Вернуться к обычному виду

Муниципальной Программа Песьянского сельсовета «Эффективное использование ираспоряжение муниципальным имуществом Песьянского сельсовета ,оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Песьянском сельсовете» на 2020 -2022 годы

28.11.2018

Муниципальной Программа Песьянского сельсовета «Эффективное использование ираспоряжение муниципальным имуществом Песьянского сельсовета ,оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Песьянском сельсовете» на 2020 -2022 годы

  КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ                      

КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН

ПЕСЬЯНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСЬЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27 ноября 2018г.       №  47
село Песьяное     


О внесении изменений в постановление Администрации Песьянского сельсовета № 33 от 29.12.2017 г. Об утверждении муниципальной программы Песьянского сельсовета «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом Песьянского сельсовета, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию  в Песьянском сельсовете на 2020 - 2022 годы»

          В соответствии со статьей 179, статьей  179.3  Бюджетного кодекса Российской Федерации,  статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Песьянского сельсовета  от 31.10.2014 года  №  30 «О муниципальных программах Песьянского сельсовета»,  Администрация Песьянского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1. Приложение «Муниципальная программа Песьянского сельсовета «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом Песьянского сельсовета, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Песьянском сельсовете  на 2020-2022 годы» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
         2. Финансирование  Программы осуществлять  в пределах средств, предусмотренных бюджетом Песьянского сельсовета на очередной 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
            3. Обнародовать настоящее постановление на доске объявлений  в Администрации Песьянского сельсовета в селе Песьяное и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).
         4. Контроль за выполнением настоящего постановления на Главу Песьянского сельсовета Яковлева В.Г.





Глава  Песьянского сельсовета                                                        В.Г. Яковлев



                                                                                                                              
    Приложение
к постановлению Администрации Песьянского сельсовета  от 27.11.2018 г.  № 47  «О внесении изменений в постановление Администрации Песьянского сельсовета № 33 от 29.12.2017 г. Об утверждении муниципальной программы Песьянского сельсовета «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом Песьянского сельсовета, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию  в Песьянском сельсовете на 2020 - 2022 годы»
»



Муниципальная программа Песьянского сельсовета
«Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом Песьянского сельсовета, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Песьянском сельсовете на 2020-2022 годы»


Раздел I. Паспорт  муниципальной программы  Песьянского сельсовета «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом Песьянского сельсовета, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Песьянском сельсовете  на 2020-2022 годы»

Наименование Программы    Муниципальная программа  Песьянского сельсовета  «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом Песьянского сельсовета, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству в Песьянском сельсовете  на 2020-2022 годы»  (далее – Программа)
Ответственный исполнитель       Администрация  Песьянского сельсовета
Соисполнители    Помощник главы
Цели     Цели Программы:
- эффективное  повышение  использования муниципального имущества для обеспечения поступательного социально-экономического развития Песьянского сельсовета;
- эффективное управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Песьянского сельсовета  и государственная  собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
-повышение устойчивости бюджетной системы Песьянского сельсовета.

Задачи
    Задачи:
- ведение учета муниципального имущества Песьянского сельсовета, в том числе земельных участков;
- регистрация права собственности Песьянского сельсовета   на объекты недвижимости и земельные участки, относящиеся к муниципальной собственности Песьянского сельсовета;
- оптимизация состава муниципального имущества Песьянского сельсовета;
- обеспечение сохранности и эффективности использования муниципального имущества Песьянского сельсовета;
- вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот   в пределах установленных  полномочий Администрации Песьянского сельсовета;
- эффективное управление землями в пределах установленных полномочий Администрации Песьянского сельсовета;
- осуществление контроля за использованием земельных  участков на территории Песьянского сельсовета;
- администрирование доходов от  использования муниципального имущества Песьянского сельсовета и земельных ресурсов.
Целевые индикаторы    Целевым показателем  реализации Программы является оптимизация состава муниципального имущества Песьянского сельсовета, обеспечивающая исполнение полномочий Администрации Песьянского сельсовета в сфере  имущественных  и земельных отношений
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- удельный вес проведенных торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Песьянского сельсовета, от общего количества запланированных торгов по продаже  объектов недвижимости, процент;
- сумма доходов   бюджета Песьянского сельсовета  от  аренды  земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, тыс. руб.;
- сумма доходов   бюджета Песьянского сельсовета  от  продажи  земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, тыс. руб.;
- сумма доходов   бюджета Песьянского сельсовета  от  аренды  муниципального имущества Песьянского сельсовета, тыс. руб.

Сроки реализации     2020 - 2022 годы

Объём бюджетных ассигнований    Общий объем финансирования: средства бюджета Песьянского сельсовета (прогноз)  – 1,5 тыс. рублей *.;    
       2020 год – 0,5 тыс. рублей*;
2021 год – 0,5 тыс. рублей*;
2022 год – 0,5тыс. рублей*.
<*> - средства носят прогнозный характер
Ожидаемые конечные результаты     Результаты реализации Программы:
- оптимизация состава муниципального имущества Песьянского сельсовета, обеспечивающая исполнение полномочий Администрации Песьянского сельсовета в сфере  имущественных  и земельных отношений;
- обеспечение защиты интересов Песьянского сельсовета  как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;
- развитие рынка земли на территории Песьянского сельсовета;
- доходы  бюджета Песьянского сельсовета от использования муниципального имущества Песьянского сельсовета и земельных ресурсов составят:
2020 год – 0 тыс.рублей;
2021 год – 0 тыс. рублей;
2022 год – 0 тыс. рублей.

  
Раздел II.  Характеристика текущего состояния  использования и распоряжения муниципального  имущества Песьянского сельсовета и землеустройства
  в Песьянском сельсовете

Администрация Песьянского сельсовета  осуществляет  полномочия  по владению, распоряжению, управлению муниципальной собственностью Песьянского сельсовета, осуществляет  управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности Песьянского сельсовета.
Эффективное управление муниципальным имуществом Песьянского сельсовета  является важной составной частью  социально-экономического развития Песьянского.
         Реализация мероприятий Программы обусловлена необходимостью эффективного управления муниципальным имуществом. Реализация правомочий собственника в части владения, пользования, и распоряжения муниципальной собственностью требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества.
         Основной проблемой стоящей перед Песьянским сельсоветом в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является устаревшая или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости
           Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки, а также бесхозяйные объекты.
             Потребность проведения технической инвентаризации объясняется, прежде всего, необходимостью включения их в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в пользование.
              Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков не допускается, вследствие чего возникает необходимость проведения работ по формированию земельных участков для приватизации муниципального имущества.
              Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, переданные организациям, предприятиям и учреждениям в оперативное управление или безвозмездное пользование, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.
              Для целей регистрации права собственности на земельные участки за Песьянским сельсоветом следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объектами, находящимися в муниципальной собственности, и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к собственности Песьянского сельсовета.
              Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.
                На территории Песьянского сельсовета  постоянно выявляется бесхозяйное и выморочное имущество, обращение которого в муниципальную собственность позволит данные объекты вовлечь в хозяйственный оборот, увеличить неналоговые доходы Песьянского сельсовета, решить социальные проблемы населения и отдельных граждан.
                Оформление технической документации и регистрация права собственности Песьянского сельсовета   на объекты недвижимости приведет имущественные отношения в соответствие с действующим законодательством.
                Одним из критериев эффективного использования объектов муниципальной собственности является динамика доходов от ее использования.
                 По состоянию на 1 января 2019 года  реестр муниципального  имущества Песьянского сельсовета  включает в себя следующее имущество и земельные участки:

                                                                                                                         Таблица 1

№ п/п    Виды имущества, являющегося  муниципальной собственностью Песьянского сельсовета     Количество юридических лиц    Количество объектов недвижимости    Остаточная
стоимость  объектов недвижимости, тыс. руб.
    Имущество, закрепленное за муниципальными бюджетными, казенными учреждениями Песьянского сельсовета на праве оперативного управления    1    2    83,4

           Наличие правоустанавливающих документов является одним из важнейших условий эффективного управления муниципальной собственностью для ведения единого, полного учета объектов муниципальной собственности Песьянского сельсовета.
          Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, является залогом целостности имущества Песьянского сельсовета. С этой целью разработана  муниципальная программа «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию в Песьянского сельсовете   на 2020-2022 годы».
            Земля является одним из важнейших экономических ресурсов муниципального образования, и как следствие, значительную часть собственных доходов Песьянского сельсовета составляют арендные платежи за земельные участки, доходы от продажи земельных участков.
               Политика Песьянского сельсовета в области управления земельными ресурсами предполагает обеспечение эффективного использования земель в соответствии с утвержденным генеральным планом и разрешенным использованием земельных участков через платность землепользования и исключительно адресное и обоснованное предоставление льгот.
                 Основными мероприятиями, направленными на повышение эффективности работы в области земельных отношений являются:
        1)  регистрация права муниципальной собственности на землю;
         2) содействие в осуществлении контроля за поступлением арендных платежей;
         3) организация и проведение торгов по продаже свободных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности  Песьянского сельсовета или права аренды таких земельных участков;
         4) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Песьянского сельсовета в рамках установленных полномочий.
                       Формирование  структуры  муниципальной собственности Песьянского сельсовета осуществляется:
        1) в процессе безвозмездной передачи  имущества Российской Федерации, Курганской области, Куртамышского района и из муниципальной собственность Песьянского сельсовета в собственность других муниципальных образований, в собственность Куртамышского района,   Курганской области и Российской Федерации;
         2) в процессе создания новых, а также ликвидации  и реорганизации действующих и (или)  прекративших свою деятельность муниципальных унитарных предприятий, учреждений Песьянского сельсовета, а также хозяйственных обществ с участием  Песьянского сельсовета в их уставных капиталах;
          3) в результате регистрации права собственности Песьянского сельсовета  на объекты недвижимости, в том числе земельные участки, отнесенные к собственности  Песьянского сельсовета.
         Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом  и земельными ресурсами Песьянского сельсовета позволит обеспечить получение максимально возможных доходов  бюджета Песьянского сельсовета от их использования только после решения следующих проблем:
         1) недостаточная полнота учета муниципального имущества в соответствии с действующим порядком;
         2) недостаточно высокий уровень собираемости неналоговых доходов;
         3) необходимость сокращения периода проведения мероприятий по разграничению имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, Курганской области, Куртамышского района и  собственности Песьянского сельсовета;
          4) низкий контроль использования по назначению и сохранности муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, а также имущества, переданного во временное владение и (или) пользование по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования;
         5) необходимость повышения эффективности использования муниципального нежилого фонда, движимого имущества и земельных участков;
         6) необходимость усиления практики поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Песьянского сельсовета  посредством предоставления земельных участков для строительства и целей, не связанных со строительством;
         7) необходимость обеспечения условий для индивидуального жилищного строительства в целях решения жилищной проблемы на территории Песьянского сельсовета.
             Решение вышеуказанных проблем в рамках Программы позволит увеличить доходную часть бюджета Песьянского сельсовета, а также значительно повысит эффективность расходования бюджетных средств, качество управления муниципальной собственностью, что будет способствовать более эффективному и ответственному планированию ассигнований бюджета Песьянского сельсовета, сохранению ресурсов для взвешенного принятия новых расходных обязательств бюджета Песьянского сельсовета.

Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной политики Программы

            Настоящая Программа разработана  с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Песьянского сельсовета.
           Приоритетами  и целями  муниципальной политики Программы являются  - оптимизация состава муниципального имущества Песьянского сельсовета, обеспечивающая исполнение полномочий Администрации Песьянского сельсовета в сфере  имущественных  и земельных отношений и  обеспечение защиты интересов Песьянского сельсовета  как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков.

Раздел IV.  Цели и задачи Программы

               Основной целью Программы является эффективное владение, распоряжение и управление  муниципальной собственностью Песьянского сельсовета и  земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Песьянского сельсовета, для  поступательного социально-экономического развития Песьянского сельсовета.
              Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, переданные организациям, предприятиям и учреждениям в оперативное управление или безвозмездное пользование, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.
             Для целей регистрации права собственности на земельные участки за Песьянским сельсоветом следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к  муниципальной собственности Песьянского сельсовета.
             Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.
             Основные задачи Программы:
         1) обеспечение правомерного функционирования, использования и содержания  муниципальной собственности Песьянского сельсовета.
          2)  обеспечение поступлений в бюджет Песьянского сельсовета от арендной платы за  объекты движимого и недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью Песьянского сельсовета, за  земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Песьянского сельсовета,  от продажи права аренды  данных земельных участков;
          3)  обеспечение условий для реализации   инвестиционно - строительного потенциала.

Раздел V. Сроки реализации Программы

    Сроки реализации Программы – 2020-2022 годы.

Раздел VI.  Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

          Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы базируется на достижении  следующих показателей:
- оптимизация состава муниципального имущества Песьянского сельсовета, обеспечивающая исполнение полномочий Администрации Песьянского сельсовета в сфере  имущественных  и земельных отношений;
- обеспечение защиты интересов Песьянского сельсовета  как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;
- развитие рынка земли на территории Песьянского сельсовета;
- доходы  бюджета Песьянского сельсовета от использования муниципального имущества Песьянского сельсовета и земельных ресурсов составят:
2020 год –  13,0 тыс.рублей;
2021 год –  13,0 тыс. рублей;
2022 год –  13,0 тыс. рублей.
    Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет увеличения поступлений в доходную часть бюджета Песьянского сельсовета от эффективного использования муниципального имущества.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы


п/п    Наименование мероприятия    Срок
реализации    Ответственный исполнитель    Ожидаемый конечный результат
1    Ведение Реестра муниципального имущества Песьянского сельсовета, в том числе земельных участков     2020-2022 годы    Ведущий специалист    


Эффективный учет муниципального имущества,  в т.ч.земельных участков
2    Ведение реестра собственников земельных участков (физических и юридических лиц)    2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    
3    Организация проведения  технической инвентаризации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности,  подлежащих регистрации, в том числе бесхозяйных объектов (здание ПМПО, ДК,ЦД)    2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    









Увеличение доходной части бюджета Песьянского сельсовета  
4    Подготовка документов для проведения землеустроительных работ  земельных участков (межевание земельных участков:
1) свалки;
2) кладбища;
3) дороги общего пользования местного значения;
4) общественные колодцы.    2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    
5    Подготовка документов для регистрации права собственности Песьянского сельсовета  на  имущество, в том числе земельные участки:
1) свалки;
2) кладбища;
3) дороги общего пользования местного значения;
4) общественные колодцы.    2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    
6    Проведение ремонта  имущества, используемого для осуществления полномочий  Администрации Песьянского сельсовета:
-ремонт автомобиля
-ремонт зданий текущий    2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    Обеспечение сохранности и эффективности использования муниципального имущества Песьянского сельсовета;
7    Организация работы по проведению  торгов по продаже  права аренды объектов недвижимости и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Песьянского сельсовета. Оформление независимой оценки  рыночной  стоимости  арендной платы  объекта недвижимости.    2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    
Увеличение доходной части бюджета Песьянского сельсовета  
8    Установка электронных сервисов для  предоставления муниципальных услуг в электронном виде     2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    Обеспечение доступа для населения к получению муниципальных услуг
9    Приобретение и модернизация программно-технического оснащения (1С Бухгалтерия). Обслуживание программного  обеспечения (программа СМАРТ).    2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом   и земельными участками
10    Работа с землепользователями, выявление не зарегистрированных землепользователей, выявление неиспользуемых по целевому назначению земельных участков.    2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    






Увеличение доходной части бюджета Песьянского сельсовета.


Развитие рынка земли на территории Песьянского сельсовета.

11    Работа с невостребованными земельными долями сельскохозяйственного назначения.    2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    
12    Предоставление  на праве аренды  земельных участков, находящихся в муниципальной собственности    2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    
13    Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,  в собственность физических и юридических лиц на основании договоров купли-продажи.     2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    
14    Проведение муниципального земельного контроля по использованию земельных участков физическими лицами    2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    
15    Проведение претензионно - исковой работы по взысканию платежей  за пользование объектами  имущества и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Песьянского сельсовета, а также  земельными участками, находящимися в муниципальной собственности    2020-2022 годы    Администрация Песьянского сельсовета    

Раздел VIII.  Целевые индикаторы

       Целевым показателем  реализации Программы является оптимизация состава муниципального имущества Песьянского сельсовета, обеспечивающая исполнение полномочий Администрации Песьянского сельсовета в сфере  имущественных  и земельных отношений


п/п    Целевые индикаторы    Единицы измерения    Целевое значение по годам
            
2020    
2021    
2022
1    Удельный вес проведенных торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности  Песьянского  сельсовета, от общего количества запланированных торгов по продаже  объектов недвижимости     %    0    2    2
2    Сумма доходов   бюджета  Песьянского  сельсовета  от  аренды  земельных участков, находящихся в муниципальной собственности    тыс. руб.    0    0    0
3.    Сумма доходов   бюджета Песьянского  сельсовета  от  продажи  земельных участков, находящихся в муниципальной собственности    тыс
руб.    0    0    0
4    Сумма доходов   бюджета  Песьянского  сельсовета от аренды  муниципального имущества  Песьянского  сельсовета    тыс. руб.    13    13    13

Раздел IX. Ресурсное обеспечение Программы

Выполнение программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств бюджета Песьянского сельсовета.
За период действия Программы на реализацию её мероприятий планируется израсходовать  0 тыс. руб*. ( <*> - средства носят прогнозный характер) в том числе:

Объем финансирования мероприятий Программы    в 2020 году,
тыс. руб.
    в 2021году,
тыс. руб.
    в 2022 году,
тыс. руб.
    Всего,
тыс. руб.

Обслуживание программного  обеспечения (программа СМАРТ)    0    0    0    0
Всего,
В том числе:    0    0    0    0






Возврат к списку