ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.11.2020 г. № 108КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРТАМЫШСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В соответствии с частью 3 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 38.1. Устава Куртамышского района Курганской области, решением Куртамышской районной Думы от 24 декабря 2015 года № 44 «Об утверждении Положения о стратегическом планировании в Куртамышском районе», решением Куртамышской районной Думы от 22 апреля 2010 года № 8 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Куртамышском районе», постановлением Администрации Куртамышского района от 28 января 2016 года № 04 «Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Куртамышского района на среднесрочный период» Администрация Куртамышского район. ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить Прогноз социально-экономического развития Куртамышского района Курганской области на 2021 год и плановый период до 2023 года согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Отделу экономики, сельского хозяйства, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Куртамышского района (Гневашева Н.Л.) в срок до 15 ноября 2020 года направить одобренный Прогноз социально-экономического развития Куртамышского района Курганской области на 2021 год и плановый период до 2023 года в Куртамышскую районную Думу в установленном порядке. 3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Куртамышский район: официально» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя отдела экономики, сельского хозяйства, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Куртамышского района.
Глава Куртамышского района А.Н. Гвоздев
Мурашова А.П. 2 16 26 Разослано по списку (см. на обороте) Приложение к постановлению Администрации Куртамышского района от 09.11.2020 г. № 108 «Об одобрении Прогноза социально-экономического развития Куртамышского района Курганской области на 2021 год и плановый период до 2023 года»
Прогноз социально-экономического
развития Куртамышского района Прогноз социально-экономического развития Куртамышского района Курганской области на 2021 год и плановый период до 2023 года (далее - прогноз Куртамышского района на среднесрочный период) разработан в соответствии с Постановлением Администрации Куртамышского района от 28 января 2016 года № 04 «Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Куртамышского района на среднесрочный период». Прогноз Куртамышского района на среднесрочный период включает: - оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Куртамышского района; - оценку факторов и ограничений экономического роста Куртамышского района на среднесрочный период; - направления социально-экономического развития Куртамышского района и целевые показатели Среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития; - основные параметры государственных программ Куртамышского района. Прогноз Куртамышского района на среднесрочный период сформирован с учетом анализа статистических данных о социально-экономическом развитии Куртамышского района за 2019 год и отчетный период 2020 года, статистических материалов, и материалов, представленных отделами Администрации Куртамышского района.
Раздел I. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Куртамышского района
Таблица 1. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Куртамышского района
На текущий момент в Куртамышском районе по статистическим данным учтено 241 предприятие и организация всех форм собственности. В органах государственной статистики на учете состоит 401 индивидуальный предприниматель, 96 – глав крестьянско-фермерских хозяйств, 7 сельскохозяйственных предприятий и 4 сельскохозяйственных кооператива Развитие агропромышленного комплекса является одним из наиболее важных направлений социально-экономического развития Куртамышского района. По итогам уборки 2020 года валовой сбор зерна в весе после доработки составил 73,98 тыс. тонн. Зерновые и зернобобовые культуры убраны с площади 73,5 тыс. га. По состоянию на 01.10.2020 г. во всех категориях хозяйств было произведено: молока –10 114 тонн, из них 8839 тонн произведено сельхозпредприятиями Куртамышского района. Надой на фуражную корову в сельхозпредприятиях равен 4974 кг, это ниже аналогичного показателя прошлого года на 195 кг. По состоянию на 01.10.2020 г. ввод жилья по Куртамышскому району составил 4137,57 кв. м, что составляет: 75,2 % от плановых показателей на 2020 год (план на 2020 год – 5500 кв. м). В рамках обеспечения качественного изменения уровня развития экономики, увеличения количества новых рабочих мест, и собственной доходной базы Куртамышского района за 2019 год реализовано 5 инвестиционных проектов на общую сумму 44,716 млн. руб. Из них: 18,4 млн. руб. - грантовая поддержка. Создано 14 новых рабочих мест. В 2020 году уже реализованы 2 инвестиционных проекта на общую сумму 35 млн. руб. (собственные средства). На сегодняшний момент в стадии реализации находится 20 инвестиционных проектов на общую сумму 555,526 млн. руб., предполагающие создание 152 рабочих мест, в том числе: - в реестре в разделе «Реализуемые» включено 11 проекта, сумма инвестиций 80,69 млн. руб., рабочих мест – 50 ед.; - в реестре в разделе «Сопровождаемые» включено 9 проектов, сумма инвестиций 474,836 млн. руб., рабочих мест 102 ед. К крупным инвестпроектам относятся: - строительство цеха по производству подсолнечного масла - 170 млн. руб. СППК «Возрождение»; - строительство второй очереди свиноводческого комплекса на 550 свиноматок на 160 млн. руб. ООО «Агрофирма «Русское поле»; - модернизация технологического процесса сбора зерновых и после уборочной обработки зерна на 70,8 млн. руб. ООО «Зауралье»; - ИП Глава К(Ф)Х Братцева И.В. – приобретение и производство производственных мощностей по производству баранины на овцеводческой ферме и увеличению поголовья овец - 45 млн. руб.; - Переработка и консервирование овощей СПСК "Рассвет" Объем инвестиций - 20 млн.руб.; - реконструкция животноводческого помещения на 150 голов. Объем инвестиций - 10 млн. руб. ООО «Агрокомплекс «Знамя». В планах к реализации 13 инвестиционных проектов на общую сумму более 100 млн. руб. с созданием 26 рабочих мест. На 1 января 2020 года в Государственном казенном учреждении «Центр занятости населения Куртамышского и Целинного районов Курганской области» состояло на учете 234 безработных граждан, что соответствует 01.10.2019 года. Из них жители г. Куртамыша - 128 человек, село- 106 человека. Городских граждан на учете больше, чем сельских также, как и в прошлом году. В 2020 году в Куртамышском районе продолжается реализация Стратегия социально-экономического развития Куртамышского района Курганской области на период до 2030 года.
Раздел II. Оценка факторов и ограничений экономического роста Куртамышского района Курганской области на среднесрочный период
Развитие Куртамышского района в среднесрочном периоде определяется как внешними, так внутренними факторами, которые носят характер возможностей и ограничений социально-экономического развития. Тенденции мировой и российской экономики отражают внешние факторы. Это конъюнктура мировых товарно-сырьевых рынков, налоговая политика, таможенно-тарифная политика, параметры инфляции, динамика обменного курса рубля и д.р. К внутренним факторам, которые могут отрицательно повлиять на тенденции социально-экономического развития Куртамышского района в прогнозном периоде, можно отнести уменьшение потребительского спроса в результате снижения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения, снижение численности населения в трудоспособном возрасте, сохранение высоких процентных ставок по кредитам для организаций и населения, региональная бюджетная политика. Потребительский спрос последние годы являлся одним из основных факторов, поддерживающих рост экономики. Вместе с тем замедление роста реальной заработной платы и доходов населения все в большей степени сказывается на динамике розничных продаж. Соответственно, замедление динамики оборота розничной торговли отрицательно влияет на объем производства товаров. Одним из основных факторов и ограничений, сдерживающих социально- экономическое развитие Куртамышского района в среднесрочном периоде, является недостаток инвестиций. На фоне усиливающейся конкуренции за привлечение финансовых ресурсов, а также с учетом высокой стоимости заемных средств для развития производств и освоения новой продукции, инвестиции выходят на первое место среди факторов, определяющих динамичное экономическое развитие Куртамышского района. Физическое устаревание парка сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственного и технологического оборудования в Куртамышском районе, обуславливает необходимость дальнейшего стимулирования инвестиционного процесса и оптимизации структуры инвестиций. Отсутствие газификации в Куртамышском районе – один из мощнейших факторов, ограничивающих развитие. Многие нереализованные проекты завязаны на газификации, а это, в свою очередь, невложенные инвестиции. Несмотря на это, в Куртамышском районе реализуется ряд направлений, стимулирующих экономический рост. В 2019 года внедрены процедуры оценки регулирующего воздействия проектов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской деятельности. Данные процедуры позволяют на стадии разработки проекта нормативных правовых актов, так и в отношении действующих предотвращать появление избыточных административных барьеров для бизнеса, выявлять и снижать издержки предпринимателей, оценивать возможные последствия. Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается отделом экономики, сельского хозяйства, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Куртамышского района, в том числе организациям, осуществляющим модернизацию оборудования, а также продвижение своей продукции на внутренний рынок. Осуществляется поддержка инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса. Росту экономического развития будут способствовать намеченные точки роста по ключевым отраслям экономики Куртамышского района. Развитие сельского хозяйства Продолжится работа по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих помещений сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса Куртамышского района. Развитие растениеводства, путём внедрения современных наукоёмких технологий выращивания сельскохозяйственных культур. Широкое использование высококачественных семян элиты и суперэлиты на территории Куртамышского района, минеральных удобрений и средств защиты растений, а также производство семян многолетних трав. Создание прочной кормовой базы, за счёт улучшения состояния многолетних трав, пастбищ, увеличение площадей однолетних трав, кукурузы, увеличение урожайности кормовых культур, распространение передового опыта, новых технологий. С целью обеспечения занятости населения в сельской местности продолжится работа по созданию малых форм хозяйствования (личные подсобные хозяйства и крестьянско - фермерские хозяйства). Развитие пищевой промышленности Переработка сельскохозяйственной продукции, произведенной в Куртамышском районе, является одним из важнейших направлений развития пищевой промышленности. Строительство Будут созданы условия для увеличения объемов строительства жилья в Куртамышском районе, расширение практики комплексного, в том числе малоэтажного жилищного строительства, будет оказано содействие по инженерному обустройству земельных участков под индивидуальную застройку. Продолжится работа по содействию в обеспечении жильем социально незащищенных слоев населения. Развитие сферы жилищно – коммунального хозяйства Будет продолжена работа по модернизации систем теплоснабжения Куртамышского района. Дорожная деятельность, транспорт Продолжатся работы по улучшению состояния автомобильных дорог на территории Куртамышского района, за счет запланированного капитального и текущего ремонтов. Увеличится протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием по отношению к общей протяженности дорог, расположенных на территории Куртамышского района. Развитие малого и среднего предпринимательства Будет оказано содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции на региональные рынки, в модернизации действующих производств, разработке и внедрении инноваций. Развитие системы медицинских услуг Развитие сферы медицинских услуг на базе Куртамышской районной больницы. Будут продолжены мероприятия, направленные на улучшение материально - технических условий и качества медицинской помощи, продолжены работы по реконструкции объектов здравоохранения. Образовательные услуги Будет продолжена модернизация условий образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом (далее - ФГОС) дошкольного образования, модернизация материально-технической и ресурсной базы ДОУ. Будет продолжена работа по повышению уровня профессиональной квалификации, привлечению и закреплению квалифицированных педагогических кадров. Социальная защита населения Предполагается реализация мероприятий по обеспечению социальной защищенности граждан, не имеющих возможности удовлетворить свои насущные потребности за счет собственной трудовой или предпринимательской деятельности. Развитие сферы культуры Важной точкой роста для Куртамышского района является модернизация материально-технической базы учреждений культуры: библиотек, Дома культуры, детской школы искусств, краеведческого музея. Это создаст благоприятные условия для удовлетворения и формирования потребностей населения в духовном и культурном развитии. Расширить спектр образовательных услуг в сфере культуры и искусства, повысит многофункциональность и качество информационно-библиотечного обслуживания, привлечет высококвалифицированные кадры в сферу культуры. Развитие спорта и туризма В Куртамышском районе продолжится работа по привлечению к занятиям физической культурой и спортом всех категорий граждан и групп населения, развитию их физических способностей, а также реконструкция имеющихся спортивных сооружений и строительство новых, обеспечению высокого качества муниципальных услуг в области физической культуры и спорта.
Раздел IIl. Направления социально-экономического развития Куртамышского района и целевые показатели Среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития.
Основными направлениями социально-экономического развития на среднесрочный период 2021-2022 годов для Куртамышского района являются: – обеспечение устойчивого развития экономики; – социальная стабильность; – повышение уровня жизни населения.
Администрацией Куртамышского района разрабатывается и утверждается прогноз социально - экономического развития Куртамышского района Курганской области на 2021 год и плановый период до 2023 года в двух прогнозных сценариях: базовый и консервативный. Первый вариант - базовый. Предусматривает развитие экономики Куртамышского района в условиях умеренных темпов роста по видам экономической деятельности базовых секторов экономики, незначительного прироста инвестиционной активности, сдержанной динамики потребительского спроса. Второй вариант - консервативный. Характеризует основные экономические параметры развития в условиях сохранения консервативных тенденций изменения внешних факторов и консервативной бюджетной политики, в том числе в части социальных обязательств.
Раздел IV. Основные параметры муниципальных программ, Куртамышского района
Таблица 3. Основные параметры муниципальных программ, Куртамышского района, в том числе планируемый объем финансовых средств на реализацию муниципальных программ на период 2021-2023 годов
Управляющий делами – руководитель аппарата Администрации Куртамышского района Г.В. БулатоваНазад в раздел |