Вернуться к обычному виду

Постановление от 15.07.2014 № 13

15.07.2014

Постановление от 15.07.2014 № 13

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
КАМАГАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМАГАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  15 июля 2014 года                 №  13
с. Камаган


О создании аварийно-спасательного формирования
Камаганского  сельсовета


В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 года № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», подпунктом 21 пункта 2 статьи 33 Устава Камаганского сельсовета Куртамышского района Курганской области и  в целях осуществления мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности, Администрация Камаганского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать аварийно-спасательное формирование Камаганского сельсовета.
2.Утвердить Положение об аварийно-спасательном формировании Камаганского сельсовета согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить перечень аварийно-спасательных служб (формирований) Камаганского сельсовета для обеспечения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Камаганского сельсовета согласно приложению 2  к настоящему постановлению.
             4. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений Администрации сельсовета села Камаган и доске объявлений в деревнях Острова, Донки, Путиловка, Чесноковка и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).
          5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Камаганского сельсовета Власенко Н.И.



Глава Камаганского сельсовета                                                                            Н.И. Власенко


                                                                                                                                                                                                                                    
                                                                                                                                   Приложение  1
                                                                                                       к постановлению Администрации Камаганского
                                                                                                       сельсовета от  15 июля 2014 года  №  13
                                                                                                       «О создании аварийно – спасательного
                                                                                                      формирования Камаганского сельсовета»


Положение
об аварийно-спасательном формировании Камаганского сельсовета

I. Общие положения
1. Правовую основу создания и деятельности аварийно-спасательном формировании Камаганского сельсовета составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»;
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года  № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Законы и нормативно-правовые акты Курганской области;
- Устав Камаганского сельсовета Куртамышского района Курганской области;
- настоящее Положение об аварийно-спасательном формировании Камаганского сельсовета (далее -  положение).
2. Настоящее положение определяет назначение, структуру, основные задачи и порядок действий аварийно-спасательного формирования Камаганского сельсовета (далее – АСФ).
3. АСФ предназначено для проведения аварийно-спасательных работ, связанных со спасением людей, материальных и культурных ценностей, защиты природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, подавления или доведения до минимального возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов, обеспечение противопожарной безопасности, ликвидация пожара в пределах границ муниципального образования Камаганского сельсовета.
4.    АСФ входит в состав сил постоянной готовности системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. АСФ подчиняется Главе Камаганского сельсовета.
6. Основу АСФ составляет личный состав поста муниципальной пожарной охраны Камаганского сельсовета.
7. Основными принципами деятельности АСФ являются:
1) принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций или пожара;
2) принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
3) принцип постоянной готовности к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и проведению работ по их ликвидации;
4) принцип единоначалия руководства АСФ.
8. Финансирование деятельности АСФ осуществляется в соответствии с решением Камаганской сельской Думы о бюджете  Камаганского сельсовета.
9. В своей деятельности АСФ руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, методическими рекомендациями и нормативно-правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, законами и нормативными правовыми актами Курганской  области, постановлениями и распоряжениями Администрации Камаганского сельсовета, Главы Камаганского сельсовета и настоящим положением.

II. Задачи АСФ

10. Основными задачами АСФ являются:
1) поддержание сил и средств АСФ в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайной ситуации (далее – ЧС), пожара и проведению работ по ликвидации ЧС, пожара;
2) спасение людей, материальных и культурных ценностей, защита природной среды в зоне ЧС и пожара, локализация ЧС и пожара;
3) контроль за готовностью особо опасных производственных объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации ЧС и пожара;
4) развитие и укрепление необходимой материально-технической базы АСФ Камаганского сельсовета.
11. Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации на АСФ возлагаются задачи:
1) по участию в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Камаганского сельсовета;
2) по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС и противопожарной безопасности на территории Камаганского сельсовета.
12. В соответствии с возложенными на АСФ задачами его функциями являются:
1) ведение аварийно-спасательных работ и обеспечение повседневной деятельности и постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях на территории Камаганского сельсовета;
2) осуществление постоянного круглосуточного дежурства;
3) поддержание техники и оборудования в постоянной готовности к проведению аварийно-спасательных работ, проведению работ по ремонту и восстановлению транспорта, специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента, средств связи и оповещения;
4) осуществление взаимодействия с руководством объектов экономики, связанных с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ (по согласованию);
5) организация и проведение под руководством председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению противопожарной безопасности при Администрации Камаганского сельсовета (далее - комиссии) аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ при ЧС или пожарах на территории Камаганского сельсовета;
6) представление председателю комиссии необходимой информации по вопросам, связанным с деятельностью АСФ;
7) выработка предложений по решению вопросов социальной и правовой защищенности работников АСФ и членов их семей;
8) изучение потребностей и разработка предложений по оснащению АСФ транспортом, специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, средствами связи и оповещения;
9) проведение профилактической, информационно-аналитической, учебно-методической, разъяснительной и других видов работ по предупреждению и ликвидации ЧС на территории Камаганского сельсовета;
10) участие в обучении населения Камаганского сельсовета способам защиты и действиям при ЧС на территории Камаганского сельсовета;
11) участие в информационном обеспечении предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений и граждан по вопросам, входящим в компетенцию АСФ Камаганского сельсовета (по согласованию);
12) участие в организации и проведении обмена опытом работы (семинаров, выставок, совещаний, сборов и др.) с различными аварийно-спасательными службами и формированиями (по согласованию);
13) оказание на договорной основе услуг предприятиям, организациям, гражданам, проводящим культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия на территории Камаганского сельсовета по профилактике ЧС (по согласованию).

III. Структура, штатное расписание и порядок комплектования АСФ

12.     Структура и штатное расписание АСФ согласовывается и утверждается Главой Камаганского сельсовета.
13. Комплектование АСФ осуществляется на добровольной основе. В соответствии с требованиями Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» на работу в АСФ в качестве спасателей принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, соответствующий уровень профессиональной, физической и морально-психологической подготовки и признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе в качестве спасателей, имеющие водительское удостоверение.
14. Прием граждан в АСФ оформляется трудовым договором.

IV. Организация внутренней службы, размещение и оснащение АСФ

15.         Для обеспечения постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ в АСФ организуется круглосуточное дежурство в составе дежурных смен согласно утвержденному графику дежурств и регламента служебного времени.
Выезд дежурного расчета (к месту) в зону ЧС или пожара осуществляется по команде дежурного пожарного. По решению начальника АСФ, для усиления дежурной смены может привлекаться личный состав АСФ в полном составе.
16. Профессиональная подготовка спасателей проводится в составе расчета согласно расписанию занятий и регламенту служебного времени. Личный состав дежурной смены привлекается к проведению работ по техническому обслуживанию, ремонту техники и средств малой механизации, а также по обустройству и благоустройству закрепленной территории и наведению порядка.
17.  Состав и задачи дежурных смен, организация и особенности выполнения задач в различных режимах функционирования определяются приказом начальника АСФ.
18. Для размещения и обеспечения нормальной деятельности АСФ должны быть предусмотрены следующие помещения:
- комната дежурного;
- комната для хранения имущества и спецодежды личного состава;
- помещения для хранения оборудования, средств малой механизации, средств защиты;
- место для технического обслуживания и ремонта средств малой механизации;
- класс специальной подготовки личного состава;
- гараж.
19. АСФ обеспечивается транспортными средствами, оборудованием и другими материалами необходимыми для выполнения основных задач АСФ.
Оперативные транспортные средства оборудуются опознавательными знаками и приборами подачи специальных световых и звуковых сигналов с целью получения преимущества перед другими участниками движения, а также средствами радиосвязи для связи с дежурным АСФ Камаганского сельсовета и Единой дежурно-диспетчерской службой (ЕДДС) Куртамышского района (по согласованию).

V. Права и обязанности спасателей

20.        Права спасателей АСФ.
В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и локализации пожара спасатели Камаганского сельсовета имеют право:
- на полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими своих обязанностей;
- на беспрепятственный проход на территорию и  производственные объекты  организаций, в жилые помещения для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, локализации пожара;
- на требование от всех лиц, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций или пожара, соблюдения установленных мер безопасности;
- на экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведения аварийно-спасательных работ;
- на использование для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций или пожара (по согласованию).
Спасатели, принимавшие участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций или локализации пожара, имеют право на медицинскую и психологическую реабилитацию на базе медицинских учреждений и  реабилитационных центров в пределах средств, выделяемых на содержание АСФ.
Спасатели, пострадавшие в ходе исполнения обязанностей, возложенных на них трудовым договором, имеют право на медицинское обеспечение и выплаты по временной нетрудоспособности.
Спасатели имеют право на совершенствование своих теоретических знаний и профессионального мастерства в рабочее  время в порядке, устанавливаемом начальником АСФ.
21. Обязанности спасателей Камаганского сельсовета.
Спасатели Камаганского сельсовета обязаны:
- быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, локализации пожара;
- неукоснительно соблюдать технологию проведения аварийно-спасательных работ;
- неукоснительно исполнять оперативные распоряжения начальника АСФ;
- активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи;
            - неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, локализации пожара руководителем работ;
- совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку, а также практические навыки действий в составе расчета;
- разъяснять гражданам Камаганского сельсовета правила безопасного  поведения  в  целях недопущения чрезвычайных ситуаций, пожара и порядок действий в случае их возникновения;
- проходить обучение по программам подготовки спасателей, повышать квалификацию, поддерживать уровень физической подготовки;

VI. Материальное обеспечение

22.       Оплата труда.
Оплата труда работников АСФ производится в соответствии со  штатным расписанием, утвержденным  Главой Камаганского сельсовета.
Штатное расписание работников АСФ включает в себя:
1) обеспечение специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (личный состав АСФ обеспечивается специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, в соответствии с «Нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты личному составу АСФ» типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 12 февраля 2004 года № 12);
2) режим работы и отдыха работников АСФ;
3) в повседневной деятельности режим работы АСФ определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий и иных мероприятий по специальной подготовке;
4) при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера или локализации пожара режим работы и продолжительность рабочего дня могут быть изменены и устанавливаются начальником АСФ;
5) за участие в работах по ликвидации ЧС предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета - один день отпуска за 24 часа работы в условиях ЧС; продолжительность дополнительного отпуска не должна превышать 15 суток.

VII. Ответственность спасателей Камаганского сельсовета

23.         В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, локализации пожара спасатели Камаганского сельсовета подчиняются только руководителям аварийно-спасательных формирований, в составе которых проводят указанные работы. Никто не имеет права принуждать спасателей к выполнению задач и работ, не относящихся к обязанностям, возложенным на них трудовым договором.
24.Спасатели Камаганского сельсовета, виновные в неисполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором, умышленном причинении при проведении работ по ликвидации ЧС, локализации пожара вреда здоровью спасаемых граждан, нанесении ущерба природной среде, материальным и культурным ценностям, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.                                                              
                                              

     Приложение  2
к постановлению АдминистрацииКамаганского
сельсовета от  15 июля 2014 года №  13
«О создании аварийно – спасательного
формирования Камаганского сельсовета»
Перечень
аварийно-спасательных служб (формирования) обеспечения мероприятий гражданской обороны Камаганского сельсовета со списочным составом начальников, заместителей
Наименование
аварийно-спасательных служб
(формирований)    База создания службы
(формирования)    Состав службы
(формирования)    Начальник службы (формирования) (должность по штату)
    Заместитель начальника службы (формирования) (должность по штату)
медицинского обеспечения                
противопожарного обеспечения                 
обеспечения охраны общественного порядка                
инженерного обеспечения                
коммунально-технического обеспечения                
автотранспортного обеспечения                
обеспечения торговли и питания                

    

Возврат к списку