Прокуратурой района проведена проверка по обращениям граждан, проживающих в города Куртамыше и не являющихся потребителями коммунальных услуг в сфере водоснабжения, предоставляемых ОАО «Водный союз»

Прокуратурой района проведена проверка по обращениям граждан, проживающих в города Куртамыше и не являющихся потребителями коммунальных услуг в сфере водоснабжения, предоставляемых ОАО «Водный союз»

Прокуратурой района проведена проверка по обращениям граждан, проживающих в города Куртамыше и не являющихся потребителями коммунальных услуг в сфере водоснабжения, предоставляемых ОАО «Водный союз», о нарушении их прав должностными лицами филиала «Энергосбытовая компания «Восток» (далее Энергосбыт).

«Энергосбыт» по агентскому договору с ОАО «Водный союз» осуществляет полномочия последнего, предусмотренные ч.2 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе направляет потребителям ОАО «Водный союз» платежные документы (информационные листы) о суммах необходимой оплаты за потребленные коммунальные услуги, в данном случае водоснабжение.

В ходе проверки в деятельности должностных лиц «Энергосбыт» выявлены признаки самоуправства, которые могут причинить существенный вред охраняемым законом правам и свободам граждан.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуж-

дение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом

или добровольно принятым обязательством.

Договор водоснабжения в соответствии со ст.426 ГК РФ и ч. 3 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» является публичным договором, обязанность по заключению которого возложена на коммерческую организацию, оказывающую данную услугу.

Законом не предусмотрена обязанность граждан по заключению письменных договоров на приобретение коммунальных услуг. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354(далее Правила № 354), в соответствии со ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии с пп. «а» п. 32Правил № 354. исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги.

Гражданка И., проживающая по адресу ул. Комсомольская, г.Куртамыша, не является потребителем услуг ОАО «Водный союз» в сфере водоснабжения, при этом получила информационные листы от «Энергосбыт» о необходимости уплатить за холодную воду за май, июнь 2014г. по 37 руб.32 коп. Соответственно обратилась с жалобой в прокуратуру района и указала, что холодной водой пользуется из колодца соседей, водопровода и водопроводных колонок на улице Комсомольская г.Куртамыша не имеется.

Аналогичная жалоба поступила от Е., проживающей по ул.Молодежная, г.Куртамыша, которая пояснила, что в виду её престарелого возраста водой её обеспечивает дочь, у которой дома имеется колодец и скважина. Еремеева А.И. не является потребителем услуг ОАО «Водный союз» в сфере водоснабжения, при этом получила информационные листы от «Энергосбыт» о необходимости уплатить за холодную воду за май, июнь 2014г.

Подобная жалоба поступила и от гражданина К., проживающего по ул.Борцов Революции г.Куртамыша, во дворе дома которого расположен колодец. Куликов А.С. также получил информационный лист от «Энергосбыт» о необходимости уплатить за холодную воду за июнь 2014г. 41 руб.63 коп., потребителем услуг ОАО «Водный союз» в сфере водоснабжения не является.

Указанные факты и жалобы не единичны.

Начисление платы за якобы предоставленные коммунальные услуги в

сфере холодного водоснабжения гражданам, не являющимся потребителями коммунальных услуг ОАО «Водный союз», производится должностными лицами «Энергосбыт» на основании актов осмотра «системы холодного, горячего водоснабжения» в жилых домах граждан, составленных контролерами «Энергосбыт».

При этом использовано право исполнителя, установленного пп. «б» п. 32 Правил № 354, произведен осмотр технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, притом, что осмотр производился в домах граждан, не являющихся потребителями услуг в сфере водоснабжения, предоставляемых ОАО «Водный союз». Отметки о согласии собственников и проживающих жилого дома на его осмотр не имеется, что также нарушает принцип неприкосновенности жилища, закрепленный в ст.25 Конституции Российской Федерации – «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».

По представленным Администрацией города Куртамыша сведениям на территории города Куртамыша расположено 20 общественных колодцев, а 7 водозаборных колонок на центральном водопроводе, находящемся в аренде у ОАО «Водный союз» расположены на перекрестках улиц 22 Партсъезда и Талызина; улиц Спартака и 7 Ноября; улиц Школьная и Томина; улиц Красноармейская и Советская; улиц Урицкого и Овчинникова; а также по улицам Родниковая, Южная,58, Советская города Куртамыша.

Начисление платы гражданам, проживающим на территории города Куртамыша и не являющимся потребителями коммунальных услуг в сфере холодного водоснабжения ОАО «Водный союз», влечет существенное нарушение прав граждан, в том числе при отказе последним в предоставлении жилищно-коммунальной выплаты.

Выявленные нарушения закона являются недопустимыми, и требует принятие мер к немедленному восстановлению нарушенных прав граждан. По проверке прокуратурой района 29.07.2014г. внесено представление об устранении нарушений Директору филиала ОАО «Энергосбытовая компания «Восток» Пушкареву И.Г.