Закрыть
Авторизация
Муниципальная программа Куртамышского района
12.04.2016
Муниципальная программа Куртамышского районаКУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬКУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ КУРТАМЫШСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.09.2015 г. № 106 г. Куртамыш О муниципальной программе Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы (в ред. постановления Администрации Куртамышского района от 18.11.2015 г. № 135) В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации №1050 от 17 декабря 2010 года «О федеральной целевой программе «Жилище», постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года №504 «О государственной Программе Курганской области «Развитие жилищного строительства» на 2014 - 2018 годы» и постановлением Администрации Куртамышского района от 23 сентября 2013 года №94 «О муниципальных программах Куртамышского района», в целях оказания поддержки молодым семьям Куртамышского района в улучшении жилищных условий Администрация Куртамышского района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить муниципальную программу Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Признать утратившим силу постановление Администрации Курта-мышского района от 22 июня 2012 года № 38 «О комиссии по рассмотрению заявлений молодых семей Куртамышского района на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы». 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Куртамышского района, начиная с бюджета на 2016 год. 4. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Куртамышский район: официально» и разместить на официальном сайте Адми-нистрации Куртамышского района. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Куртамышского района по социальным вопросам Бобыреву Г.А. Глава Куртамышского района С.Г. Куликовских Решетняк К.А. 2-33-63 Приложение к постановлению Администрации Куртамышского района от 17.09.2015 г. № 106 «О муниципальной программе Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы» Муниципальная программа Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы Раздел I. Паспорт муниципальной программы Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы Наименование муниципальная программа Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы (далее - Программа) Ответственный исполнитель сектор по социальной политике, делам молодёжи, физкультуре и спорту Ад-министрации Куртамышского района (далее – сектор по социальной полити-ке) Соисполнители финансовый отдел Администрации Куртамышского района, отдел экономи-ки, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Куртамышского района, органы местного самоуправления муниципальных образований Куртамышского района (по согласованию), комиссия по реализации муниципальной программы Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы Цели предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий Задачи - обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приоб-ретение (строительство) жилья; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, пре-доставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома; - обеспечение улучшения демографической ситуации в Куртамышском рай-оне; - укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в Куртамышском районе. Целевые индикаторы количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобре-тение (строительство) жилья Сроки реализации 2016-2020 годы Объемы бюджетных ассигнований Средства бюджета Куртамышского района в пределах ассигнований, преду-смотренных в бюджете Куртамышского района на реализацию Программы на соответствующий финансовый год (далее – Бюджет Куртамышского района): 2016 год –15 тыс. руб.; 2017 год –15 тыс. руб.; 2018 год –20 тыс. руб.; 2019 год –20 тыс. руб.; 2020 год –20 тыс. руб. Общий объем финансирования Программы из бюджета Куртамышского рай-она составит в 2016-2020 годах 90 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию); областного бюджета (по согласованию); собственные и заемные средства молодых семей (по согласованию). Средства носят прогнозный характер Ожидаемые результаты реализации - создание условий для повышения уровня доступности жилья для молодых семей; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников (по согласованию); - развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; - укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в Куртамышском районе Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере обеспечения жильем молодых семей в Куртамышском районе Всероссийская перепись населения показала, что численность населения продолжает снижаться, значительно увеличилось число семей, состоящих из 2-3 человек. Поэтому необходи-мы меры не только на снижение уровня смертности, но и создания условий для повышения рож-даемости. Основными причинами, по которым молодые семьи не желают заводить детей, в по-давляющем большинстве случаев это отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов. Рыночная экономика требует создания новых механизмов в системе обеспечения жильем малообеспеченных слоев населения, в том числе молодых семей, количество которых в Курта-мышском районе ежегодно увеличивается. Согласно статистике именно в молодых семьях в возрасте до 35 лет рождается большинство детей, следовательно, для репродуктивной установки молодых семей необходимо найти решение двух вышеупомянутых проблем. Трудное жилищное положение оказывает особенно отрицательное влияние на репродуктив-ное поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений приходится на первые брач-ные годы. Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. По данным социологических опросов большинство молодых семей нуждается в улучшении жилищных условий. Улучшение жилищных условий в виде отдельной квартиры или дома в наибольшей степени способствует увеличению размеров семьи. В целом среднее количество членов семей, зани-мающих отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем семей, которые снимают комнату или живут в общежитиях. Программа предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положи-тельных тенденций в изменении демографической ситуации Куртамышского района. Демографической ситуации Куртамышского района присущи все негативные тенденции демографического развития страны в целом. За последние пять лет численность населения Курта-мышского района уменьшилась почти на 5,5 тыс. человек. Главная причина сокращения числен-ности жителей Куртамышского района - естественная убыль населения, миграция. Численность населения Куртамышского района на 01.01.2015 г. составляет 30090 человек. В Администрацию Куртамышского района обратилось более 1000 молодых семей, желаю-щих получить социальные выплаты. 134 молодых семьи сдали полный пакет документов на уча-стие в Программе в 2011-2015 годах. Активную работу по постановке на учет проводят Нижнёв-ский, Советский, Пушкинский, Большеберезовский, Закомалдинский, Костылевский сельсоветы и Администрация города Куртамыша. С начала действия программы из бюджетов всех уровней выделено более 10 млн. рублей. Данные средства были перечислены 22 молодым семьям Куртамышского района, из них 9 много-детных. Нуждающимися в жилье остаются 101 молодая семья. В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отноше-нии оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья, что, в свою очередь, позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государствен-ной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обусловливает необходимость применения программных методов. Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере обеспечения жильем молодых семей Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Куртамышского района и Курганской области. Направления реализации Программы соответствуют следующим приоритетам, целям и зада-чам государственной политики в сфере обеспечения жильем молодых семей, в том числе обозна-ченным в государственной Программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и ком-фортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 года № 2227-р: - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; - обеспечение жильем и предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям; - обеспечение доступа к кредитным ресурсам для строительства и приобретения жилья; - поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных ус-ловий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья. Кроме того, приоритеты государственной политики, реализуемые в рамках Программы, со-ответствуют государственным задачам, решаемым в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, в частности: - государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; - предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобре-тение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнитель-ных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Консолидация усилий органов государственной власти всех уровней на решение первооче-редных государственных задач в рамках Программы положительно повлияет на повышение дос-тупности жилья для молодых семей, развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на устойчивое социально-экономическое развитие Куртамышского района. Основными принципами реализации Программы являются: 1) добровольное участие в Программе молодых семей; 2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки при улучшении жилищных условий за счет бюджетных средств в рамках Программы только один раз. Раздел IV. Цели и задачи Программы Целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жи-лищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач: - обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строитель-ство) жилья; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома; - обеспечение улучшения демографической ситуации в Куртамышском районе; - укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в Куртамышском рай-оне. Достижение цели Программы и решение поставленных задач планируется обеспечить пу-тем реализации мероприятий настоящей Программы по следующим направлениям: - нормативно-правовое обеспечение реализации Программы; - финансовое обеспечение реализации Программы; - организационное обеспечение реализации Программы. Раздел V. Сроки реализации Программы 1. Реализация Программы будет осуществляться в 2016 - 2020 годах по следующим направ-лениям: 1) создание системы мониторинга реализации Программы; 2) совершенствование и развитие созданных и апробированных механизмов реализации Программы с учетом хода их выполнения и мониторинга. 2. Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной поли-тики. Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить: 1) создание условий для повышения уровня доступности жилья для молодых семей; 2) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников (по согласованию); 3) развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; 4) укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в Куртамыш-ском районе. Раздел VII. Перечень мероприятий Программы Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям: 1) нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы; 2) финансовое обеспечение реализации Программы; 3) организационное обеспечение реализации Программы в соответствии с Правилами пре-доставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и их использования, в соответствии с приложением №4 к подпрограмме «Обеспечение жильем моло-дых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной по-становлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 и подпро-граммой «Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области» государственной програм-мы Курганской области «Развитие жилищного строительства» на 2014-2018 годы, принятой По-становлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года №504. № п/п Мероприятие Срок реализации, годы Ответственный исполнитель (соисполнитель) Ожидаемый конечный результат 1. Проведение мониторинга жи-лищной проблемы молодых семей в Куртамышском районе 2016 - 2020 сектор по социальной политике Создание условий для повышения уровня доступности жилья для молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников (по согласованию); развитие и закрепле-ние положительных демографических тенденций в обществе; укрепление се-мейных отношений и снижение социальной напряженности в Куртамышском рай-оне 2. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законода-тельством Российской Феде-рации 2016 - 2020 органы местного само-управления муниципаль-ных образований Курта-мышского района (по согласованию) 3. Определение ежегодно объема средств, выделяемых из бюджета Куртамышского района, на предоставление социальных выплат молодым семьям 2016 - 2020 финансовый отдел Администрации Куртамышского района 4. Определение средней рыноч-ной стоимости одного квад-ратного метра общей площади жилья в Куртамышском районе 2016 - 2020 отдел экономики, управ-ления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Куртамышского района 5. Рассмотрение заявлений, про-верка сведений, содержащихся в документах, предоставленных молодыми семьями для участия в Про-грамме 2016 - 2020 Комиссия по реализации муниципальной программы Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы 6. Создание, ведение и актуализа-ция базы данных молодых се-мей, участвующих в Про-грамме 2016 - 2020 сектор по социальной политике 7. Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы 2016 - 2020 сектор по социальной политике 8. Выдача молодым семьям в установленном порядке сви-детельств на право получения социальных на приобретение (строительство) жилья 2016 - 2020 сектор по социальной политике Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания муниципальной поддержки моло-дым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта бюджета Куртамышского района на соответствующий год. Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в Куртамыш-ском районе утверждается в соответствии с федеральным законодательством. Комиссия по реализации муниципальной программы Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы (далее - Комиссия) организует работу в соответствии с положением, приведенным в Приложении 1 к Программе. Список молодых семей – участников Программы, желающих получить социальную выплату в следующем году, ежегодно формируется до 1 сентября текущего года и утверждается распоря-жением Администрации Куртамышского района по форме, приведенной в Приложении 2 к Про-грамме. Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы Целевыми индикаторами реализации Программы являются: № п/п Наименование целевых индикаторов Единица измере-ния Целевое значение по годам 2016 2017 2018 2019 2020 1 Количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья семья 3 3 4 4 5 Значение целевого индикатора «Количество получивших социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья» планируется достигнуть при условии получения Куртамышским районом субсидий из областного и федерального бюджетов на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» феде-ральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050. Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы Информация о ресурсном обеспечении Программы по задачам, мероприятиям, главным рас-порядителям средств бюджета Куртамышского района, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена ниже в таблице. Задача, мероприятие Главный распорядитель средств бюджета Куртамышского района Источник финансиро-вания Объём финансирования по годам, тыс. руб. Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование 2016 20 17 20 18 2019 2020 Задачи: обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, пре-доставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства и индивидуального жилого дома. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья Администрация Куртамышского района Бюджет Куртамышского района 15 15 20 20 20 Количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья Общий объем средств бюджета Куртамышского района, предусмотренных на реализацию Программы, составляет 90 тыс. рублей. Средства носят прогнозный характер. Управляющий делами - руководитель аппарата Администрации Куртамышского района Т.В. Боль-шакова Приложение 1 к муниципальной программе Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы» Положение о комиссии по реализации муниципальной программы Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы Раздел I. Общие положения 1. Комиссия по реализации муниципальной программы Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы (далее - Комиссия) создается в целях оказания поддержки молодым семьям Куртамышского района в улучшении жилищных условий. 2. Комиссия в своей работе руководствуется Правилами предоставления социальных вы-плат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и их использования, в соответствии с приложением №4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области» государственной программы Курганской области «Развитие жилищного строительства» на 2014-2018 годы, принятой Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года №504 и настоящим Положением. Раздел II. Задачи Комиссии 3. Организация работы по предоставлению социальных выплат молодым семьям, нуждаю-щимся в улучшении жилищных условий. Раздел III. Функции Комиссии 4. Комиссия: 1) проводит работу по разъяснению условий и порядка реализации муниципальной про-граммы Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы (далее – Программа); 2) рассматривает заявления молодых семей об участии в Программе; 3) организует работу по проверке учетных дел молодых семей, состоящих на учете в каче-стве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), документов и содержащихся в них сведений, представленных молодыми семьями для участия в Программе; 4) принимает решение о включении либо отказе во включении молодой семьи в число се-мей - участников Программы в 10-дневный срок с даты предоставления заявления и документов. О принятом решении молодая семья уведомляется в письменной форме в 5-дневный срок со дня подписания протокола заседания Комиссии (семье выдается выписка из протокола заседания ко-миссии); 5) по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления соци-альных выплат, организует работу по оформлению и выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты в порядке оче-редности, определенной списком молодых семей; 6) принимает решение о распределении средств бюджета Куртамышского района заплани-рованных в Программе для предоставления социальных выплат молодым семьям. 7) информирует молодую семью о порядке и условиях получения и использования соци-альной выплаты, предоставленной по свидетельству; 8) рассматривает иные вопросы, относящиеся к ее компетенции и возникающие в процессе работы. 5. Комиссия имеет право запрашивать в установленном порядке у территориальных феде-ральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления Куртамышского района, учреждений и организаций информа-цию по вопросам, отнесенным к ее компетенции. Раздел IV. Порядок работы Комиссии 6. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, сек-ретаря Комиссии и членов Комиссии согласно Приложению к настоящему положению. 7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. 8. Повестка Комиссии составляется секретарем Комиссии с учетом предложений членов Комиссии. 9. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии, при его отсутствии заседание проводит заместитель председателя Комиссии. 10. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии. 11. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии явля-ется решающим. 12. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания, который подписывается председателем Комиссии, его заместителем и членами Комиссии в течение 2 рабочих дней с момента заседания Комиссии. 13. Организационно-методическое и материально-техническое обеспечение деятельности Ко-миссии осуществляет Администрация Куртамышского района. Приложение к положению о комиссии по реализации муниципальной программы Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы» Состав комиссии по реализации муниципальной программы Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы Председатель комиссии по реализации муниципальной программы Куртамыш-ского района «Обеспечение жильем моло-дых семей» на 2016-2020 годы: (далее – Комиссия) заместитель Главы Куртамышского района по социальным вопросам; заместитель председателя Комиссии: руководитель сектора по социальной политике, делам молодёжи, физкультуре и спорту Администрации Куртамышского района; секретарь Комиссии: ведущий специалист сектора по социальной полити-ке, делам молодёжи, физкультуре и спорту Администрации Куртамышского района. Члены Комиссии: - Руководитель сектора правовой работы, муниципальной службы и противодействия коррупции Администрации Куртамышского района; - руководитель сектора по доходам финансового отдела Администрации Куртамышского района; - ведущий специалист отдела строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Куртамышского района; - ведущий специалист отдела экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Куртамышского района. Приложение 2 к муниципальной программе Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы» СПИСОК молодых семей – участников муниципальной программы Куртамышского района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2016-2020 годы, желающих получить социальную выплату в ______ году № п/п Данные о членах молодой семьи Дата вклю-чения молодой семьи в список участников подпро-граммы количе-ство членой молодой семьи (человек) ф.и.о. паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет число, месяц, год рождения свидетельство о браке серия, номер кем, когда выдан серия, номер кем, когда выдан 1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
