области от 12 ноября 1996 года № 109 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Администрации Камаганского сельсовета от 11 декабря 2013 года № 32 «О муниципальных программах Камаганского сельсовета», Администрация Камаганского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Камаганского сельсовета «Защита населения и территорий Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2019 - 2021 годы» (далее – Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных бюджетом Камаганского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период 2019-2021 годов.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации Камаганского от 2 декабря 2016 года № 52 Об утверж-дении муниципальной программы Камаганского сельсовета «Защита населения и территорий Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2019-2021 годы»
;
2) постановление Администрации Камаганского от 18 апреля 2012 года № 31 О внесении
изменений в постановление Администрации Большеберезовского сельсовета от 30 ноября 2017
года № 44 «Об утверждении муниципальной программы Большеберезовского сельсовета
«Защита населения и территории Большеберезовского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности
на 2019-2021 годы»

3) постановление Администрации Камаганского от 18 декабря 2018 года № 30 О внесении
изменений в постановление Администрации Большеберезовского сельсовета от 29 ноября 2016
года № 37 «Об утверждении муниципальной программы Большеберезовского сельсовета
«Защита населения и территории Большеберезовского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности» на 2017-2019 годы»
4) постановление Администрации Камаганского от 18 декабря 2018 года № 26 О внесении
изменений в постановление Администрации Камаганского
сельсовета от 2 декабря 2016 года № 52 «Об утверждении муниципальной программы
Камаганского сельсовета «Защита населения
и территорий Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной
безопасности на 2017-2019 годы»
4. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений Администрации сельсовета селах Камаган,Березово и доске объявлений в деревнях Острова, Донки, Путиловка, Чесноковка, Птичье, Ново-Калиновка и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Камаганского сельсовета Живцова И.И.


Глава Камаганского сельсовета И.И. Живцов

















































Приложение
к постановлению Администрации
Камаганского сельсовета от 13февраля
2019 года № 08 «Об утверждении
муниципальной программы
Камаганского сельсовета в сфере
защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности на 2019 - 2021
годы»



Муниципальная программа Камаганского сельсовета
«Защиты населения и территорий Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности
на 2019 - 2021 годы»

Раздел I. Паспорт муниципальной программы Камаганского сельсовета «Защиты населения и территорий Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности на 2019 - 2021 годы»

Наименование Программы Муниципальная программа Камаганского сельсовета «Защита населения и территорий Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» на 2019 - 2021 годы» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Администрация Камаганского сельсовета
Цели Целями Программы являются:
защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров, укрепление пожарной безопасности населенных пунктов и лесов Камаганского сельсовета

Задачи Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
- создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности Камаганского сельсовета;
- совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, снижение числа пострадавших от огня людей и наносимого ущерба;
- повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территорий, зданиях и сооружениях;
- повышение защищенности от пожаров жителей сельского поселения, учреждений и организаций, в том числе обусловленных бытовыми условиями, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения;
- укрепление материально-технической базы муниципального поста пожарной охраны;
- снижение количества чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) на территории Камаганского сельсовета;
- сокращение количества погибших и пострадавших в ЧС природного и техногенного характера.

Целевые индикаторы Целевым показателем реализации Программы является состояние пожарной безопасности на территории Камаганского сельсовета по отношению к среднему уровню 2017-2019 годам.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- количество пожаров, произошедших на территории Камаганского сельсовета;
- количество выявленных нарушений Правил пожарной безопасности;
- выполнение требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями Государственного пожарного надзора;
- количество населения Камаганского сельсовета, прошедшего обучение в области защиты от ЧС, гражданской обороны, пожарной безопасности.
Сроки реализации Программы 2019 - 2021 годы
Объём бюджетных ассигнований Источниками финансирования мероприятий Программы являются: средства бюджета Камаганского сельсовета.
Планируемый объем финансирования Программы – 5,588,0 тыс. рублей, в том числе:
5588,0* тыс. руб. – средства бюджета Камаганского сельсовета, (средства носят прогнозный характер)
Из них по годам:
2019год - 2030,8тыс. руб., в том числе:
1700,00тыс. руб. – средства областного бюджета
330,800 тыс. рублей ;- средства бюджета Камаганского сельсовета
2020 год* - 1786,100* тыс. руб., в том числе:
1700*тыс. руб. – средства областного бюджета
86,100 тыс. рублей- средства бюджета Камаганского сельсовета
2020 год* - 1771,700*тыс. руб., в том числе:
1686,66* тыс. руб. – средства областного бюджета
85,040 тыс. рублей - средства бюджета Камаганского сельсовета

* средства носят прогнозный характер
Ожидаемые результаты
реализации Ожидаемые результаты реализации Программы:
- снижение показателей пострадавших в результате пожаров;
- относительное сокращение потерь, наносимых огнем, гибели и травматизма людей, средств, расходуемых на ликвидацию последствий пожаров;
- создание современной нормативной правовой базы;
- усиление противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики;
- повышение боеготовности муниципального поста пожарной охраны Камаганского сельсовета;
-повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования ЧС, включая:
- повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения ЧС и в ЧС;
- соотношение уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков ЧС и предотвращенного ущерба.


Раздел II. Характеристика текущего состояния защиты населения и территорий Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности
Защита населения и территорий Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности является одним из важнейших элементов безопасности личности и государства, поэтому ей уделяется повышенное внимание.
Чрезвычайные ситуации и пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей.
Начиная с 2000 года, на территории Камаганского сельсовета заметно снизилось число пожаров за счет профилактических мероприятий, проводимых Администрацией Камаганского сельсовета, водителями поста муниципальной пожарной охраны.
Самыми незащищенными, в плане пожарной безопасности, являются малообеспеченные граждане - пенсионеры, лица без определённого рода занятий, социально-разложившиеся личности.
Одной из причин сложного положения дел в области пожарной безопасности на территории Камаганского сельсовета является:
- недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- отсутствие первичных средств пожаротушения в индивидуальных жилых домах; - отсутствие системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре.
С целью предотвращения материального ущерба и гибели людей, в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров, одним из рычагов в этой работе является муниципальная программа Камаганского сельсовета «Защита населения и территорий Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» на 2019 - 2021годы (далее - Программа).
Разработка Программы обусловлена потребностью развития систем контроля в области защиты населения и территорий от ЧС, системы предупреждения и ликвидации ЧС в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития ЧС.

Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной политики Программы
Настоящая Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Камаганского сельсовета.
Приоритетами и целями муниципальной политики Программы являются - защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров, укрепление пожарной безопасности населенных пунктов и лесов Камаганского сельсовета.

Раздел IV. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров;
- укрепление пожарной безопасности населенных пунктов и лесов в границах Камаганского сельсовета;
- создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности добровольной пожарной дружины по защите населения и территории от пожаров;
- снижение количества чрезвычайных ситуаций на территории Камаганского сельсовета;
- повышение безопасности населения Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для достижения целей Программа предполагает решение следующих задач:
- создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения;
- совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, снижение числа пострадавших от огня людей и наносимого ущерба;
- повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территорий, зданиях и сооружениях;
- повышение защищенности от пожаров жителей сельского поселения, учреждений и организаций, в том числе обусловленных бытовыми условиями, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения;
- укрепление материально-технической базы муниципального поста пожарной охраны;
- обустройство, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним; устройство подъездных путей для пожарных автомобилей;
- продолжение проведения ремонта электропроводки и замеров состояния электропроводки и элементов заземления во всех учреждениях, находящихся на территории Камаганского сельсовета;
- увеличение объема резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Камаганского сельсовета;
- совершенствование организации обучения населения Камаганского сельсовета в области защиты от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности;
- повышение эффективности прогнозирования развития обстановки в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Камаганского сельсовета.

Раздел V. Сроки реализации Программы
Реализация Программы определена на период с 2019 года по 2021 год.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Предполагается, что в результате реализации мероприятий Программы:
- снизится количество пожаров на территории Камаганского сельсовета;
- уменьшится количество нарушений правил пожарной безопасности на 20%;
- улучшится выполнение требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями ГПН на 15%;
- качественно улучшатся показатели работы по профилактике и тушению пожаров;
- повысится уровень обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Камаганского сельсовета;
- создастся эффективная система профилактики и тушения пожаров, спасения людей и материальных ценностей;
- создастся система обеспечения выполнения первичных мер пожарной безопасности;
- улучшатся условия по обучению населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды;
- улучшится состояние источников противопожарного водоснабжения;
- повысится эффективность тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, снижения гибели, сохранения здоровья людей, спасения материальных средств;
- усовершенствуется информационное обеспечение управления рисками возникновения ЧС, прогнозирования и мониторинга ЧС;
- качественно улучшится материально-техническое и иное обеспечение деятельности по снижению рисков и смягчению последствий ЧС;
- усовершенствуется система подготовки населения к действиям в ЧС.













Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

№ п/п Наименование мероприятия Срок реализации Ответственный исполнитель Ожидаемый конечный результат
1 Организация работы по предупреждению пожаров на объектах различной форм собственности и в жилом секторе. 2019-2021 годы Администрация Камаганского сельсовета



















Усиление противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики
2 Оперативное привлечение населения к тушению пожаров с применением необходимых средств. Определение порядка хранения на дому и доставка к месту пожара (для частного индивидуального сектора) противопожарного инвентаря (вёдра, лопаты, багры, топоры). 2019-2021 годы Администрация Камаганского сельсовета
3 Обучение населения и формирований мерам пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасно¬сти по специальным программам, утвержденным в установленном порядке. 2019-2021 годы Администрация Камаганского сельсовета
4 Информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, обучение основам безопасного поведения людей при пожаре путем издания местной газеты «Сельский вестник» 2019-2021 годы Администрация Камаганского сельсовета
5 Установка указателей «пожарный водоем», указателей по направлению движения и расстояний до пожарного водоема на территории поселения. 2019-2021 годы Администрация Камаганского сельсовета
6 Содержание и ремонт пожарных водоемов поселения 2019-2021 годы Администрация Камаганского сельсовета
7 Установка пожарной авто- матической сигнализации с. Камаган 2019-2021 годы Администрация Камаганского сельсовета
8 Опашка населенных пунктов Камаганского сельсовета шириной не менее 4-х метров 2019-2021 годы Администрация Камаганского сельсовета
9 Проведение медицинского осмотра водителей поста муниципальной пожарной охраны 2019-2021 годы Администрация Камаганского сельсовета





Повышение боеготовности муниципального поста пожарной охраны Камаганского сельсовета






10 Приобретение спецодежды, медицинской аптечки, средств индивидуальной защиты, моющих и дезинфицирующих средств, огнетушителей. 2019-2021 годы Администрация Камаганского сельсовета
11 Текущий ремонт пожарного автомобиля 2019-2021 годы Администрация Камаганского сельсовета
12 Зарплата с фондами
Связь
Электроэнергия
Дрова
Бензин
Налоги
Тепло 2019-2021 годы Администрация Камаганского сельсовета
13 Обеспечение пожарной безопасности в лесах, расположенных в границах Камаганского сельсовета 2019-2021 годы Администрация Камаганского сельсовета Усиление противопожарной защиты в лесах, расположенных в границах Камаганского сельсовета
Усиление противопожарной защиты в лесах, расположенных в границах Камаганского сельсовета
14 Заключение Соглашения на тушение лесных пожаров в лесах, расположенных в границах Камаганского сельсовета Ежегодно Администрация Камаганского сельсовета
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Целевым показателем реализации Программы является состояние пожарной безопасности на территории Камаганского сельсовета по отношению к уровню 2017-2019 годам.

Целевой индикатор Единица измерения Годы
Стартовый
показатель
(2017-2019) 2019 2020 2021
- отношение количества пожаров, произошедших на территории Камаганского сельсовета к среднему уровню 2017-2019 г.г. единиц 1 0/1 0/1 0/1
- отношение количества выявленных нарушений Правил пожарной безопасности к уровню 2017-2019 г.г.
единиц 3 0/3 0/3 0/3
- отношение выполнения требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями Государственного пожарного надзора единиц 0 0 0 0





Раздел IX . Ресурсное обеспечение Программы
Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2017-2019 годах
составляет 5588,6 тыс. рублей*, (*- средства носят прогнозный характер) в том числе:

Объем финансирования мероприятий Программы в 2019году,
тыс. руб. в 2020 году,
тыс. руб.
в 2021 году,*
тыс. руб.
Всего,
тыс. руб.*
Зарплата с фондами
Связь
Электроэнергия
Дрова
Бензин
Налоги
Тепло
Текущий ремонт пожарного автомобиля
Приобретение спецодежды, медицинской аптечки, средств индивидуальной защиты, моющих и дезинфицирующих средств, огнетушителей.
Тушение лесных пожаров.
Заключение Соглашения на тушение лесных пожаров в лесах, расположенных в границах Камаганского сельсовета




2030,86




1786,1




1771,7




5588,6 *
Всего,
В том числе: 2030,86 1786,1 1771,7 5588,6 5*







Назад в раздел