Проект Решение Думы Куртамышского муниципального округаЗаключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы принимаются Администрацией Куртамышского района в течение 10 календарных дней, с момента размещения проекта в сети интернет, на адрес электронной почты: kurtadm@yandex.ru
24.08.2022
Проект Решение Думы Куртамышского муниципального округаДУМА КУРТАМЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от __________ года № ___ г. Куртамыш
Об учреждении Отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области и утверждении Положения об Отделе по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области
В соответствии с пунктом 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Уставом Куртамышского муниципального округа Курганской области Дума Куртамышского муниципального округа Курганской области
РЕШИЛА:
1.Учредить Отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области.
2. Утвердить Положение об Отделе по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области согласно приложению к настоящему решению.
3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Куртамышский муниципальный округ: официально» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области.
4. Поручить Сединкину Сергею Викторовичу зарегистрировать Отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области как юридическое лицо в Межрайонной инспекции № 6 Федеральной налоговой службы России по Курганской области (Код ИФНС 4524).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Думы Куртамышского муниципального округа Курганской области.
Председатель Думы Куртамышского
муниципального округа Курганской области Н.Г. Кучин
Глава Куртамышского муниципального округа
Курганской области А.Н. Гвоздев
Положение
об Отделе по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Куртамышского муниципального округа
Курганской области
Раздел I .Общие положения
1.Отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Куртамышского муниципального округа (в дальнейшем - Отдел) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области (далее – Куртамышский МО).
2. Отдел не является органом местного самоуправления и образован в качестве юридического лица в форме муниципального казенного учреждения. Отдел осуществляет функции в соответствии с целями, установленными настоящим положением и создан для обеспечения деятельности Главы Куртамышского МО (далее - Глава) и Администрации Куртамышского МО (далее - Администрация) по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы.
3. Полное наименование: Отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области.
4. Сокращенное наименование отдела: Отдел по ГО. ЧС и МР Администрации Куртамышского МО.
5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, Уставом Куртамышского муниципального округа Курганской области, муниципальными правовыми актами Куртамышского МО и настоящим Положением.
6. Отдел в пределах своих полномочий и в установленном действующим законодательством порядке осуществляет свои функции во взаимодействии с органами государственной власти Курганской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности.
7. Отдел обладает правами юридического лица, имеет счет в органах казначейства и иные счета в банках, в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки.
8. Отдел финансируется за счет средств бюджета Куртамышского МО. Численность, месячный фонд должностных окладов работников утверждается по согласованию с Главой Куртамышского муниципального округа Курганской области.
9. Отдел имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком либо третьим лицом в суде.
10. Отдел осуществляет предусмотренные настоящим положением функции в формах и способами, определенными федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами Куртамышского МО.
11. Отдел является постоянно действующим органом управления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера исполнения полномочий по мобилизационной подготовке и мобилизации, создания и организации деятельности постов муниципальной пожарной охраны (далее - МПО), функционирования единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) на территории МО.
12. В состав Отдела входят руководитель Отдела, главный специалист, ведущий специалист, оперативные дежурные ЕДДС Куртамышского МО, сотрудники постов МПО Куртамышского МО деятельность которых осуществляется в соответствии с должностными инструкциями.
13. Место нахождения Отдела: 641430 Российская Федерация, Курганская область, город Куртамыш, ул. 22 партсъезда, дом 40.
Раздел II. Основные задачи Учреждения
14. Основными задачами Отдела являются:
- реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), пожарной безопасности на территории Куртамышского МО;
- разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения на территории Куртамышского МО от чрезвычайных ситуаций;
- осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координация деятельности Администрации Куртамышского МО, организаций и учреждений в этих областях на территории Куртамышского МО;
- организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Куртамышского МО.
Раздел III. Полномочия Отдела
15. В целях реализации возложенных задач Отдел осуществляет следующие полномочия:
- разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
- разработка и исполнение муниципальных программ в установленной сфере деятельности Отдела, в пределах своей компетенции;
- проведение на территории Куртамышского МО подготовки населения в области гражданской обороны;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- своевременное оповещение населения Куртамышского МО, включая экстренное оповещение, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- содержание в постоянной готовности сил и средств гражданской обороны на территории Куртамышского МО;
- организация и проведение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
- организация контроля за содержанием в соответствии с нормативными требованиями защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории Куртамышского МО;
- создание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств, средств индивидуальной защиты и иных средств;
- борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- подготовка проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам гражданской обороны Куртамышского МО;
- разработка и редактирование плана приведения в готовность гражданской обороны Куртамышского МО;
- разработка и реализация плана гражданской обороны Куртамышского МО;
- при возникновениях чрезвычайных ситуаций своевременное информирование населения Куртамышского МО;
- поддержание в постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- с целью ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Куртамышского МО иметь заложенный резерв финансовых и материальных ресурсов;
- проведение мониторинга возникновения и развития стихийных бедствий;
- проведение профилактических мероприятий (весенне-летний, осенне-зимний периоды) по защите населения Куртамышского МО от возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проведение аварийно-спасательных работ и других неотложных мер, локализация стихийных бедствий, оказание своевременной помощи пострадавшим;
- разработка, редактирование, исполнение плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Куртамышского МО;
- разработка, редактирование, исполнение плана основных мероприятий Куртамышского МО в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- проведение на территории Куртамышского МО подготовки, обучение населения мерам пожарной безопасности, проведение противопожарной пропаганды;
- осуществление профилактики пожарной безопасности, предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров, оказание первой помощи, на территории Куртамышского МО;
- организация и осуществление тушения пожаров, проведение аварийно-спасательных работ на территории Куртамышского МО подразделениями муниципальной пожарной охраны;
- содержание в постоянной боевой готовности постов муниципальной пожарной охраны в населенных пунктах;
- в соответствии с предъявляемыми требованиями действующего законодательства доведение укомплектования необходимой спецтехникой и оборудованием постов муниципальной пожарной охраны (далее - МПО) в населенных пунктах;
- проведение подготовки, стажировки по пожарной безопасности работников МПО;
- повышение оперативности реагирования на угрозы или возникновение чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) на территории Куртамышского МО;
- оперативное информирование населения и организаций Куртамышского МО о фактах угрозы или возникновения ЧС;
- проведение совместных слаженных действий и эффективное взаимодействие привлекаемых сил и средств постоянной готовности при ликвидации ЧС;
- подготовка проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Куртамышского МО;
- проведение подготовки, учебы диспетчеров ЕДДС Куртамышского МО;
- информирование населения Куртамышского МО о деятельности через официальный сайт;
- осуществление в пределах своей компетенции мероприятий в сфере противодействия коррупции в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление мероприятий по энергосбережению в МПО;
- осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа деятельности представления статистической отчетности в соответствующие уполномоченные органы;
- осуществление комплекса мер, направленных на обеспечение мобилизационной готовности при необходимости, перевод их на работу в условиях военного времени;
- осуществление противодействия терроризму, в том числе организация и реализация мероприятий комплексного плана противодействия идеологии терроризма и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма, в пределах своих полномочий.
Раздел IV. Права и обязанности Отдела
16. В соответствии с возложенными задачами и для осуществления своих полномочий Отдел имеет право:
1) подписывать договоры, в том числе о взаимоотношениях с муниципальными образовательными учреждениями;
2) вносить Главе Куртамышского МО предложения:
- об отмене или внесении изменений в постановления и распоряжения Главы Куртамышского МО, входящих в противоречие с действующим законодательством;
- об эффективности использования муниципального имущества, находящегося в подчиненных Отделу структурах;
3) запрашивать и получать информацию по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
4) в установленном порядке получать финансовую помощь, оборудование, средства связи, транспорт и другое имущество, необходимых для деятельности Отдела.
17. Отдел обязан:
1) обеспечивать конфиденциальность имеющейся информации;
2) выполнять обязательства в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами;
Раздел V. Организация деятельности Отдела
18. Руководителем Отдела является руководитель, осуществляющий руководство Отдела на основе единоначалия, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Куртамышского МО на основании трудового договора.
Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач, полномочий, определенных данным Положением и другими нормативными правовыми актами, относящимися к компетенции Отдела, и выполнение функциональных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.
19. Руководитель Отдела:
1) действует без доверенности от имени Отдела, представляет его интересы во всех организациях, учреждениях, органах государственной, муниципальной власти и управлениях, судебных и правоохранительных органах;
2) руководит деятельностью Отдела;
3) является единоличным распорядителем денежных средств, подписывает сметы и другие финансовые документы;
4) утверждает штатное расписание Отдела в пределах фонда оплаты труда по согласованию с Главой Куртамышского МО;
5) осуществляет прием на работу и увольнение работников Отдела, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания, утверждает персональные должностные инструкции работников. Работники Отдела несут ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на них функциональных обязанностей, предусмотренных положением об Отделе и персональными должностными инструкциями;
6) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, осуществляет проверку их исполнения;
7) заключает договоры, в пределах компетенции Одела, выдает доверенности на представление интересов Отдела;
8) устанавливает должностные оклады работникам в пределах установленного фонда заработной платы, доплаты и надбавки к ним;
9) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Куртамышского МО и его заместителями, при обсуждении вопросов, относящиеся к работе Отдела;
10) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Отдела;
11) организует мобилизационную подготовку и мобилизацию Отдела на работу в условиях военного времени;
12) несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.
20. Структурные подразделения ЕДДС, МПО осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утвержденных Главой Куртамышского МО.
21. Функциональные обязанности, права, ответственность руководителя и работников Учреждения регламентируются их должностными инструкциями и настоящим Положением.
22. Учреждения отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении финансовых средств.
Раздел VI. Внесение изменений в Положение об Отделе
23. Изменения и дополнения в Положение вносятся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Куртамышского МО.
24. Изменения, дополнения, а также новые редакции настоящего Положения действуют с момента их государственной регистрации.
Раздел VII. Прекращение деятельности Одела
25. Учреждение может быть реорганизовано, либо ликвидировано в случаях и в порядке, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Курганской области.
26. Решение о реорганизации либо о ликвидации Отдела принимается Думой Куртамышского МО.
Раздел VШ. Заключительные положения
27. При решении вопросов, не нашедших отражения в настоящем Положении, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
|
