Вернуться к обычному виду

Постановление от 17.12..2014 № 45

17.12.2014

Постановление от 17.12..2014 № 45


Курганская область                                
Куртамышский район
Камаганский сельсовет

Администрация Камаганского сельсовета


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от  17 декабря  2014 года           №   45
с. Камаган

Об утверждении  муниципальной программы Камаганского сельсовета «Защита населения и территорий Камаганского сельсовета  от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2015-2016 годы»

      В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  статьей 19  Федеральным законом от  21 декабря 1994 года  № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,  Законом Курганской области от 12 ноября 1996 года  № 109 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Администрации Камаганского сельсовета  от 11 декабря 2013 года  № 32  «О муниципальных программах Камаганского сельсовета»,  Администрация  Камаганского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить муниципальную программу Камаганского сельсовета «Защита населения и территорий Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2015 - 2017 годы» (далее – Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Финансирование  Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных бюджетом Камаганского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период 2016-2017 годов.
     3. Признать утратившим силу  постановление Администрации Камаганского от   11 декабря  2014 года    №  38 «Об утверждении муниципальной Программы Камаганского сельсовета «Защита населения и территорий Камаганского сельсовета  от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2014-2016 годы».
      4. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений Администрации сельсовета села Камаган и доске объявлений в деревнях Острова, Донки, Путиловка, Чесноковка и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).
    5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на помощника Главы Камаганского сельсовета  Комиссарову Г.И.


Глава  Камаганского сельсовета                                                                                        И.И. Живцов







Приложение
                                                                                                                                                 к постановлению Администрации      
                                                                                                                                               Камаганского сельсовета от 17 декабря
                                                                                                                                              2014 года  №  45  «Об утверждении  
                                                                                                                                              муниципальной программы  
                                                                                                                                              Камаганского сельсовета в сфере  
                                                                                                                                              защиты населения и территорий  от  
                                                                                                                                           чрезвычайных ситуаций и обеспечения  
                                                                                                                                           пожарной безопасности на 2015 - 2017  
                                                                                                                                             годы»

        
    
Муниципальная программа Камаганского сельсовета
«Защиты населения и территорий  Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности
на 2015 - 2017 годы»

Раздел I.  Паспорт муниципальной программы Камаганского сельсовета «Защиты населения и территорий Камаганского сельсовета  от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности на 2015 - 2017 годы»

Наименование Программы    Муниципальная программа Камаганского сельсовета «Защита населения и территорий Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» на 2015 - 2017 годы» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель    Администрация Камаганского сельсовета
Цели    Целями Программы являются:  
защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров, укрепление пожарной безопасности населенных пунктов Камаганского сельсовета

Задачи     Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
- создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения;
- совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, снижение числа пострадавших от огня людей и наносимого ущерба;
- повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территорий, зданиях и сооружениях;
- повышение защищенности от пожаров жителей сельского поселения, учреждений и организаций, в том числе обусловленных бытовыми условиями, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения;
- укрепление материально-технической базы муниципального поста пожарной охраны;
- снижение количества чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) на территории Камаганского сельсовета;
- сокращение количества погибших и пострадавших в ЧС природного и техногенного характера.

Целевые индикаторы    Целевым показателем  реализации Программы является состояние пожарной безопасности на территории Камаганского сельсовета  по отношению к среднему уровню 2011-2013 годам.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- количество пожаров, произошедших на территории Камаганского сельсовета;
- количество выявленных нарушений Правил пожарной безопасности;
- выполнение требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями Государственного пожарного надзора;
- количество населения Камаганского сельсовета, прошедшего обучение в области защиты от ЧС, гражданской обороны, пожарной безопасности.
Сроки реализации Программы    2015, 2016, 2017  годы
Объём бюджетных ассигнований    Источниками финансирования мероприятий Программы являются: средства  бюджета Камаганского сельсовета.
Планируемый объем финансирования Программы – 1,415,0* тыс. рублей, в том числе:
1,451,0* тыс. руб. – средства бюджета Камаганского сельсовета,    (средства носят прогнозный характер)
Из них по годам:
2015 год -    517,0тыс. руб., в том числе:
                     517,0тыс. руб. – средства бюджета Камаганского сельсовета;
2016 год* -    454,0 тыс. руб., в том числе:
                       454,0тыс. руб. – средства бюджета Камаганского сельсовета;
2017 год* -   444,0тыс. руб., в том числе:
                      444,0 тыс. руб. – средства бюджета Камаганского сельсовета.                  
* средства носят прогнозный характер
Ожидаемые результаты
реализации    Ожидаемые   результаты реализации Программы:
- снижение показателей пострадавших в результате  пожаров;
- относительное сокращение потерь, наносимых огнем, гибели и травматизма людей, средств, расходуемых на ликвидацию последствий пожаров;
- создание современной нормативной правовой базы;
- усиление противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики;
- повышение боеготовности муниципального поста пожарной охраны Камаганского сельсовета;
-повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования ЧС, включая:
- повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения ЧС и в ЧС;
- соотношение уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков ЧС и предотвращенного ущерба.

Раздел II.  Характеристика текущего состояния защиты населения и территорий  Камаганского сельсовета  от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности    
            Защита населения и территорий Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности   является одним из важнейших элементов безопасности личности и государства, поэтому ей уделяется повышенное внимание.
Чрезвычайные ситуации и  пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей.
          Начиная с 2000 года, на территории Камаганского сельсовета заметно снизилось число пожаров за счет профилактических мероприятий, проводимых Администрацией Камаганского сельсовета, водителями поста муниципальной пожарной охраны.
Самыми незащищенными, в плане пожарной безопасности, являются малообеспеченные граждане - пенсионеры, лица без определённого рода занятий, социально-разложившиеся  личности.
Одной из причин сложного  положения дел в области пожарной безопасности на территории Камаганского сельсовета  является:
- недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
-  отсутствие первичных средств пожаротушения в индивидуальных жилых домах;                                               - отсутствие системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре.
С целью предотвращения материального ущерба и гибели людей, в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров, одним из рычагов в этой работе является муниципальная программа Камаганского сельсовета «Защита населения и территорий Камаганского сельсовета  от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» на 2015 - 2017 годы (далее - Программа).
Разработка Программы обусловлена потребностью развития систем контроля в области защиты населения и территорий от ЧС, системы предупреждения и ликвидации ЧС в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития ЧС.

Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной политики Программы
Настоящая Программа разработана  с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Камаганского сельсовета.
            Приоритетами  и целями  муниципальной политики Программы являются  - защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров, укрепление пожарной безопасности населенных пунктов Камаганского сельсовета.

Раздел IV.  Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:  
     - защита жизни и здоровья граждан, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров;
     -  укрепление пожарной безопасности населенных пунктов;
     - создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности добровольной пожарной дружины по защите населения и территории от пожаров;
- снижение количества чрезвычайных ситуаций на территории Камаганского сельсовета;
     - повышение безопасности населения Камаганского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для достижения целей Программа предполагает  решение следующих задач:
- создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения;
- совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, снижение числа пострадавших от огня людей и наносимого ущерба;
- повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территорий, зданиях и сооружениях;
- повышение защищенности от пожаров жителей сельского поселения, учреждений и организаций, в том числе обусловленных бытовыми условиями, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения;
- укрепление материально-технической базы муниципального поста пожарной охраны;
- обустройство, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним; устройство подъездных путей для пожарных автомобилей;
- продолжение проведения ремонта электропроводки и замеров состояния электропроводки и элементов заземления во всех учреждениях, находящихся на территории Камаганского сельсовета;
  - увеличение объема резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Камаганского сельсовета;
     - совершенствование организации обучения населения Камаганского сельсовета в области защиты от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности;
    - повышение эффективности прогнозирования развития обстановки в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Камаганского сельсовета.

Раздел V. Сроки реализации Программы
Реализация Программы определена на период с  2015 года по 2017 год.

Раздел VI.  Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
              Предполагается, что в результате реализации мероприятий Программы:
     - снизится количество пожаров на территории Камаганского сельсовета;
     - уменьшится количество нарушений правил пожарной безопасности на 20%;
     - улучшится выполнение требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями ГПН на 15%;
     - качественно улучшатся показатели работы по профилактике и тушению пожаров;
     - повысится уровень обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Камаганского сельсовета;
     - создастся эффективная система профилактики и тушения пожаров, спасения людей и материальных ценностей;
     - создастся система обеспечения выполнения первичных мер пожарной безопасности;
     - улучшатся условия по обучению населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды;
     - улучшится состояние источников противопожарного водоснабжения;
- повысится эффективность тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, снижения гибели, сохранения здоровья людей, спасения материальных средств;
- усовершенствуется информационное обеспечение управления рисками возникновения ЧС, прогнозирования и мониторинга ЧС;
- качественно улучшится материально-техническое и иное обеспечение деятельности по снижению рисков и смягчению последствий ЧС;
- усовершенствуется система подготовки населения к действиям в ЧС.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

№ п/п    Наименование мероприятия    Срок реализации    Ответственный исполнитель    Ожидаемый конечный результат
1    Организация работы по предупреждению пожаров на объектах различной форм собственности и в жилом секторе.    2015-2017 годы    Администрация Камаганского сельсовета    



















Усиление противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики
2    Оперативное привлечение населения к тушению пожаров с применением необходимых средств. Определение порядка хранения на дому и доставка к месту пожара (для частного индивидуального сектора) противопожарного инвентаря (вёдра, лопаты, багры, топоры).    2015-2017 годы    Администрация Камаганского сельсовета    
3    Обучение населения и формирований  мерам пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасно¬сти по специальным программам, утвержденным в установленном порядке.    2015-2017 годы    Администрация Камаганского сельсовета    
4    Информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, обучение основам безопасного поведения людей при пожаре путем издания местной  газеты «Сельский вестник»     2015-2017 годы    Администрация Камаганского сельсовета    
5    Установка указателей «пожарный водоем», указателей по направлению движения и расстояний до пожарного водоема на территории поселения.    2015-2017 годы    Администрация Камаганского сельсовета    
6    Содержание и ремонт пожарных водоемов поселения    2015-2017 годы    Администрация Камаганского сельсовета    
7    Установка пожарной  авто-  матической сигнализации с. Камаган    2015-2017 годы    Администрация Камаганского сельсовета    
8    Опашка населенных пунктов Камаганского сельсовета шириной не менее 4-х метров    2015-2017 годы    Администрация Камаганского сельсовета    
9    Проведение медицинского осмотра водителей поста муниципальной пожарной охраны    2015-2017 годы    Администрация Камаганского сельсовета    





Повышение боеготовности муниципального поста пожарной охраны Камаганского сельсовета
10    Приобретение спецодежды,  медицинской аптечки, средств индивидуальной защиты, моющих и дезинфицирующих средств, огнетушителей.    2015-2017 годы    Администрация Камаганского сельсовета    
11    Текущий ремонт пожарного автомобиля    2015-2017 годы    Администрация Камаганского сельсовета    
12    Зарплата с фондами
Связь
Электроэнергия
Дрова
Бензин
Налоги
Тепло    2015-2017 годы    Администрация Камаганского сельсовета    

Раздел VIII. Целевые  индикаторы Программы
     Целевым показателем реализации Программы является состояние пожарной безопасности на территории Камаганского сельсовета  по отношению к уровню 2012-2014 годам.

Целевой индикатор    Единица измерения    Годы
        Стартовый
показатель
(2012-2014)     2015    2016    2017
- отношение количества пожаров, произошедших на территории Камаганского сельсовета к среднему  уровню 2012-2014 г.г.    единиц    1    0/1    0/1    0/1
- отношение количества выявленных нарушений Правил пожарной безопасности к уровню 2011-2013 г.г.
    единиц    3    0/3    0/3    0/3
- отношение выполнения требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями Государственного пожарного надзора.

    единиц    0    0    0    0

Раздел IX . Ресурсное обеспечение Программы
Общий планируемый объем финансирования  мероприятий Программы в 2015-2017 годах составляет  1,415,0 тыс. рублей*,  (*- средства носят прогнозный характер) в том числе:  
Объем финансирования мероприятий Программы    в 2015* году,
тыс. руб.    в 2016году,*
тыс. руб.
    в 2017 году,*
тыс. руб.
    Всего,
тыс. руб.*
Зарплата с фондами
Связь
Электроэнергия
Дрова
Бензин
Налоги
Тепло
Текущий ремонт пожарного автомобиля
Приобретение спецодежды,  медицинской аптечки, средств индивидуальной защиты, моющих и дезинфицирующих средств, огнетушителей.    




517,0*    




454,0*    




444,0*    




1,451,0*
Всего,
В том числе:    517,0*    454,0*    444,0*    1,451,0*
    










Возврат к списку