ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.06.2022 г. № 142АДМИНИСТРАЦИЯ КУРТАМЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении муниципальной программы Куртамышского муниципального округа Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Куртамышского муниципального округа»
В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области от 01.02.2022 г. № 25 «О муниципальных программах Куртамышского муниципального округа Курганской области» Администрация Куртамышского муниципального округа Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Куртамышского муниципального округа Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Куртамышского муниципального округа» (далее – Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 10.01.2022 г.
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Куртамышский муниципальный округ: официально» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя отдела экономики Администрации Куртамышского муниципального округа.
Глава Куртамышского муниципального округа
Курганской области А.Н. Гвоздев
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КУРТАМЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
«КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КУРТАМЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА»
Раздел 1. Паспорт
муниципальной программы Куртамышского муниципального округа Курганской области
«Комплексное развитие сельских территорий Куртамышского муниципального округа»
Раздел 2. Характеристика текущего состояния сферы агропромышленного комплекса в Куртамышском муниципальном округе
Развитие Куртамышского муниципального округа Курганской области на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны государства к комплексному развитию сельских территорий.
Под сельской местностью (сельскими территориями) в настоящей Программе понимаются сельские поселения или межселенные территории, объединенные общей территорией в границах Куртамышского муниципального округа Курганской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
Повышение роли и конкурентоспособности аграрного сектора экономики Куртамышского муниципального округа Курганской области во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе: более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.
Этому способствует крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности. Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2-3 раза ниже городского уровня.
Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, обучается более 35% сельских учащихся.
Учреждения культурно-досугового типа доступны только в отношении 22% сельского населения.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства Правительством Российской Федерации было принято решение усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Учитывая объективные особенности комплексного развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки на федеральном уровне.
Показателем результативности использования программно-целевого подхода являются позитивные изменения в комплексном развитии сельских территорий в ходе реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», приоритетных национальных проектов «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование», «Здоровье», Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 год, «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», которые создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий, способствовали повышению занятости и доходов сельского населения, решению вопросов улучшения их жилищных условий и социальной среды обитания.
Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по комплексному развитию сельских территорий подкреплена:
- взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
- долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим комплексного подхода к их решению;
- высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.
Раздел 3. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере агропромышленного комплекса
Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Куртамышского муниципального округа.
Приоритетные направления муниципальной политики в сфере агропромышленного комплекса в Куртамышском муниципальном округе реализуются в соответствии с государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», постановлением Правительства Курганской области от 28 декабря 2019 года № 458 «О государственной программе Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий».
Раздел 4. Цели и задачи Программы
Целями государственной политики в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.
Реализация Программы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Куртамышского муниципального округа Курганской области посредством достижения следующих целей:
- сохранение доли сельского населения Куртамышского муниципального округа Курганской области;
- сохранение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств;
- повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельской местности Куртамышского муниципального округа Курганской области.
Реализация Программы предусматривает преодоление существенных различий в уровне и качестве жизни сельского населения на основе дифференцированной государственной поддержки из федерального бюджета, а так же в соответствии с программой комплексного развития сельских территорий, сформированной органами исполнительной власти Курганской области на основе оценки потенциала и перспектив развития сельских территорий. Предполагается, что в результате реализации мер государственной политики будет достигнут более высокий уровень развития отрасли, определяющий более высокие требования к качеству социальной среды жизнедеятельности в сельской местности.
Программой планируется наращивать темпы комплексного развития сельских поселений Куртамышского муниципального округа согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.
Для достижения целей государственной политики в области комплексного развития сельских территорий в рамках реализации Программы предусматривается решение следующих задач:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Куртамышского муниципального округа Курганской области;
- обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
- обеспечение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение);
- снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста;
- обеспечение сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
- обеспечение автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;
- реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий; обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Решение о досрочном прекращении Программы принимает Администрация Куртамышского муниципального округа в случае отсутствия финансирования мероприятий Программы, а также из-за иных факторов, связанных с невозможностью достижения целей и задач Программы.
Раздел 5. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы – 2022-2026 годы.
Мероприятия Программы реализуются в течении всего срока действия Программы. Снижение эффективности Программы является основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Программы.
Раздел 6. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Формирование предпосылок для устойчивого развития сельских территорий является базовым условием для стабильного наращивания объемов сельскохозяйственного производства и решения задач продовольственной безопасности Куртамышского муниципального округа Курганской области.
Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местных бюджетов Куртамышского муниципального округа Курганской области и обеспечению роста сельской экономики в целом.
Программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности и наряду с другими государственными мерами содействия улучшения демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.
Реализация мероприятий Программы к 2026 году позволит обеспечить:
- улучшение жилищных условий 25 сельских семей, в том числе 11 молодых семей и молодых специалистов;
- сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии;
- увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений;
- улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений на 250 мест;
- повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений газом – до 14,9 процентов, водой – до 26,3 процентов;
- улучшение сообщения между объектами социальной важности в сельских поселениях, упрощение доступа граждан к социально значимым объектам;
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
- повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.
Раздел 7. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей и годам приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
Раздел 8. Целевые индикаторы Программы
Целевые индикаторы Программы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам приведен в приложении 2 к настоящей Программе.
Раздел 9. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 3 к настоящей Программе. Предусматриваемые средства носят прогнозный характер и будут уточняться при принятии бюджета. Назад в раздел |
