Закрыть
Авторизация
Постановление от 16.11.2015 № 53
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН КАМАГАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ КАМАГАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 ноября 2015 года № 53 с. Камаган Об утверждении Основных направлений налоговой политики Камаганского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 33 Устава Камаганского сельсовета Куртамышского района Курганской области, статьей 21 Положения о бюджетном процессе в Камаганском сельсовете, утверждённого решением Камаганской сельской Думы от 18 ноября 2009 года № 10, Администрация Камаганского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Основные направления налоговой политики Камаганского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете Камаганского сельсовета «Сельский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на помощника Главы Камаганского сельсовета Дорожкину Г.И.. Глава Камаганского сельсовета И. И. Живцов Приложение к постановлению Администрации Камаганского сельсовета от 16 ноября 2015 года № 53 «Об утверждении Основных направлений налоговой политики Камаганского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ КАМАГАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2016 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017 И 2018 ГОДОВ Основные направления налоговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (далее – Основные направления налоговой политики) разработаны в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 21 решения Камаганской сельской Думы от 18 ноября 2009 года № 10 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Камаганском сельсовете», учитывают преемственность ранее обозначенных приоритетных направлений, содержат основные цели, задачи и приоритеты налоговой политики Камаганского сельсовета. Налоговая политика Камаганского сельсовета на предстоящий среднесрочный период нацелена на решение следующих стратегических задач: 1) обеспечение финансовой устойчивости бюджета Камаганского сельсовета; 2) формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Камаганского сельсовета для повышения инвестиционной и предпринимательской активности; 3) повышение эффективности налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе: стимулирование динамичного и равномерного социально-экономического развития Камаганского сельсовета, поддержка предпринимательской активности, ежегодный прирост налоговых доходов, сокращение налоговой задолженности; 4) обеспечение соответствия муниципальных правовых актов о налогах федеральному законодательству, отсутствия в них противоречий; 5) стабильность и определенность в среднесрочном периоде правовой базы Камаганского сельсовета по местным налогам и планируемых в него изменений. Важнейшим фактором проводимой налоговой политики является необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы Камаганского сельсовета. Основные направления налоговой политики учитываются при планировании бюджета Камаганского сельсовета. Федеральный закон от 4 октября 2014 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» предусмотрел с 1 января 2015 года дополнение видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения по налогу на имущество организаций, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость имущества в установленном порядке. Включены жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бюджетного учета. Переход к определению налоговой базы в отношении этого вида объектов недвижимого имущества установлен Законом Курганской области от 26 ноября 2014 года № 82 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области» с 1 января 2015 года. В рамках совершенствования налогообложения имущества физических лиц с 2015 года, в Налоговый кодекс Российской Федерации введена новая глава 32 «Налог на имущество физических лиц», в соответствии с которой налоговая база по налогу на имущество физических лиц, определяется исходя из кадастровой или инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. На основании проведения анализа, принято решение о сохранении действующего порядка исчисления налога на имущество физических лиц, исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Основные направления налоговой политики с учетом приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, Курганской области, Куртамышского района и Камаганского сельсовета ориентированы на: 1) наращивание внутреннего налогового потенциала и налоговое стимулирование инвестиций и инноваций; 2) взаимовыгодное сотрудничество с организациями, формирующими налоговый потенциал Камаганского сельсовета; 3) совершенствование муниципальной правовой базы Камаганского сельсовета и приведение ее в соответствие нормам федерального и областного законодательства. В 2016-2018 годах будет продолжена реализация основных целей и задач налоговой политики, предусмотренных в предыдущие годы. Повышение ставок по местным налогам не планируется. На формирование налоговой политики в 2016-2018 годах могут повлиять изменения налогового законодательства, планируемые к принятию на федеральном уровне: 1) изменение ставок акцизов; На региональном уровне: 1) в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации органами государственной власти Курганской области планируется принять закон Курганской области, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости в отношении нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания. При этом проводится работа в части установления особенностей определения налоговой базы и снижения ставки налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости объектов имущества. Исходя из намеченных на среднесрочный период приоритетов налоговой политики Камаганского сельсовета, повышение эффективности и нейтральности муниципальной правовой базы Камаганского сельсовета о налогах будет осуществляться по следующим направлениям: 1) поддержка и развитие приоритетных направлений социально-экономического развития Камаганского сельсовета; 2) совершенствование муниципальной правовой базы Камаганского сельсовета и приведение ее в соответствие нормам федерального законодательства и законодательства Курганской области, устранение выявленных противоречий и неясностей в муниципальной правовой базе Камаганского сельсовета о налогах; 3) совершенствование налогообложения доходов физических лиц. Главой 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации с 1 января 2016 года субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения доходов от продажи объектов недвижимого имущества в целях исчисления налога на доходы физических лиц. Законом субъекта Российской Федерации вплоть до нуля для всех или отдельных категорий налогоплательщиков и (или) объектов недвижимого имущества может быть уменьшен: - минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества для применения права на освобождение от налогообложения доходов от продажи указанного имущества; - размер понижающего коэффициента в случае, если доходы от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта. В среднесрочной перспективе в Курганской области не предполагается снижение минимального срока владения объектом недвижимого имущества и размера понижающего коэффициента. 4) совершенствование налогового администрирования: - мониторинг налоговых доходов бюджета Камаганского сельсовета, в том числе в разрезе основных налогов и основных налогоплательщиков; - мониторинг налоговой задолженности; - мониторинг налоговой отдачи от каждой в отдельности сферы (отрасли) экономики, их налогового потенциала по основным налогам; - совершенствование информационного обмена между Администрацией Камаганского сельсовета и налогоплательщиками, методов работы с ними; - деятельность комиссий по мобилизации собственных доходов бюджета, мониторинг результата их работы. Глава Камаганского сельсовета И.И. Живцов Назад в раздел |
