ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 ноября 2016 года № 26КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН БЕЛОНОГОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОНОГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2016 года № 26 с. Белоногово
Об утверждении Основных направлений бюджетной политики Белоноговского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 33 Устава Белоноговского сельсовета, статьей 21 Положения о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете, утвержденным решением Белоноговской сельской Думы от 16 ноября 2009 года № 9, Администрация Белоноговского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Основные направления бюджетной политики Белоноговского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете Белоноговского сельсовета «Наша Нива» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста Администрации Белоноговского сельсовета Васянину Л.Н.
Глава Белоноговского сельсовета А.М. Большаков
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ БЕЛОНОГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Основные направления бюджетной политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - Основные направления бюджетной политики) подготовлены в соответствии с бюджетным законодательством в целях составления проекта бюджета Белоноговского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее – проект Белоноговского сельсовета на 2017-2019 годы) с учетом итогов реализации бюджетной политики в период до 2016 года. При подготовке Основных направлений бюджетной политики учтены положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, проекта основных направлений бюджетной политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов Курганской области. Целью Основных направлений бюджетной политики является определение условий, принимаемых для составления проекта бюджета Белоноговского сельсовета на 2017-2019 годы, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета Белоноговского сельсовета (далее – бюджет Белоноговского сельсовета). 2. Бюджетная политика Белоноговского сельсовета на 2017 - 2019 годы будет направлена на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы при безусловном исполнении всех обязательств и выполнении задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, оптимизацию структуры расходов бюджета Белоноговского сельсовета, развитие программно-целевых методов управления, повышение уровня и качества жизни и инвестиционной привлекательности Белоноговского сельсовета. Приоритетными задачами бюджетной политики на 2017 год и на среднесрочную перспективу остается повышение эффективности бюджетных расходов. Для этого основными направлениями ближайших лет являются: 1) сокращение дебиторской задолженности, оптимизация расходов бюджетных средств; 2) повышение эффективности бюджетных инвестиций; 3) повышение эффективности процедур проведения муниципальных закупок; 4) обеспечение эффективного финансового контроля; 5) повышение эффективности управления остатками средств на едином счете бюджета Белоноговского сельсовета; 6) повышения эффективности и улучшения качества предоставления муниципальных услуг; 7) ограничение дефицита бюджета Белоноговского сельсовета. В этих целях должны быть приняты меры, направленные на увеличение собственной доходной базы, включение в бюджет в первоочередном порядке расходов на финансирование действующих расходных обязательств, непринятие новых расходных обязательств, сокращение неэффективных расходов, сдерживание наращивания объема муниципального долга.
Основные параметры бюджета Белоноговского сельсовета
Раздел II. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ДОХОДОВ
За основу при формировании бюджета приняты показатели базового варианта сценарных условий развития экономики Белоноговского сельсовета и основных параметров прогноза социально-экономического развития Белоноговского сельсовета до 2019 года. Ожидается, что начиная с 2017 года восстановится положительная динамика роста доходов населения, что будет способствовать росту инвестиционного и потребительского спроса. Прогноз собственных доходов бюджета Белоноговского сельсовета (без учета безвозмездных поступлений из районного бюджета) характеризуется следующим образом: (тыс. руб.)
По сравнению с ожидаемым исполнением бюджета Белоноговского сельсовета в 2016 году прогнозируемые в 2017 год собственные доходы увеличились на 82,0 тыс. руб. (приложение 1). 1. Планирование налоговых доходов Прогноз налоговых доходов бюджета Белоноговского сельсовета на 2017-2019 годы сформирован с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства. В частности, учтены: - уменьшение с 1 января 2017 года по 1 января 2020 года кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения. Прогноз сбора налоговых доходов в бюджет Белоноговского сельсовета: на 2017 год – 433,0 тыс. руб. (прирост на 98,0 тыс. руб. или на 29,3 % к оценке 2016 года), на 2018 год – 418,0 тыс. руб. (снижение на 15,0 тыс. руб. или на 3,5 % к прогнозу на 2017 год), на 2019 год – 435,0 тыс. руб. (прирост на 17 тыс. руб. или 4,1 % к прогнозу на 2018 год). В структуре собственных доходов налоговые доходы занимают лидирующую позицию, их доля в 2017 году составит 84,2 %, в 2018 году – 83,8 %, в 2019 году – 84,3 %. Основным источником доходов бюджета Белоноговского сельсовета в 2017 году остается акцизы на нефтепродукты, на долю которых приходится 41,8 % собственных доходов. Доходность на уровне 2016 года. На втором месте земельный налог – 29,2 % собственных доходов (150,0 тыс. руб.).
Планирование неналоговых доходов и прочих безвозмездных поступлений Планирование неналоговых доходов и прочих безвозмездных поступлений бюджета Белоноговского сельсовета осуществляется на основании данных главных администраторов доходов бюджета Белоноговского сельсовета. Неналоговые доходы на 2017 год сформированы за счет следующих доходных источников: доходов от использования имущества в размере 19,0 тыс. руб., уровень ожидаемой оценки 2016 года; доходов от оказания платных услуг (работ) в размере 2,0 тыс. руб., доходность 2016 года.
Поступление неналоговых доходов бюджета Белоноговского сельсовета: на 2017 год – 21,0 тыс. рублей (доходность на уровне 2016 года); на 2018 год – 21,0 тыс. рублей (без увеличения к прогнозу на 2017 год); на 2019 год – 21,0 тыс. рублей (без увеличения к прогнозу на 2018 год). Прочие безвозмездные поступления в 2017 - 2019 годах составят ежегодно по 60 тыс. рублей.
Раздел III. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАСХОДОВ
4. Одной из основных задач, определенных на 2017 год и среднесрочную перспективу, остается стопроцентное обеспечение выплаты заработной платы и мер социальной поддержки. Социальная направленность бюджета сохранится. В 2017 году заработную плату работников бюджетной сферы, планируется сохранить на уровне 2016 года. В качестве основных приоритетов формирования бюджетных расходов определены следующие подходы: 1) в первоочередном порядке должны быть обеспечены выплата заработной платы с начислениями, оплата коммунальных услуг и приобретение топлива; 2) планирование расходов на содержание органов местного самоуправления в пределах нормативов, установленных Правительством Курганской области; Расходы бюджета Белоноговского сельсовета на выплату заработной платы с начислениями составят в 2017 году 1409,0 тыс. руб., доля в общем объеме расходов – 53,2 %. На оплату коммунальных услуг и приобретение котельно-печного топлива составят в 2017 году – 847,0 тыс. руб., удельный вес в общем объеме расходов -32,0 %. Будет продолжена реализация 6 муниципальных программ Белоноговского сельсовета, средства, на реализацию которых в 2017 году составят 1739,5 тыс. руб. или 65,7 % расходов бюджета Закоуловского сельсовета. За счет субвенций из районного бюджета в 2017 году будут произведены расходы в объеме 31,809 тыс. руб. Данные расходы будут направлены на: осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 31,8 тыс. руб., на осуществление государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях – 0,009тыс. руб.
РАЗДЕЛ V. ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
6. Объем муниципального долга Белоноговского сельсовета на 1 января 2018 года должен составить 0 рублей.
Глава Белоноговского сельсовета А.М.Большаков
Назад в раздел |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
