Вернуться к обычному виду

постановление от 03.12.2018 г. №46



КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

  КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН

  НИЖНЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

                                                АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2018 года № 46

с.Нижнее

О внесении изменений в постановление Администрации   Нижневского сельсовета от 14 марта 2017 года   № 08 «Об утверждении муниципальной программы Нижневского сельсовета «О развитии и     поддержке      малого     и      среднего предпринимательства     на    территории Нижневского сельсовета» на 2017 - 2019 годы»

         В целях приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальной нормативной правовой базы Нижневского сельсовета, Администрация Нижневского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Внести в постановление Администрации Нижневского сельсовета от 14 марта 2017 года   № 08 «Об утверждении муниципальной программы Нижневского сельсовета «О развитии и     поддержке      малого     и      среднего предпринимательства     на    территории Нижневского сельсовета» на 2017 - 2019 годы» следующие изменения:

      1) в наименовании постановления, тексте постановления, ссылке на приложение к постановлению после   слов «на 2017- 2019 годы» дополнить словами « и на перспективу до 2021 года».

       2) приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

           2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года после официального опубликования .

        3. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений в Администрации Нижневског о сельсовета в селе Нижнее и доске объявлений в деревнях Кочарино, Малетино, Коновалова, Перевалово, Губанова и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).

          4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Нижневского сельсовета Хомутова Ю.М..

Глава Нижневского сельсовета                                                                          Ю.М.Хомутов

Приложение

                                                                             к постановлению Администрации Нижневского сельсовета

                                                                             от 03.12.2018 г №45»О внесении изменений в постановление

                                                                              Администрации Нижневского сельсовета от 14марта 2017

                                                                              года № 08 «Об утверждении муниципальной программы

                                                                              Нижневского сельсовета «О развитии и поддержке малого

                                                                              и среднего предпринимательства на территории

                                                                              Нижневского сельсовета» на 2017-2019 годы»

Приложение

                                                                               к постановлению Администрации Нижневского сельсовета

                                                                               от 14 марта2017 года №08«Об утверждении муниципальной                                           

                                                                               программы Нижневского сельсовета «О развитии

                                                                               и поддержке малого и среднего предпринимательства

                                                                               а территории Нижневского сельсовета» на 2017-2019 годы

                                                                                                                                    

                                              

Муниципальная программа Нижневского сельсовета

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства

на территории Нижневского сельсовета» на 2017 - 2019 годы и на перспективу     до 2021 года».

Раздел I. Паспорт муниципальной программы Нижневского сельсовета

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета на 2017 - 2019 годы и на перспективу до 2021 года»

Наименование программы

Муниципальная программа Нижневского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета на 2017 - 2019 годы и на перспективу до 2021 года» (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Администрация Нижневского сельсовета

Цели

Целями Программы являются:  

- рост занятости населения Нижневского сельсовета;

- увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Нижневского сельсовета;

- внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Нижневского сельсовета новых технологий в собственное производство;

- обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Нижневского сельсовета.

Задачи

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств;

- снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

-совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета;

-финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

-снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Нижневского сельсовета для развития малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

-активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- решение вопросов занятости населения Нижневского сельсовета путем создания новых рабочих мест.

Целевые индикаторы

1. Увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях (процентов).

2. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг на малых и средних предприятиях (процентов).

3. Увеличение доходов бюджета Нижневского сельсовета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства (процентов).

Сроки реализации Программы

2017 - 2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Нижневского сельсовета и носят прогнозный характер

Планируемый объем финансирования Программы – 0,0 тыс. рублей*, в том числе:

0,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета.

Из них по годам:

2017 год -   0,0 тыс. руб*., в том числе:

        0,0 тыс. руб.*– средства бюджета Нижневского сельсовета;

2018 год -   0,0 тыс. руб.*, в том числе:

        0,0 тыс. руб.* – средства бюджета Нижневского сельсовета;

2019 год -   0,0 тыс. руб.*, в том числе:

         0,0 тыс. руб.* – средства бюджета Нижневского сельсовета.

2020 год -   0,0 тыс. руб.*, в том числе:

         0,0 тыс. руб.* – средства бюджета Нижневского сельсовета

2021 год -   0,0 тыс. руб.*, в том числе:

         0,0 тыс. руб.* – средства бюджета Нижневского сельсовета

* - средства носят прогнозный характер

                   

Ожидаемые конечные результаты

1. Ежегодное увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях на 15%.

2. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг на малых и средних предприятиях на 12% ежегодно.

3. Увеличение доходов бюджета Нижневского сельсовета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства на 2% ежегодно.

Раздел II. Характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета

      В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года № 488-р «О стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года», развитию малого и среднего предпринимательства выделяется роль одного из основных инструментов по достижению основной стратегической цели долгосрочного развития Курганской области - повышения уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования человеческого и инновационно-инвестиционного потенциалов, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность Курганской области, увеличение продолжительности жизни населения.

     Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

      Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Нижневского сельсовета.

       Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

- малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг;

-малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению безработицы;

   -развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджет Нижневского сельсовета.

       На территории Нижневского сельсовета осуществляют свою деятельность 8    субъектов малого и среднего предпринимательства, 7 из которых осуществляют розничную торговлю, в т.ч. автозаправочная станция, 1 – изготовление мебели.. Численность работающих составляет 15 человек. В настоящее время на территории имеется 16 К(Ф)Х.

       Развитие малого и среднего предпринимательства и переход на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого предпринимательства не только в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами, но и в части обеспечения нежилыми производственными и офисными помещениями.

К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета, относятся:

- отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам;

- трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают нехватку производственных и офисных помещений, на имеющиеся свободные площади собственниками, как правило, устанавливается слишком высокий для субъектов малого бизнеса размер арендной платы;

- определенные сложности по осуществлению деятельности в связи с избытком требований при проведении процедуры выделения земельных участков, получению согласований и разрешений;

- недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, потребность в деловой информации;

- недостаточный уровень знаний у некоторой части предпринимателей в области организации и ведения бизнеса;

- проблема легализации заработной платы работников, занятых в малом и среднем бизнесе, обеспечение соответствующего законодательству уровня социальных гарантий для наемных работников.

Решение проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера.

Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере малого бизнеса и предпринимательства

Приоритетами национальной политики Программы являются обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Нижневского сельсовета

На 2017 - 2021 годы определены следующие цели муниципальной политики деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета:

1) производство, переработка, хранение сельскохозяйственной продукции и освоение прогрессивных технологий в аграрном комплексе;

2) инновационная деятельность, внедрение ресурсосберегающих технологий, экологически ориентированное предпринимательство;

3) оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, въездного и внутреннего туризма;

4) строительство жилья, социальных и промышленных объектов;

5) деревообработка, ремесленничество, народные промыслы.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

 

Целями муниципальной политики Программы являются:  

- рост занятости населения Нижневского сельсовета;

- увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Нижневского сельсовета;

- внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Нижневского сельсовета новых технологий в собственное производство.

 

Для достижения целей муниципальной политики Программы необходимо решение следующих задач:

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего

предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств;

- снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего

предпринимательства;

-совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета;

-финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

-снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Нижневского сельсовета для равномерного развития малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

-активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- решение вопросов занятости населения Нижневского сельсовета путем создания новых рабочих мест.

Раздел V. Сроки реализации Программы

 

Сроки реализации Программы – 2017 - 2021 годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов Программы

            В результате реализации мероприятий Программы в 2017-2019 годы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развитию малого и среднего предпринимательства:

1) формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства;

2) финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности;

4) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности;

5) рост занятости населения Нижневского сельсовета;

6) увеличение доходов бюджета Нижневского сельсовета от налогов, уплачиваемых                        субъектами малого и среднего предпринимательства.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Источники

финансиро-вания

Объемы   финансирования, тыс.руб.

2017

год

2018

год

2019год

2020

год

2021

год

1

Подготовка проектов

нормативных правовых актов Нижневского сельсовета в сфере малого и среднего предпринимательства

Администрация Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

2

Приведение нормативных правовых актов Нижневского сельсовета в соответствие с действующим законодательством

Администрация Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

3

Мониторинг и анализ состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства

Администрация Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

-

4

Оказание необходимого содействия по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства на территории Нижневского сельсовета

Администрация

Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

5

Оформление рекомендаций на получение льготного кредитования на развитие сельскохозяйственного производства.

Администрация

Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

6

Предоставление в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной собствен-ности через аукцион или конкурс на право заключения договора аренды субъектам малого и среднего бизнеса с целью осуществления   предпринимательской деятельности.

ААдминис-трация

Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

-

7

Оформление необходимых документов для получения субъектами малого и среднего предприниматель-ства льготных кредитов.

Администрация

Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

-

8

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация

Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

-

9

Содействие развитию в области ремесленной деятельности путем оказания помощи в поиске инвесторов в развитие деятельности.

Администрация

Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

-

10

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Администрация

Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

-

11

Содействие участию в семинарах, курсах подготовки и переподготовки специалистов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Администрация

Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

-

12

Оказание методической консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оформлении документов для получения кредитов через банковские организации

Администрация

Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

-

13

Организация участия субъектов малого предпринимательства в ярморочно-выставочных мероприятиях

Администрация

Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

-

14

Размещение в средствах массовой информации материалов, освещающих достижения, опыт и наиболее острые проблемы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация

Нижневского сельсовета

Бюджет Нижневского сельсовета

-

-

-

-

-












Раздел VIII. Система целевых индикаторов

Данные о динамике целевых индикаторов по годам реализации Программы приведены в таблице.

№ п/п

Наименование индикаторов

2017 год

2018 год

2019 год

2020год

2021год

1

Ежегодное увеличение размера средней заработной платы (количества рабочих мест) на малых и средних предприятиях (в процентах)

15

15

15

15

18

2

Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг на малых и средних предприятиях (в процентах)

12

12

12

12

15

3

Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства (в процентах)

2

2

2

3

4

 

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

 

       Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2017-2021

годы составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе:

Объем финансирования мероприятий Программы

в 2017 году,

тыс. руб.*

 

в 2018 году,

тыс. руб.*

 

в 2019 году,

тыс. руб.*

 

в 2020 году,

тыс. руб.*

 

в 2021 году,

тыс. руб.*

Всего,

тыс.   руб.*

 

Всего, в том числе:

0,0*

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

*-средства бюджета Нижневского сельсовета,

тыс. руб. носят прогнозный характер

0,0*

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Нижневского сельсовета уточняется в соответствии с решениями Нижневской сельской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.