ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ БЕЛОНОГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ БЕЛОНОГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРТАМЫШСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
2013
ООО «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ» г. Омск
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ БЕЛОНОГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРТАМЫШСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
2013
ООО «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ» г. Омск
Проект разработан авторским коллективом в составе:
Сектор планировки и застройки:
Главный инженер проекта В. И. Вагнер Руководитель группы (инженер землеустроитель) О. В. Рыбакова Инженер по земельному кадастру И. А. Бердова Инженер по земельному кадастру Е. Ю. Терпугова
Сектор инженерного оборудования:
Ведущий инженер сетей В и К Н.П. Дроздова Ведущий инженер сетей газоснабжения М. Н. Барышникова Ведущий инженер сетей теплоснабжения А.А. Куликов Ведущий инженер сетей электроснабжения А.И. Репин
Сектор подготовки исходных данных:
Главный инженер проекта В. И. Вагнер Инженерземлеустроитель О. В. Рыбакова Инженер по земельному кадастру И. А. Бердова Начальник ПСО, заместитель директора Н. В. Катаев
Согласовано:
Решение Белоноговской сельской Думы Куртамышского района Курганской области об утверждении «Правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области» _______ ________ 20__ г. №
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ БЕЛОНОГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРТАМЫШСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
2013
Раздел 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ БЕЛОНОГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРТАМЫШСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели разработки Правил землепользования и
застройки Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области
Правила землепользования и застройки являются результатом градостроительного зонирования территории Белоноговского сельсовета – разделения на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента. Правила землепользования и застройки Белоноговского сельсовета – (Правила) разрабатываются в целях: 1) создания условий для устойчивого развития территории Белоноговского сельсовета, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; 2) создания условий для планировки территории Белоноговского сельсовета; 3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; 4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 5) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; 6) защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях; 7) обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции объектов капитального строительства; 8) контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.
Правила застройки регламентируют следующую деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки: - предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; - предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства; - выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; - обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний; - внесение изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путём его дополнения применительно к различным территориальным зонам. Статья 2. Порядок подготовки и утверждения Правил
землепользования и застройки
1. Порядок подготовки и утверждения Правил устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации. 2. Правила утверждаются решением Белоноговской сельской Думы. Обязательными приложениями к Правилам землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний.
Основные понятия, используемые в Правилах Понятия, применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации. - Баланс территории – выраженное в единицах площади или в процентах сложившееся или проектируемое деление территории по каким-либо видам её использования или по структурным элементам. - Благоустройство – деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности городской (сельской) среды средствами инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории. - Временные строения и сооружения – некапитальные строения и сооружения, возводимые на предоставленных в установленном порядке земельных участках. - Высота строения – расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши. - Глубина земельного участка – расстояние от фронтальной до противоположной стороны земельного участка. - Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территории, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства местного значения. - Градостроительное зонирование – зонирование территории в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. - Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешённого использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. - Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. - Зеленые насаждения общего пользования – зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения улиц). - Зеленые насаждения ограниченного пользования – зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования. - Инфраструктура инженерная – комплекс сооружений и коммуникаций всех видов инженерного оборудования (включая предприятия по их обслуживанию и соответствующие органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие территории. - Инфраструктура социальная – комплекс находящегося в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления жилищного фонда, объектов и предприятий (учреждений) культурно-бытового обслуживания населения, а также объектов и предприятий, обеспечивающих их устойчивое функционирование. - Инфраструктура транспортная – комплекс сооружений, коммуникаций всех видов транспорта (включая соответствующие органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие территории. - Капитальный ремонт объектов капитального строительства – комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства, направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями, при проведении которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанных объектов. - Комплексные технические условия – информация об условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. - Коэффициент использования территории (в применении к территории земельного участка) – отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения максимального коэффициента использования территории, установленного градостроительным регламентом, на показатель площади земельного участка. - Коэффициент озеленения (в применении к территории земельного участка) – доля территории земельного участка, покрытая зелеными насаждениями (газонами, цветниками, кустарником, высокоствольными растениями). - Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты. - Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. - Линии градостроительного регулирования – красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы территориальных зон и подзон в их составе; границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений. - Линии регулирования застройки – линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений; - Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, содержащих в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. - Объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. - Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. - Планировка территории – осуществление деятельности по устойчивому развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. - Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления сельсовета и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. - Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом. - Преобразование застроенных территорий – действия, осуществляемые применительно к нескольким (два и более) земельным участкам, элементам (частям элементов) планировочной структуры (кварталам, частям кварталов, микрорайонам, частям микрорайонов) и включающие (в различных сочетаниях): изменение границ земельных участков, реконструкцию объектов капитального строительства, новое строительство на свободных от застройки земельных участках или на месте сносимых объектов капитального строительства. - Приусадебный земельный участок – земельный участок, используемый для ведения личного подсобного хозяйства, а именно: производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. - Резервирование земель – деятельность органов местного самоуправления по определению территорий, необходимых для муниципальных нужд сельсовета и установлению для них правового режима, обеспечивающего их использование для размещения новых или расширения существующих объектов, необходимых для муниципальных нужд сельсовета. - Реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. - Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). - Территориальные зоны – зоны, для которых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. - Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе расположенные вне территории кварталов (микрорайонов) - площади, улицы, набережные, бульвары и на территории кварталов (микрорайонов) – проезды и скверы. - Технико-экономические показатели – совокупность количественных показателей, характеризующих градостроительный или архитектурно-строительный объект. - Формирование земельного участка - индивидуализация земельного участка посредством определения 1) его границ (документально и на местности), 2) разрешённого использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом той зоны, в которой этот участок расположен, 3) технических условий подключения объектов земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения. - Иные понятия, употребляемые в настоящих Правилах землепользования и застройки, применяются в значениях, используемых в федеральном законодательстве. Глава 2.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И КОМИССИИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 3. Полномочия Белоноговской
сельской Думы в области землепользования и застройки
К полномочиям Белоноговской сельской Думы в области землепользования и застройки относятся: 1) утверждение Правил землепользования и застройки или направление проекта Правил Главе Белоноговского сельсовета на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту; 2) направление предложений в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета (далее - комиссия) о внесении изменений в Правила в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории поселения; 3) внесение изменений в Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства на основании документации по планировке территории поселения (далее - документация по планировке территории), утвержденной Главой Белоноговского сельсовета; 4) установление порядка подготовки документации по планировке территории; 5) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов в области регулирования землепользования и застройки, муниципальных целевых программ в области градостроительной деятельности и рационального использования земель, находящихся в границах поселения, внесение в них изменений; 6) установление порядка управления и распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства, находящимися в муниципальной собственности; 7) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 8) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Белоноговского сельсовета; 9) осуществление контроля за исполнением настоящих Правил, деятельностью органов местного самоуправления, уполномоченных в области землепользования и застройки, в пределах своей компетенции; 10) иные полномочия, отнесенные к компетенции Белоноговской сельской Думы Уставом Сельсовета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Статья 4. Полномочия Главы Белоноговского сельсовета в области землепользования и застройки
1. К полномочиям Главы Белоноговского сельсовета в области землепользования и застройки относятся: 1) принятие решения о подготовке Правил землепользования и застройки; 2) утверждение состава и порядка деятельности комиссии; 3) принятие решения о назначении публичных слушаний по проекту Правил, проекту о внесении изменений в Правила; 4) принятие решения о направлении проекта Правил в Белоноговскую сельскую Думу или об отклонении проекта Правил и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления; 5) рассмотрение вопросов о внесении изменений в Правила при наличии оснований; 6) принятие решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений о внесении изменений в Правила с указанием причин отклонения и направление копии такого решения заявителям; 7) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования) или об отказе в предоставлении такого разрешения; 8) принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения; 9) принятие решения о подготовке документации по планировке территории; 10) принятие решения о назначении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленных в составе документации по планировке территории; 11) принятие решения об утверждении документации по планировке территории или решения об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний; 12) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов в области регулирования землепользования и застройки; 13) разработка и реализация муниципальных целевых программ в области рационального использования земель, находящихся в границах поселения, находящихся в муниципальной собственности, и градостроительной деятельности; 14) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования; 15) принятие решения о развитии застроенной территории; 16) иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы Белоноговского сельсовета, Уставом Белоноговского сельсовета, Белоноговской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Полномочия Администрации Белоноговского сельсовета
Полномочиями Администрации Белоноговского сельсовета являются: 1) формирование и исполнение местного бюджета; 2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Белоноговского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 3) управление имуществом, находящимся в собственности Белоноговского сельсовета; 4) ведение реестров имущества, находящегося в собственности Белоноговского сельсовета; 5) подготовка проектов правовых актов главы о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности; 6) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»; 7) подготовка проектов нормативных правовых актов: о генеральном плане поселения, в том числе изменениях в него; о местных нормативах градостроительного проектирования Белоноговского сельсовета; о правилах землепользования и застройки Белоноговского сельсовета; 8) осуществление земельного контроля за использованием земель Белоноговского сельсовета; 8.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Белоноговского сельсовета, организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными актами Курганской области, организация и проведение мониторинга эффективности указанного муниципального контроля на территории Белоноговского сельсовета в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; осуществление иных предусмотренных федеральным законом и иными нормативными актами Курганской области полномочий в сфере указанного муниципального контроля на территории Белоноговского сельсовета»; 9) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении»; 10) ) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. снабжения населения топливом; 11) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Курганской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 12) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных, таковыми в установленном законом Курганской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 13) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; 14) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; 15) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения ; 17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; 18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белоноговского сельсовета.
Глава 3.
ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Документация по планировке территории
1. Назначение и виды документации по планировке территории устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации. 2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. 3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий. 4. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством. 5. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. 6. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
Статья 7. Порядок подготовки документации по планировке территории
1. Решение о подготовке документации по планировке территории поселения принимается Главой Белоноговского сельсовета. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации. 2. Состав и содержание документации по планировке территории должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и уточняются в задании на подготовку документации по планировке территории с учетом специфики территории и планируемого размещения на ней объектов капитального строительства. В состав документации по планировке территории могут также включаться проекты благоустройства территории, проекты инженерного обеспечения территории и инженерной подготовки территорий, схемы первоочередного строительства. 3. Определение исполнителя работ по подготовке (внесению изменений) документации по планировке территории осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иным федеральным и региональным законодательством, настоящими Правилами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения. 5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. 6. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании решений Администрации Белоноговского сельсовета, проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов. 7. Глава Белоноговского сельсовета при получении от Администрации Белоноговского сельсовета проекта планировки территории и проекта межевания территории принимает решение о проведении публичных слушаний по таким проектам в срок не позднее чем через десять дней со дня получения таких проектов. 8. Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории Белоноговского сельсовета, является Администрация Белоноговского сельсовета. 9. Администрация Белоноговского сельсовета с целью организации и проведения публичных слушаний вправе создавать рабочие группы, комиссии. 10. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории Белоноговского сельсовета проводятся в срок два месяца со дня оповещения жителей Белоноговского сельсовета о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний. 11. После завершения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории Белоноговского сельсовета, должностное лицо Администрации Белоноговского сельсовета, не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний подготавливает проект постановления Администрации Белоноговского сельсовета об утверждении документации по планировке территории и передает Главе Белоноговского сельсовета для подписания проект постановления с приложением подготовленной документации по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний. 12. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденный в составе документации по планировке территории проект межевания, является основанием для образования земельного участка и определения его границ на местности.
Статья 8. Градостроительные планы земельных участков, порядок их подготовки и утверждения
1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам. 2. В составе градостроительного плана земельного участка указываются: 1) границы земельного участка; 2) границы зон действия публичных сервитутов; 3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; 4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка; 5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); 6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия; 7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; 8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд. 3. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
Глава 4. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИСтатья 9. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1. Организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки осуществляется в порядке, определяемом нормативным правовым решением Белоноговской сельской Думы с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2. На публичные слушания по вопросам землепользования и застройки должны выноситься: 1) проект Правил и проект о внесении изменений в Правила; 2) проекты планировки территории и проекты межевания территории; 3) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования; 4) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 3. Решения о назначении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки принимает Глава Белоноговского сельсовета.
Статья 10. Публичные слушания по проекту Правил и проекту о внесении изменений в Правила
1. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета, а также по внесению в них изменений, проводятся в каждом населенном пункте Белоноговского сельсовета. 2. В случае внесения изменений в правила землепользования и застройки в отношении части территории Белоноговского сельсовета, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений. 3. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории Белоноговского сельсовета публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории Белоноговского сельсовета. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. 4. Глава Белоноговского сельсовета при получении от Администрации Белоноговского сельсовета проекта правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета, а также внесения в них изменений, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. 5. Проект правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета, а также внесение в них изменений подлежит опубликованию совместно с решением Главы Белоноговского сельсовета о назначении публичных слушаний по такому проекту. 6. Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета, а также по внесению в них изменений, является комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета (далее – Комиссия), состав и порядок деятельности которой определяются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. 7. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета, а также по внесению в них изменений проводятся в срок три месяца со дня опубликования такого проекта до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний. 8. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в срок тридцать дней. 9. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета, а также по внесению в них изменений, Комиссия с учетом результатов публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект Главе Белоноговского сельсовета. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются заключение о результатах публичных слушаний и протоколы публичных слушаний. Статья 11 Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования до принятия правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия. 2. Глава Белоноговского сельсовета при получении от Комиссии материалов по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования до принятия правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета принимает решение о проведении публичных слушаний по таким вопросам в срок не позднее чем через десять дней со дня получения таких материалов. 3. Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования до принятия правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета является Комиссия. 4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования до принятия правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения. 5. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования до принятия правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета проводятся в срок тридцать дней с момента оповещения жителей Белоноговского сельсовета о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний. 6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования до принятия правил землепользования и застройки Белоноговского сельсовета Комиссия, в срок не позднее пяти дней со дня опубликования такого заключения, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Белоноговского сельсовета.
Статья 12. Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия. 2. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 3. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. 4. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации 5. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения по результатам слушаний о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не может быть более одного месяца. 6. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения. Статья 13. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании решений Администрации Белоноговского сельсовета, проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов. 2. Глава Белоноговского сельсовета при получении от Администрации Белоноговского сельсовета проекта планировки территории и проекта межевания территории принимает решение о проведении публичных слушаний по таким проектам в срок не позднее чем через десять дней со дня получения таких проектов. 3. Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории Белоноговского сельсовета, является Администрация Белоноговского сельсовета. 4. Администрация Белоноговского сельсовета с целью организации и проведения публичных слушаний вправе создавать рабочие группы, комиссии. 5. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории Белоноговского сельсовета проводятся в срок два месяца со дня оповещения жителей Белоноговского сельсовета о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний. 6. После завершения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории Белоноговского сельсовета, должностное лицо Администрации Белоноговского сельсовета, не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний подготавливает проект постановления Администрации Белоноговского сельсовета об утверждении документации по планировке территории и передает Главе Белоноговского сельсовета для подписания проект постановления с приложением подготовленной документации по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.
Глава 5. ИЗМЕНЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИСтатья 14. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации. 2. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. 3. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 4. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. 5. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. 6. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами. 7. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и в соответствии со статьей 15 настоящих Правил.
Статья 15 . Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, направляет в комиссию заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования. 2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьей 11 настоящих Правил. 3. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Белоноговского сельсовета. 4. На основании рекомендаций, Глава Белоноговского сельсовета в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации. 5. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний. 6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 16. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. 3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. 4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьей 12 настоящих Правил. 5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе Белоноговского сельсовета. 6. Глава Белоноговского сельсовета принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. 7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛАСтатья 17. Порядок внесения изменений в Правила
1. Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2. Основаниями для рассмотрения Главой Белоноговского сельсовета вопроса о внесении изменений в Правила являются: 1) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов. 3. Предложения о внесении изменений в Правила в комиссию направляются: 1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения; 2) органами исполнительной власти Курганской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения; 3) Администрацией сельсовета, Белоноговской сельской Думой в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории сельсовета; 4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений. 4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Белоноговского сельсовета. 5. Глава Белоноговского сельсовета с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям. 6. Подготовка проекта о внесении изменений в Правила осуществляется с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц. 7. Глава Белоноговского сельсовета не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов. Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению. 8. Администрация Белоноговского сельсовета осуществляет проверку проекта о внесении изменений в Правила, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Схеме территориального планирования Куртамышского района Курганской области, схемам территориального планирования Российской Федерации. 9. По результатам проверки, указанной в части 8 настоящей статьи, Администрация Белоноговского сельсовета направляет проект о внесении изменений в Правила Главе Белоноговского сельсовета или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 8 настоящей статьи, - в комиссию на доработку. 10. Глава сельсовета при получении от Администрации Белоноговского сельсовета проекта о внесении изменений в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. 11. Публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила проводятся комиссией в соответствии со статьей 10 настоящих Правил. 12. После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект о внесении изменений в Правила и представляет указанный проект Главе Белоноговского сельсовета. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний. 13. Глава Белоноговского сельсовета в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменений в Правила и указанных в части 12 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Белоноговскую сельскую Думу или об отклонении проекта о внесении изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
Статья 18. Порядок утверждения проекта о внесении изменений в Правила
1. Проект о внесении изменений в Правила утверждается Белоноговской сельской Думой. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний. 2. Белоноговская сельская Дума по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила и обязательных приложений к нему может утвердить проект о внесении изменений в Правила или направить проект о внесении изменений в Правила Главе Белоноговского сельсовета на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту. 3. Проект о внесении изменений в Правила подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
Глава 7. РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ И ИЗЪЯТИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖДСтатья 19. Резервирование земель для муниципальных нужд
1. Резервирование земель для муниципальных нужд осуществляется в соответствии со статьей 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации. 2. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для муниципальных нужд, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд территорий. 3. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации. 4. Решение о резервировании земель для муниципальных нужд принимает Администрация Белоноговского сельсовета. Статья 20. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд
1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации. 2. Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд принимает Администрация. 3. Порядок выкупа земельного участка для муниципальных нужд у его собственника, порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для муниципальных нужд, порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством. 4. Изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для муниципальных нужд осуществляется после: 1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков; 2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках; 3) возмещения в соответствии со статьей 62 Земельного кодекса Российской Федерации в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды. 5. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом Администрацией сельсовета. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков. 6. Расходы, понесенные собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа и проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, возмещению не подлежат. 7. Собственнику земельного участка при изъятии его для муниципальных нужд должна быть также возмещена рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок.
Раздел 2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫГлава 8. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫСтатья 21. Виды, состав и кодовое обозначение территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории Белоноговского сельсовета.На территории сельсовета расположены 2 населенных пункта: село Белоногово, деревня Узково. 1. На карте градостроительного зонирования территории Белоноговского сельсовета устанавливаются следующие виды территориальных зон (в скобках приводится их кодовое обозначение): 1) жилые зоны: Зона индивидуальной жилой застройки (Ж-1); Территориальная зона выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкой плотности застройки не выше трех этажей с минимально разрешенным набором услуг, где предусматривается размещение одноквартирных жилых домов с земельными участками. 1. Жилые зоны предназначены для застройки индивидуальными жилыми домами, другими объектами, предназначенными для проживания граждан. 2. В жилых зонах возможно размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, стоянок автомобильного транспорта, гаражей и других объектов, связанных с проживанием граждан, обслуживающих жилые зоны и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. 3. Максимальный класс опасности объектов капитального строительства, размещаемых на территории жилых зон по классификации СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», – V. 4. Объекты благоустройства придомовых территорий (проезды, площадки для временной стоянки автотранспорта, площадки для игр и занятий спортом, малые архитектурные формы и др.) относятся к вспомогательным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 5. При осуществлении индивидуального жилищного строительства (проектировании) необходимо соблюдать требования, установленные градостроительным планом земельного участка. 2) общественно-деловые зоны: Зона делового, общественного и коммерческого назначения (ОД); Общественно-деловые зоны (ОД) выделены для обеспечения правовых условий использования и строительства новых объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. В общественно-деловых зонах могут размещаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи. Зона объектов административно-делового, общественного и социального назначения (ОД) включает в себя участки территории Белоноговского сельсовета, предназначенные для размещения административно-деловых, общественных, культурных и иных объектов, коммерческих объектов, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания и иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. На территории Белоноговского сельсовета расположены: Администрация Белоноговского сельсовета с. Белоногово Куртамышский район Курганская область; Белоноговская основная общеобразовательная школа с. Белоногово Куртамышский район Курганская область; Белоноговский детский сад; ФАП – с. Белоногово; Белоноговский Дом культуры; Библиотека - с. Белоногово; отделение почтовой связи с. Белоногово Куртамышского производственного цеха Мишкинского почтамта УФПС Курганской области – филиала ФГУП (почта России); Магазины : с. Белоногово ТПС Косулинского сельпо; ЧП "Надежда" Планируемый объект здравоохранения в деревне Узково. 3) зоны природно-рекреационного назначения: Зона реакрационно-ландшафтных территорий (Р-1); Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: - зелѐные насаждения (лесные массивы, кустарники, луга, заболоченные территории, земли лесного фонда и прочее); Лес плоские вершины, болото Моховое, болото Осипово Займище. Зона природоохранного назначения (Р-2); Территориальная зона предназначена для размещения прибрежных защитных и санитарно-защитных полос, водоохранных зон. (озера – 50 м.). Зона водных объектов (Р3). Территориальная зона предназначена для размещения водных объектов (оз. Узково, оз. Вылково, оз. Домашнее, оз. Форштатское, оз. Федосеево, оз. Лесное, оз. Земково, оз. Мироновское, оз. Казино, оз. Шерениково, оз. Сухановское, оз. Пронино, оз. Жердовое, оз. Иссаковское, оз. Какуй). 4) производственные зоны: Зона промышленных и коммунально-складских объектов V класса опасности (П1). Белоноговский муниципальный пожарный пост, котельная Куртамышский район Курганская область. Строительство сортировально-сушильного цеха в с. Белоногово. 5) зоны инженерной и транспортной инфраструктур: Зона улично-дорожной сети - автодороги областного значения, магистрали районного значения, основные улицы в застройке (ИТ-1); Зона инженерной инфраструктуры (ИТ-2); кабели связи, электрокабели, ЛЭП, 5 скважин для забора воды 6) зоны специального назначения: Зона кладбищ (С-1); Зона размещения полигона ТБО(С-2) 7) зоны сельскохозяйственного использования Зоны предназначены для сохранения и развития сельскохозяйственных угодий, обеспечивающие их инфраструктуру, предотвращение их занятия другими видами деятельности, ведения личного подсобного хозяйства до изменения вида их использования Зона сельскохозяйственных угодий (СХ-1) Зона сельскохозяйственного использования (СХ-2) 8)зоны особо охраняемых территорий Зона объектов особоохраняемых территорий (СО) К землям особо охраняемых природных территорий с функциональным назначением как земли лечебно-оздоровительных местностей отнесено озеро Горькое-Узково, которое на основании постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 05.02.2001 г. № 52 «О памятниках природы Курганской области» является памятником природы регионального назначения. Статья 22. Зона индивидуальной жилой застройки (Ж-1)1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: - отдельно стоящие индивидуальные жилые дома с земельными участками; - блокированные многоквартирные дома с участками; -смешанная застройка индивидуальными жилыми домами с участками и многоквартирными секционными жилыми домами. Вспомогательные виды разрешенного использования: - отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки: 2 машино-места на индивидуальный участок; - хозяйственные постройки, погреба; - сады, огороды, палисадники; - теплицы, оранжереи; - индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы; - индивидуальные бани, надворные туалеты; - оборудование пожарной охраны (гидранты, резервуары); - площадки для сбора мусора. Условно разрешенные виды использования: - детские сады, иные объекты дошкольного воспитания; - школы общеобразовательные; - магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м; - приемные пункты прачечных и химчисток; - временные объекты торговли; - аптеки; - строения для содержания домашнего скота и птицы; - ветлечебницы без постоянного содержания животных; - спортплощадки, теннисные корты; - спортзалы, залы рекреации; - клубы многоцелевого и специализированного назначения; - отделения, участковые пункты милиции; - жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы; - парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования.
2. Планировочные и нормативные требования к размещению: - предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, представляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для: индивидуального жилищного строительства: минимальный 0,03 гектаров, максимальный 0,15 гектаров. (решение Белоноговской сельской думы № 24 от 03.091.2012 «Об установлении на территории Белоноговского сельсовета предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность и максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно») - ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (приусадебные земельные участки): минимальный 0,03 гектаров, максимальный 0,30 гектаров; - отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве составляет не менее 6 метров; - минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 4 метров для зданий I - II степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV - V степеней огнестойкости; - допускается строительство гаража для легковой автомашины, выходящего на красную линию; - допускается строительство гаража для легковой автомашины, выходящего на границу с соседним участком, высотой не более 3-х метров; - хозяйственные и прочие строения, открытые стоянки, отдельно стоящие гаражи размещать в соответствии с санитарными правилами и нормами, противопожарными требованиями, в зависимости от степени огнестойкости; - ширину вновь предоставляемого участка для строительства усадебного дома принимать не менее 20 метров; - ограждения земельных участков должны быть не выше 1,8 метра, вид ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум, на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.
3.В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 23 Зона делового, общественного и коммерческого назначения (ОД)1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования – здания многофункционального использования до 4 этажей, с квартирами на верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения; – офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний; – гостиницы, гостевые дома; – рекламные агентства; – отделения банков; - ЗАГС; – детские сады, иные объекты дошкольного воспитания; – школы начальные и средние; – танцзалы, дискотеки; – бильярдные; – видео салоны; – компьютерные центры, интернет-кафе; – клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения; – спортивные клубы, спортивные залы и площадки, спортивные комплексы; – магазины, торговые комплексы, открытые мини-рынки до 600 кв.м; – выставочные залы; – бани, сауны; – предприятия общественного питания (рестораны, столовые, кафе, закусочные, бары); – фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи; – отделения связи; почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции, междугородние переговорные пункты; – отделения, участковые пункты милиции; – поликлиники; консультативные поликлиники; – больницы, роддома, госпитали общего типа; - объекты, связанные с отправлением культа; – аптеки; – молочные кухни; – пункты оказания первой медицинской помощи; – юридические учреждения: нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации; – центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, размножение, ламинирование, брошюровка и пр.) – фотосалоны; – приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания; – пошивочные ателье, мастерские по ремонту обуви, часов, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, косметические салоны и другие объекты обслуживания.
Вспомогательные виды разрешенного использования: – открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв.м общей площади зданий общественного назначения; – площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха; – площадки для мусороконтейнеров и габаритного мусора; – жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы; – зеленые насаждения; – объекты инженерных инфраструктур; – скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна.
Условно разрешенные виды использования: – объекты, связанные с отправлением культа; – киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения; – рынки открытые и закрытые; – площадки для выгула собак; – общественные туалеты; – объекты пожарной охраны; – автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные многоуровневые на отдельных участках; – антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: 1) предельные размеры земельных участков определяются проектом планировки территории; 2) предельная высота зданий, строений, сооружений – определяется проектом планировки территории; 3) минимальный отступ от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 3 м. Минимальный отступ не устанавливается при условии согласования с землепользователем соседнего земельного участка и соблюдения технических регламентов; 4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, - 70% (без учета эксплуатируемой кровли подземных объектов). 3. В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 24 Зона реакреационно-ландшафтных территорий (Р-1)
1. В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, а их использование определяется уполномоченными органами исполнительной власти Курганской области в соответствии с федеральными законами.
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: - Ландшафтные парки; - зелѐные насаждения (лесные массивы, кустарники, луга, заболоченные территории и прочее); Вспомогательные виды разрешѐнного использования: - Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны; - хозяйственные площадки; - объекты транспортной и инженерной инфраструктуры . Статья 25 Зона природоохранного назначения (Р-2)К озелененным территориям природоохранного назначения в соответствии с ГОСТ 28329-89 относятся участки санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, насаждения вдоль автомобильных дорог. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: Основные виды разрешѐнного использования: - защитные зеленые насаждения общей площадью не менее 60% площади СЗЗ для объектов IV,V классов опасности. - в санитарно-защитных зонах – посадки деревьев и кустарников между предприятием и жилой застройкой, уменьшающие неблагоприятное влияние данного производства на прилегающие жилые районы населенного пункта или производств, требующих особо чистой среды от окружающей застройки; - в водоохранных зонах – посадки деревьев и кустарников по берегам озер, прудов, водохранилищ, для защиты водоемов от загрязнения, укрепления берегов, откосов, ликвидации оползневых явлений и уменьшения испарения воды; - в противопожарных зонах - посадки деревьев и кустарников вокруг складов горючего и других, опасных в пожарном отношении объектов, служащие препятствием для распространения огня при пожаре; - в насаждениях на кладбищах - посадки деревьев и кустарников для декоративного оформления и благоустройства территории, снижения неблагоприятного влияния производства и транспорта на прилегающие районы населенного пункта; - в насаждениях вдоль автомобильных и железных дорог - посадки деревьев и кустарников для защиты полотна дороги от снежных и песчаных заносов, а также для формирования ландшафта прилегающих к дорогам территорий. Условно разрешѐнные виды использования - выборочные рубки только в целях вырубки погибших и поврежденных насаждений (п.2 ст. 105 гл.15 Лесного Кодекса Российской Федерации). Вспомогательные виды разрешѐнного использования: - дорожно-тропиночная сеть для транзитных пешеходов; -прокладка инженерных коммуникаций без сплошной рубки насаждений. 1. Зона водоохранных объектов - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, выделяемой для поддержания водных объектов в соответствии с экологическими требованиями для предотвращения засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. 2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. 3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон определяются специальными режимами осуществления хозяйственной и иной деятельности установленными Водным кодексом РФ от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ. 4. В соответствии с указанным режимом на территории водоохранных зон, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования, Карте границ зон с особыми условиями использования территорий запрещается: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. 5. В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. 6. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Статья 26. Зона водных объектов (Р-3)
Регламенты для земель водного фонда не устанавливаются в соответствии с п. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ (использование земельных участков определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами). Статья 27. Зона промышленных и коммунально-складских объектов V класса опасности (П1).
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: Основные виды разрешѐнного использования: - промышленные предприятия V класса опасности; - склады и оптовые базы V класса - предприятия общественного питания, связанные с непосредственным обслуживанием предприятий; - административные здания предприятий; - мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки; - предприятия автосервиса с выставочными залами; - гаражи; - салоны по продаже автомобилей; - санитарно-технические сооружения; - пожарные депо. Вспомогательные виды разрешѐнного использования: - демонстрационные и выставочные площадки продукции; - погрузочно-разгрузочные площадки; - питомники растений для озеленения предприятия и санитарно-защитных зон; - наземные открытые стоянки автотранспорта; - паркинги; - объекты транспортной и инженерной инфраструктуры; - зелѐные насаждения.
2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: 1) минимальный отступ от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 6 м; 2) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, - 70%. 3. В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 28. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур ИТ
1. Зона инженерной инфраструктуры определена для размещения сооружений и коммуникаций энергообеспечения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки стоков, для размещения объектов связи. 2. В зону инженерной инфраструктуры включаются территории, необходимые для технического обслуживания и охраны объектов, сооружений и коммуникаций зоны. 3. Размещение на территории зоны инженерной инфраструктуры объектов жилого, общественно-делового назначения, объектов образования, объектов здравоохранения не допускается. 4. Проектирование и строительство инженерных коммуникаций осуществляется в соответствии с генеральным планом городского поселения, схемой территориального планирования области, схемами территориального планирования Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими регламентами. 5. При прокладке коммуникаций по благоустроенным территориям в проектной документации должны предусматриваться мероприятия по качественному восстановлению благоустройства в первоначальном объеме, в том числе и озеленению, которые должны быть согласованы с владельцами этих территорий и осуществлены за счет застройщика до ввода в эксплуатацию данного объекта. 6. Зоны транспортной инфраструктуры определены для размещения объектов, сооружений и коммуникаций автомобильного и железнодорожного транспорта и сопутствующих им объектов инженерной инфраструктуры.
В состав зоны инженерной и транспортной инфраструктуры включены: ИТ-1 Зона улично-дорожной сети – автодороги областного значения, магистрали районного значения, основные улицы в застройке. Основные виды разрешѐнного использования: - транспортная связь между жилыми и промышленными районами и общественными центрами; - установка технических средств информации и организации движения, установка средств регулирования и специального технического оборудования, устройство треугольников видимости на перекрестках улиц и дорог и пешеходных переходах; - размещение устройств для защиты от транспортного шума жилой застройки; - размещение объектов, связанных с содержанием, строительством, ремонтом сооружений и устройств автомобильного транспорта, при условии соблюдения соответствия требований законодательства о безопасности движения; - размещение велосипедных дорожек, тротуаров, зеленых насаждений; - размещение земляного полотна с проезжей частью, обочинами, системой водоотвода и другими характерными техническими элементами дорог. - предприятия автосервиса - автостоянки для постоянного и временного хранения автотранспортных средств, (паркинги, гаражи, открытые стоянки, автопарки) Условно разрешѐнные виды использования - отдельно стоящие торговые объекты, предприятия общественного питания Вспомогательные виды разрешѐнного использования - размещение пешеходных переходов; - размещение рекламы должно отвечать специальным требованиям; - размещение предприятий общественного питания, временных сооружения мелкорозничной торговли; - размещение остановочных площадок, при условии соблюдения требований законодательства о безопасности движения; - размещение площадок для отстоя и разворота общественного транспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения; - размещение диспетчерских пунктов при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения; - размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения; - размещение объектов благоустройства (в том числе видовых площадок) при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения; - защитные зеленые насаждения (озелененные территории специального назначения) цветники, газоны; - размещение временных некапитальных сооружений; -объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.
Зона инженерной инфраструктуры (ИТ-2). Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: Основные виды разрешѐнного использования - объекты энергообеспечения, теплоснабжения, связи, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки стоков и другие объекты инженерной инфраструктуры головные объекты электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения; антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи; офисы, конторы, административные службы. Условно разрешенные виды использования: объекты жилищно-коммунального хозяйства; Вспомогательные виды разрешенного использования: санитарно-защитные зоны; защитные инженерные сооружения; иные вспомогательные объекты для обслуживания и эксплуатации строений, сооружений и коммуникаций. 2. В случае, если земельный участок в границах территориальной зоны, занят линейными объектами, на него не распространяется действие настоящих Правил. 3. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешѐнного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: 1) предельные размеры земельных участков: а) минимальные размеры земельных участков: для размещения котельных – 0,7 га; для размещения газонаполнительных станций – 6 га; для водоочистных сооружений – 0,1 га; б) максимальные размеры земельных участков: для закрытых понизительных подстанций, включая комплектные и распределительные устройства напряжением 110-220 киловольт – 0,8 га; для пунктов перехода воздушных линий в кабельные – 0,1 га; для размещения котельных – 3,5 га; для размещения газонаполнительных станций – 8 га; газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов – 0,6 га; для водоочистных сооружений – 24 га; 2) отступы от объектов инженерной инфраструктуры до иных зданий, строений, сооружений: а) минимальное расстояние в свету от отдельно стоящих газораспределительных пунктов (далее – ГРП) до зданий и сооружений в кварталах: при давлении газа на вводе ГРП до 0,6 (6) МПа (кгс/см2) – 10 метров; при давлении газа на вводе ГРП свыше 0,6 (6) до 1,2 (1,2) МПа (кгс/см2) – 15 метров; б) минимальное расстояние от отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 6-20 киловольт при числе трансформаторов не более двух мощностью до 1000 киловольт на ампер следует принимать: до окон жилых домов и общественных зданий – 10 метров; до зданий лечебно-профилактических учреждений – 5 метров; в) расстояния от компрессорных станций:
Статья 29. Зона кладбищ (С-1)
1.Порядок использования территории определяется с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов (Федеральный Закон от 12.01.1996 №8 «О погребении и похоронном деле», СанПиН 2.1.1279-03). Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: 1) основные виды разрешенного использования: кладбища, стены скорби, крематории; мемориалы; культовые объекты; 2) условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства: автостоянки (всех типов) для постоянного хранения автотранспорта; 3) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: производственные, хозяйственные и административно-бытовые объекты, связанные с функционированием кладбищ, стен скорби, крематориев, в том числе мастерские по производству похоронных принадлежностей; памятники; объекты похоронного обслуживания, дома траурных обрядов; локальные очистные сооружения; коммунальные объекты, объекты инженерно-технического назначения, связанные с объектами, расположенными в данной территориальной зоне; пункты оказания медицинской помощи; общественные уборные; стоянки для автомобилей надземные открытого и закрытого типов, подземные автостоянки, автостоянки с пандусами (рампами) и механизированные автостоянки, открытые площадки, предназначенные для стоянки автомобилей; магазины по продаже ритуальных принадлежностей; объекты благоустройства и озеленения территории, фонтаны, малые архитектурные формы, скульптуры, средства визуальной информации; ограждения. 2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешѐнного строительства 1).Порядок использования территории определяется с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов (Федеральный Закон от 12.01.1996 №8 «О погребении и похоронном деле», СанПиН 2.1.1279-03). 2).Предельные размеры земельных участков и параметры разрешѐнного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: 1) максимальная площадь земельных участков – 40 га; 2) минимальные отступы от границ:
3. В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 30.Зона размещения полигона ТБО(С-2)
Территориальная зона предназначена для промышленно-коммунальных объектов (полигон ТКО) I - II классов опасности, являющейся источником шума и загрязнения окружающей среды. Для максимального уменьшения воздействия на прилегающие районы виды разрешенного использования должны соответствовать требованиям по уровню вредных выбросов и защите окружающей среды, требуется организация санитарно-защитных зон радиусом 500 - 1000 метров. Сочетание различных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне возможно только при условии соблюдения санитарных правил. К выбору условно разрешенного вида использования в данной зоне предъявляется дополнительное требование по исключению создания препятствий для развития и технологического функционирования объектов, отнесенных к основным и вспомогательным видам разрешенного использования.
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: Основные виды разрешѐнного использования: - свалки ТБО; - склады неутилизированных промышленных отходов. Вспомогательные виды разрешѐнного использования: - зелѐные насаждения; -объекты транспортной и инженерной инфраструктуры
Статья 31.Зона сельскохозяйственных угодий (СХ-1)
1. Зона выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности. 2. В соответствии с п.6. ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 32. Зона сельскохозяйственного использования (СХ-2)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: 1) Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: дачное строительство (ведение дачного хозяйства) ведение сельского хозяйства ведение огородничества ведение садоводства ведения сельскохозяйственного производства ведение животноводства личное подсобное хозяйство крестьянско-фермерское хозяйство свиноводческие комплексы и фермы птицефабрики фермы крупного рогатого скота (всех специализаций), фермы коневодческие, овцеводческие, птицеводческие, кролиководческие фермы, звероводческие (норки, лисы и др.); базы крестьянских (фермерских) хозяйств; тепличные и парниковые хозяйства. 2)Условно разрешенные виды использования: карьеры; склады стоянки транспортных средств (терминалы); временные сооружения мелкорозничной торговли. 3)Вспомогательные виды разрешенного использования: инженерные коммуникации и транспортные сооружения; внутрихозяйственные дороги, коммуникации здания, строения и сооружения, необходимые для функционирования сельского хозяйства; цехи по приготовлению кормов, включая использование пищевых отходов; хранилища навоза и помета; инженерные, транспортные и иные вспомогательные сооружения и устройства для нужд сельского хозяйства. 2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: 1) предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, представляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности, для: - ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (приусадебные земельные участки): минимальный 0,03 гектаров, максимальный 0,30 гектаров; - ведения личного подсобного хозяйства за пределами границ населенных пунктов (полевые земельные участки): минимальный 0,03 гектаров, максимальный 0,5 гектаров; (решение Белоноговской сельской думы № 24 от 03.09.2012 «Об установлении на территории Белоноговского сельсовета предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность и максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно») 2) минимальный отступ от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 3 м. До хозяйственных построек и сооружений на садовых и огородных земельных участках минимальный отступ от границ соседних земельных участков, за пределами которых запрещено строительство, - 1 м. 3) Минимальный отступ не устанавливается в случае согласования с соседним землепользователем и блокировки хозяйственных построек и сооружений на соседних земельных участках (при условии соблюдения технических регламентов); 3) предельное количество надземных этажей зданий, строений, сооружений - 2 этажа; 4) максимальный процент застройки в границах садового и огородного земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, - 30%. 3. В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 33 Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства могут устанавливаться в следующих зонах с особыми условиями использования территорий: - санитарные, защитные, санитарно-защитные, шумовые зоны; - зоны санитарной охраны; - зоны особо охраняемых природных территорий; - зоны охраны объектов культурного наследия; - водоохранные зоны и зоны прибрежных защитных полос водных объектов; - зоны залегания полезных ископаемых; - зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного (в том числе зоны подтопления, затопления) и техногенного характера; - зоны чрезвычайных экологических ситуаций; - иные зоны, установленные в соответствии с законодательством. 2. На карте градостроительного зонирования, карте границ зон с особыми условиями использования территорий (статья 34, 35 настоящих Правил) выделены следующие зоны: - санитарные, защитные, санитарно-защитные, шумовые зоны; - зона санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - водоохранные зоны; - прибрежные защитные полосы. 3. Виды и размеры зон с особыми условиями использования территорий могут уточняться посредством последовательного внесения изменений в настоящие Правила. 4. В случае если земельный участок расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий, в том числе в границах зон охраны объектов культурного наследия, правовой режим использования и застройки земельного участка определяется совокупностью видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, и ограничений, указанных в настоящей статье. 5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах санитарных, защитных, санитарно-защитных, шумовых зон, зон санитарной охраны устанавливаются в целях уменьшения негативного (вредного) воздействия на человека и окружающую природную среду предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач, в том числе факторов физического воздействия - шума, электромагнитных волн, а также в целях обеспечения безопасности объектов, для которых данные зоны установлены. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории данных зон определяются режимами использования, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 6. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяются режимами, установленными водным законодательством Российской Федерации. В границах водоохранных зон допускаются строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды. 7. Наличие несоответствующего градостроительному регламенту земельного участка/объекта капитального строительства не является препятствием для реализации намерений правообладателей смежных, иных близлежащих земельных участков использовать принадлежащие им земельные участки в соответствии с градостроительным регламентом. Ограничения использования земельных участков в пределах зон санитарной охраны источников водоснабжения 1. Основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны источников водоснабжения (далее - ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения, а также территорий, на которых они расположены. 2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитные зон источников водоснабжения определяются режимами использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ. 3. Содержание режима поясов санитарной охраны определено санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Определение границ первого, второго и третьего поясов зон санитарной охраны, правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны всех поясов, устанавливается проектом зон санитарной охраны в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02. 4. В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого и второго поясов ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений. Не допускается: 1) посадка высокоствольных деревьев, 2) все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, 3) размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей; 4) закачка отработанных вод в подземные горизонты; 5) подземное складирование твѐрдых отходов; 6) разработка недр земли; 7) размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод (размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля; 8) размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; 9) применение удобрений и ядохимикатов; 10) рубка леса главного пользования и реконструкции. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях охранных зон линейных объектов инфраструктуры 1. В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» ширина санитарно-защитной полосы водоводов питьевого назначения по обе стороны от крайних линий водопровода составляет: 1) при отсутствии грунтовых вод – не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм; 2) при наличии грунтовых вод – не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов. В случае необходимости допускается сокращение ширины санитарно-защитной полосы для водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод (уборные, помойные ямы, навозохранилища, приемники мусора и др.). На участках водоводов, где полоса граничит с указанными загрязнителями, следует применять пластмассовые или стальные трубы. Запрещается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий. 2. В соответствии с СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» ширина санитарно-защитной полосы водоводов непитьевого назначения, проходящих по незастроенной территории, от крайних водоводов составляет: 1) при прокладке в сухих грунтах – не менее 10 м при диаметре до 1000 мм и не менее 20 м при больших диаметрах; 2) при прокладке в мокрых грунтах – не менее 50 м независимо от диаметра. При прокладке водоводов по застроенной территории ширина полосы по согласованию с органами санитарно-эпидемиологической службы может быть уменьшена. В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий. 3. Порядок установления охранных зон и режим их использования для всего электросетевого хозяйства определѐн Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон". Охранные зоны устанавливаются: 1) вдоль воздушных линий электропередачи; 2) вдоль подземных кабельных линий электропередачи; 3) вдоль подводных кабельных линий электропередачи; 4) вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.). Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: 1) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; 2) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; 3) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; 4) размещать свалки; 5) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи). В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, запрещается: 1) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; 2) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); 3) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); 4) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); 5) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: 1) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; 2) взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель; 3) посадка и вырубка деревьев и кустарников; 4) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); 5) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); 6) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); 7) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); 8) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи). В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт без письменного решения о согласовании сетевых организаций, запрещается: 1) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); 2) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; 4. Способы прокладки магистральных трубопроводов, характеристики охранных зон, ограничения охранных зон и другие параметры устанавливаются в соответствии со СНиП 2.05.06-85 (2000) и Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации № 9 от 22.04.1992 «Правила охраны магистральных трубопроводов». Определены следующие размеры охранных зон: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны; вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 метрах от оси трубопровода с каждой стороны; вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов; вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 метров с каждой стороны; вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 метров во все стороны; вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны. В охранных зонах трубопроводов запрещается: 1) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты; 2) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов; 3) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей; 4) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции; 5) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы; 6) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня. В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается: 1) возводить любые постройки и сооружения; 2) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда; 3) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды; 4) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы; 5) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта. Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах; 6) производить геологосъемочные, геолого - разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов). Предприятиям трубопроводного транспорта разрешается: 1) подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ; 2) устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводов и состояния средств их электрохимической защиты от коррозии и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации трубопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этом землепользователя; 3) вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих через лесные угодья, с последующим оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов и с очисткой мест от порубочных остатков. СНиП 2.07.01-89 установлены расстояния от газопроводов до иных линейных объектов. СНиП 2.05.13-90 «Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов» устанавливает минимальные расстояния от нефтепродуктопроводов, прокладываемых на территории городов и других населенных пунктов, до зданий, сооружений и инженерных сетей. 5. Требования к прохождению трасс линий связи и радиофикации, требования к охране линий и сооружений связи и радиофикации определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» и СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования: 1) для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны; 2) для кабельных линий связи и для кабелей связи при переходах через сплавные реки, озера, водохранилища и каналы - в виде участков водного пространства по всей глубине от водной поверхности до дна, определяемых параллельными плоскостями, отстоящими от трассы кабеля при переходах через реки, озера, водохранилища и каналы на 100 метров с каждой стороны; 3) для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра. На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления. 6. В границах придорожных полос автомобильных дорог в соответствии с положениями Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги: 1) строительство, реконструкция автомобильной дороги, объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса; 2) установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей. 7. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории тепловых сетей устанавливаются на основании СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»; СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». 8. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории сетей канализации, а также общегородских коллекторов инженерных коммуникаций устанавливаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Расстояние от подземных сетей канализации (бытовой и дождевой) составляет: до фундаментов зданий и сооружений – 3 метра до фундаментов ограждений предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи, железных дорог – 1,5 метра, до оси крайнего пути железных дорог колеи 1520 мм, но не менее глубины траншей до подошвы насыпи и бровки выемки – 4 метра, до оси крайнего пути железных дорог колеи 750 мм, до бортового камня улицы, дорог и (кромки проезжей части, укрепленной полосы обочины) – 1,5 метра, до наружной бровки кювета или подошвы насыпи дороги – 1 метр, до фундаментов опор воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ наружного освещения, до фундаментов опор воздушных линий электропередачи напряжением св. 1 до 35 кВ – 2 метра, до фундаментов опор воздушных линий электропередачи напряжением св. 35 до 110 кВ и выше – 3 метра. 9. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговых полос. 1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. 2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон определяются специальными режимами осуществления хозяйственной и иной деятельности установленными ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации. 3. Ширина водоохранных зон водных объектов, находящихся на территории Белоноговского сельсовета в соответствии с «Водным кодексом» от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, устанавливается протяженностью: Ширина водоохранной зоны озера устанавливается в размере пятидесяти метров. 4. В соответствии со специальным режимом на территории водоохранных зон, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования, карте границ зон с особыми условиями использования территорий Белоноговского сельсовета, запрещается: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. 5. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель. 6. В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. 7. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. 8. Береговая полоса выделяется вдоль береговой линии водных объектов общего пользования и предназначена для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 5 и 20 метров. 9. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. 10. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарно-защитных зон. 1. Организацию санитарно-защитных зон для предприятий и объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и постановления от 25 сентября 2007 г. N 74 о введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (в ред. изменения N 1, утв. постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2008 N 25, изменения N 2, утв. постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009 N. 61) нормативами градостроительного проектирования Курганской области и Местными нормативами градостроительного проектирования. 2. Временное сокращение объѐма производства не является основанием к пересмотру принятой величины санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой его мощности. 3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон определяются режимами использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Содержание указанного режима определяется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». 5. В соответствии с указанным режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории СЗЗ, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования, Карте границ зон с особыми условиями использования территорий Белоноговского сельсовета вводятся следующие ограничения хозяйственной и иной деятельности: На территории СЗЗ не допускается размещать – жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции. На территории СЗЗ допускается размещать нежилые помещения для дежурного персонала, здания управления, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей. 6. В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов, продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека. 7. Решение вопроса о жилой застройке, расположенной в СЗЗ, может решаться несколькими путями: 1) жилая застройка может быть вынесена из СЗЗ. Выполнение мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств; 2) размер СЗЗ для действующих объектов может быть уменьшен. Для жилой зоны, в том числе для индивидуальной и блокированной застройки, расположенной в СЗЗ, вводится регламент использования этой территории – запрет на строительство нового жилого фонда и реконструкцию жилого фонда. 8. Для линейных объектов инженерной инфраструктуры устанавливаются санитарные разрывы, размеры и режимы, использования которых также устанавливается СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на особоохраняемых природных территориях Особо охраняемые природные территории (ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия. Полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, они имеют режим особой охраны. В границах водоохраной зоны озера Узково отсутствуют благоустроенные места отдыха, аншлаги, мусорные контейнеры, организованные стоянки для автотранспорта, что приводит к нарушению режима водоохраной зоны озера и как следствие ведет к загрязнению водоема. По результатам проведенных анализов воды обнаружены превышения предельно допустимой концентрации нефтепродуктов, ионов аммония. На момент обследования превышения незначительны, но при дальнейшем возрастании антропогенного воздействия на озеро, химический состав воды в озере будет ухудшаться, что приведет к нарушению биогеоценоза озера, деградации природных комплексов побережья. В целях защиты земель особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним земельных участках установлена охранная зона с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Охранная зона гидрологического памятника природы оз. Горькое-Узково принята в размере водоохранной зоны шириной 50 м, установленной в порядке, определенным статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г., №74-ФЗ. В границах этой зоны запрещена деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природный комплекс особо охраняемой природной территории. В пределах земель особо охраняемой природной территории изменение целевого назначения земельного участка или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается, (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ). На специально выделенном земельном участке частичного хозяйственного использования в составе земель особо охраняемой природной территории допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом. Для сохранения оз. Горькое-Узково и его природных лечебных свойств необходимо проводить изучение и использование природных минерализованных лечебных ресурсов озера в оздоровительных целях в соответствии с действующим законодательством. Озеро Горькое-Узково – минерализованный водоем с уникальными лечебными свойствами воды и донных отложений, является перспективным для развития лечебно-оздоровительной местности и туризма в Куртамышском районе. Положение о Куртамышском государственном комплексном (ландшафтном) заказнике утверждено постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 20.08.1999 г. №454 (в ред. 11.12.2007 г.) «Об утверждении положений о государственных природных заказниках Курганской области». Куртамышский государственный природный комплексный (ландшафтный) заказник является особо охраняемой природной территорией регионального значения, находится в ведении Администрации (Правительства) Курганской области. Заказник действует в границах: - Западная и северная - от границы с Целинным районом по дороге с. Половинное - г. Куртамыш через с. Косулино, Верхнее до г. Куртамыш. - Восточная и южная - от г. Куртамыш по дороге через с. Костылево, с. Клоктухино, с. Белоногово и далее по дороге на с. Сетово Целинного района до границы с Целинным районом, затем по этой границе до дороги с. Половинное - с. Косулино. Режим особой охраны Куртамышского государственного природного (ландшафтного) заказника 1. Заказник выполняет функции охраны и воспроизводства объектов животного мира, среды их обитания, редких растительных сообществ, ценных природных ландшафтов. Объектами особой охраны являются: - объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты: гуси, утки, сибирская косуля, лось, глухарь, тетерев, барсук; - объекты животного мира, не отнесенные к объектам охоты и рыболовства; - объекты животного и растительного мира, включенные в Красные книги Российской Федерации и Курганской области; - ценные растительные сообщества (боровые, мелколиственно-лесные, степные и луговые, болотные); - памятники природы "Урочище Ольховка", "Родник на Узковой Пади", "Озеро Горькое-Узково", иные достопримечательные природные объекты и популярные места отдыха; К вредным видам животных (конкуренты и враги профилирующих видов) относятся: серая ворона, серебристая чайка, лисица, волк, енотовидная собака. 2. В целях охраны и воспроизводства объектов животного мира на территории заказника запрещается: - охота (за исключением регулирования численности); - повреждение биотехнических объектов, информационных знаков и аншлагов, заготовленных кормов для подкормки животных; - рыбная ловля на озере Большое (Косулино), за исключением специально отведенного участка, обозначенного аншлагами; на остальных водоемах заказника - постановка сетей и фитилей ближе 30 м от уреза зарослей тростников, осок и камыша; - сжигание соломы и порубочных остатков в бесснежный период; - иная деятельность юридических и физических лиц, которая влечет гибель диких животных, а также разрушение и разорение их жилищ, гнезд и среды их обитания. 3. Для сохранения среды обитания диких животных, а также сохранения ценных природных объектов и комплексов на территории заказника запрещаются: - строительство зданий и сооружений, прокладка дорог, трубопроводов линий электропередач и прочих коммуникаций в целях, не связанных с охраной заказника и жизнеобеспечением местного населения, традиционным хозяйствованием, рекреацией; - проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочных изысканий (кроме изысканий на подземные воды и природные лечебные ресурсы) и разработка полезных ископаемых (кроме подземных вод и природных лечебных ресурсов); - сброс сточных вод в водоемы и на рельеф местности; - применение химических средств борьбы с вредителями растений в сельском и лесном хозяйстве (кроме случаев массового распространения вредителей); - рубки главного пользования в местах токования глухарей; - выжигание растительности, за исключением случаев выполнения плановых работ по противопожарной профилактике и работ по ограничению распространения возникших лесных пожаров, разведение костров в пожароопасный период; - устройство туристических стоянок и лагерей в неустановленных местах; - размещение промышленных и бытовых отходов за пределами специально отведенных мест. 4. На территории заказника выделены особо защитные участки леса в местах произрастания редких видов растений 5. Режим особой охраны памятников природы и водоохранных зон водных объектов на территории заказника определяется соответствующими нормативными документами Российской Федерации и Курганской области. 6. Подлежат согласованию с администрацией заказника: - пастьба скота; - рыболовство; - организация туристических походов; - проведение массовых спортивных, зрелищных мероприятий. Памятник природы Озеро Горькое-Узково с сильнощелочной гидрокарбонатной водой расположено в пределах Куртамышского государственного природного комплексного (ландшафтного) заказника. Озера: Большое, Медвежье, Осиново Займище являются важными гнездовыми угодьями для водоплавающих птиц.
РАЗДЕЛ 3 КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ, КАРТА ГРАНИЦ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ. Статья 34 Карта градостроительного зонирования Статья 35 Карта границ зон с особыми условиями использования территорий
|