Признаны не соответствующими закону действия Администрации Обанинского сельсовета по снятию с учета Хмыровой М., вдовы участника Великой Отечественной войны, инвалида 2 группы, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Признаны не соответствующими закону действия Администрации Обанинского сельсовета по снятию с учета Хмыровой М., вдовы участника Великой Отечественной войны, инвалида 2 группы, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Признаны не соответствующими закону действия Администрации Обанинского сельсовета по снятию с учета Хмыровой М., вдовы участника Великой Отечественной войны, инвалида 2 группы, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Прокуратурой района рассмотрена жалоба Хмырова Г. И. , который обратился в прокуратуру в интересах своей матери Хмыровой М., обжалуя действия Администрации Обанинского сельсовета о снятии с учета Хмыровой М., вдовы участника Великой Отечественной войны, инвалида 2 группы, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В ходе проверки установлено, что Хмырова М, вдова участника Великой Отечественной войны, была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в Администрации Обанинского сельсовета на основании распоряжения Администрации Обанинского сельсовета от 5 марта 2014 года № 10.
На основании распоряжения Администрации Обанинского сельсовета от 1 июня 2015 года № 26-р Хмырова М. вдова участника Великой Отечественной войны, снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Основанием для снятия Хмыровой М. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении явилось то, что в ходе проверки учетного дела № 21 Хмыро¬вой М. установлено, что последняя, 18.11.2013г. с целью состоять на учете, на¬меренно ухудшила свои жилищные условия путем отчуждения (дарения) при¬надлежащей ей квартиры по адресу: Курганская область, Куртамышский район, с.Обанино, ул.Заречная, д.21, кв.2.
При этом вывод о намеренном ухудшении своих жилищных условий Хмы¬ровой М. сделан Администрацией Обанинского сельсовета на основании имею¬щейся в учетном деле № 21 Хмыровой М. справки Государственного унитарного предприятия Курганской области «Кургантехинвентаризация» № 428 от 19 де¬кабря 2013 года, в которой указано, что Хмыровой М. принадлежала квартира по адресу ул.Заречная,21-2 с.Обанино Куртамышского района Курганской области, квартира подарена 18.11.2013 года.
Соответственно на момент принятия решения о постановке Хмыровой М. на учет Администрация Обанинского сельсовета имела названный документ (справку Государственного унитарного предприятия Курганской области «Кур-гантехинвентаризация» № 428 от 19 декабря 2013 года) и не усмотрела в дарении принадлежащей Хмыровой М. квартиры по адресу ул.Заречная,21-2 с.Обанино Куртамышского района Курганской области, намеренного ухудшения заявитель¬ницей своих жилищных условий с целью постановки на учет в качестве нуж¬дающейся в жилом помещении. 
Как следует из объяснений Хмырова Г.И., приглашенного в прокуратуру района, его матери Хмыровой М. квартира по адресу ул.Заречная,21-2 с.Обанино Куртамышского района Курганской области никогда фактически не принадлежа¬ла, была оформлена на Хмырову М. через судебное решение в 2011 году, по¬скольку Хмырова М. указана как получатель данного жилья по расписке. В ука- : jlн ной квартире Хмырова М. никогда не проживала. В указанной квартире про¬живает и зарегистрирован с 2007 года Хмыров Г.И.
Вышеуказанное не свидетельствует о намеренном ухудшении Хмыровой М. своих жилищных условий с целью постановки её на учет в качестве нуждаю¬щейся в жилом помещении.
В учетном деле № 21 имеется акт обследования от 11.02.2014г. помещения по ул. Заречная, 44 с.Обанино Куртамышского района (далее акт), в котором Хмырова М. проживает и зарегистрирована с 27 мая 2007 года. А также заключе¬ние межведомственной комиссии № 3 от 11.02.2013г. о признании указанного помещения пригодным для проживания (далее заключение).
При этом как следует из акта и заключения «жилой дом, состоящий из 2 комнат и кухни... не соответствует установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям..». В акте указано, что « кровля металлическая по деревян¬ным стропилам и обрешетке, протекает.... Высота помещений 2,15 -2,30 м. Ото¬пление печное - 2 печи (требуется ремонт)....
В соответствии со статьями 15 и 32 Жилищного кодекса Российской Феде¬рации Правительством Российской Федерации утверждено положение о призна¬нии помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для про¬живания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (постановление Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47).
В соответствии с п.12 постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Согласно п.13 постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лиф¬ты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно- эпидемиологической безопасности.
Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (далее СанПиН 2.1.2.2645-10). В соответствии с п.4.1 и п.4.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 система отопления должна обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений, равномерное нагревание воздуха в помещениях в течение все¬го отопительного периода, не создавать запахи, не загрязнять воздух помещений вредными веществами, выделяемыми в процессе эксплуатации, не создавать дополнительного шума, должны быть доступными для текущего ремонта и обслуживания.
В соответствии с п. 16 постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, жилые помещения должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств. 
Согласно п. 22 постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, вы- 
: ота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических рай¬онах IA, 1Б, 1Г, 1Д и IVa должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м.
Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей (п.33 постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47).
Перечень решений комиссии установлен п. 47 постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47.
Комиссия по результатам работы принимает решение о пригодности жилого помещения для проживания только в случае соответствия помещения требо¬ваниям, предъявляемым к жилому помещению, изложенным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47.
Соответственно акт и заключение в отношении жилого помещения, зани¬маемого Хмыровой М, не соответствуют требованию закона.
Незаконные действия Администрации Обанинского сельсовета существенно нарушают права Хмыровой М, вдовы участника Великой Отечественной войны, инвалида 2 группы, на улучшение жилищных условий, что терпимым быть не может и требует незамедлительного принятия мер к устранению выявленных на¬рушений закона.
По результатам проверки в адрес и.о. Главы Обанинского сельсовета 22.04.2016г. внесено представление об устранении нарушений закона.