ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.11.2018 г. № 108

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРТАМЫШСКОГО  РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.11.2018 г.  №  108

       г. Куртамыш

О внесении изменений в постановление Администрации Куртамышского района

от 09.12.2015 г. № 140  «Об утверждении административного регламента

предоставления Администрацией Куртамышского района муниципальной услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительного плана земельного участка»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 38.1. Устава Куртамышского района Курганской области Администрация Куртамышского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:           

1.     В приложение к постановлению от 09.12.2015 г. № 140  «Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией Куртамышского района муниципальной услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительного плана земельного участка» внести следующие изменения:

1)     пункт 22 главы 10 раздела II изложить в следующей редакции:

«22. Документы, необходимые в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

-     заявление о подготовке и выдаче градостроительного плана.

Администрация Куртамышского района запрашивает недостающую информацию, необходимую в целях предоставления муниципальной услуги, в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления Куртамышского района, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в рамках системы межведомственного взаимодействия.»;

2)     пункт 50 раздела III изложить в следующей редакции:

«50. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-     прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

-     формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

-     подготовка градостроительного плана земельного участка либо решения об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка;

-     выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.»;

3)     пункт 51 главы 22 раздела III изложить в следующей редакции:

«51. Основанием для начала административного действия по приему, регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, является поступление в Администрацию Куртамышского района заявления о предоставлении муниципальной услуги.»;

4) главы 23-25 раздела III изложить в следующей редакции:

«Глава 23. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

59. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является поступление в отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Куртамышского района  заявления об оказании муниципальной услуги.

60. При формировании и направлении межведомственных запросов используются формы электронных документов, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

61. Межведомственные запросы направляются специалистом отдела строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Куртамышского района  с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

62. Административная процедура в ГБУ «МФЦ» осуществляется с учетом требований, установленных главой 21 настоящего регламента.

63. Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщается к материалам дела о выдаче градостроительного плана земельного участка.

64. Результатом административной процедуры является направление Администрацией Куртамышского района  запросов для получения документов указанных в пункте 22 настоящего регламента.

65. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 7 рабочих дней.

Глава 24. Подготовка градостроительного плана земельного участка либо решения об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка

66. Основанием для начала административного действия по подготовке проекта градостроительного плана земельного участка либо решения об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка является заявление и документы, указанные в пункте 22 настоящего регламента.

67. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по подготовке проекта градостроительного плана земельного участка либо решения об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка, является специалист отдела строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Куртамышского района.

68. Результатом административного действия является подготовленный проект  градостроительного плана земельного участка либо решения об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.

69. Максимальный срок выполнения административного действия – 8 рабочих дней.

70. Подготовленный проект градостроительного плана земельного участка либо решение об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка направляется руководителю отдела строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Куртамышского района  для согласования вместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами, указанными в пункте 22 настоящего регламента.

71. Результатом административного действия является согласование градостроительного плана земельного участка либо решения об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.

72. Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

73. Подготовленное решение об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка направляется первому заместителю Главы Куртамышского района  для подписания вместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами, указанными в пункте 22 настоящего регламента.

74. Результатом административной процедуры по подготовке градостроительного плана земельного участка либо решения об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка является подготовленный  градостроительный план земельного участка либо решение об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка

75. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 10 рабочих дней.

Глава 25. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги

76. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) результата предоставления муниципальной услуги является подписанный  градостроительный план земельного участка либо решение об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.

77. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по выдаче (направлению) результата предоставления муниципальной услуги, является ­­­­­­­­­­­­ специалист отдела строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Куртамышского района.

78. Результат предоставления муниципальной услуги выдается лично заявителю (или его представителю при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия на представление интересов заявителя) или направляется по почтовому адресу, указанному в заявлении. В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону, указанном в заявлении.

79. Заявитель получает уведомление на электронную почту о готовности результата предоставления муниципальной услуги при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством Портала.

Административная процедура в ГБУ «МФЦ» осуществляется с учетом требований, установленных главой 21 настоящего регламента.

80. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

81. Максимальный срок выполнения процедуры – 2 рабочих дня с момента подписания документа.»;

5) раздел V изложить в следующей редакции:

«Раздел V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Администрации Куртамышского района, должностного лица Администрации Куртамышского района либо муниципального служащего Администрации Куртамышского района,  многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников

106.    Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Администрации Куртамышского района, должностного лица Администрации Куртамышского района либо муниципального служащего  Администрации Куртамышского района, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников в досудебном порядке.

107.    Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса,  по предоставлению двух и более муниципальных услуг в многофункциональных центрах при однократном обращении заявителя;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Куртамышского района для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Куртамышского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Куртамышского района;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Куртамышского района;

7) отказ Администрации Куртамышского района, должностного лица Администрации Куртамышского района, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Куртамышского района;

10)   требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев:

-     изменения требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

-     наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

-     истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

-     выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Администрации Куртамышского района, муниципального служащего Администрации Куртамышского района, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

108.    Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Куртамышского района, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично – правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее – учредитель многофункционального центра), а так же в организации осуществляющие функции по предоставлению муниципальных услуг.

109.    Жалобы на решения и действия (бездействие)  должностных лиц Администрации Куртамышского района рассматривается Главой Куртамышского района. Жалобы на решения и действия (бездействия) работника многофункционального центра подаётся руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействия) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Курганской области. Жалобы на решения и действия (бездействия) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, подаются руководителю этих организаций.

110.     Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Куртамышского района www.region-kurtamysh.com, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приёме заявителя.

111.     Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставившего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (при его наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведение о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Куртамышского района, должностного лица Администрации Куртамышского района либо муниципального служащего Администрации Куртамышского района, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации Куртамышского района, должностного лица Администрации Куртамышского района либо муниципального служащего Администрации Куртамышского района, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

112.    Жалоба поступившая в Администрацию Куртамышского района, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации осуществляющие функции по предоставлению муниципальных услуг, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течении пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации Куртамышского района, многофункционального центра, организаций осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг,  в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течении пяти рабочих дней со дня её регистрации.

113.    По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными – правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Куртамышского района;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

114.     Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 113 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

115.    В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 114 раздела V, дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией Куртамышского района, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

116.    В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 114 раздела V, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а так же информация о порядке обжалования принятого решения.

117.    В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалоб признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделённые полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

6) приложение 1 к административному регламенту предоставления Администрацией Куртамышского района муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка изложить в следующей редакции:

                                                                            БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при оказании муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка