Закрыть
Авторизация
постановление от 24 декабря 2014 года № 27
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН НИЖНЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 декабря 2014 года № 27 село Нижнее Об утверждении муниципальной программы Нижневского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета» на 2015 - 2017 годы В соответствие с пунктом 28 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Нижневского сельсовета от 5 декабря 2013 года № 24 «О муниципальных программах Нижневского сельсовета», Администрация Нижневского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить муниципальную программу Нижневского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета» на 2015-2017 годы согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Признать утратившим силу постановление Администрации Нижневского сельсовета от 9 июля 2012 года № 16 «Об утверждении целевой Программы Нижневского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета на 2012-2014 годы». 3. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений в Администрации Нижневского сельсовета в селе Нижнее и доске объявлений в деревнях Кочарино, Малетино, Коновалова, Перевалово, Губанова и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Нижневского сельсовета Хомутова Ю.М.. Глава Нижневского сельсовета Ю.М.Хомутов Приложение к постановлению Администрации Нижневского сельсовета от 24 декабря 2014 года № 27 «Об утверждении муници- пальной программы Нижневского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета» на 2015- 2017 годы» Муниципальная программа Нижневского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета» на 2015 - 2017 годы» Раздел I. Паспорт муниципальной программы Нижневского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета на 2015 -2017 годы» Наименование программы Муниципальная программа Нижневского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета на 2015-2017 годы» (далее - Программа) Ответственный исполнитель Администрация Нижневского сельсовета Цели Целями Программы являются: - рост занятости населения Нижневского сельсовета; - увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Нижневского сельсовета; - внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Нижневского сельсовета новых технологий в собственное производство; - обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Нижневского сельсовета. Задачи Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач: - совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств; - снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства; -совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета; -финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства; - формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; -снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Нижневского сельсовета для развития малого и среднего предпринимательства; - обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; -поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; -активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; - решение вопросов занятости населения Нижневского сельсовета путем создания новых рабочих мест. Целевые индикаторы 1. Увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях (процентов). 2. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг на малых и средних предприятиях (процентов). 3. Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства (процентов). Сроки реализации Программы 2015-2017 годы Объемы бюджетных ассигнований Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета и носят прогнозный характер Планируемый объем финансирования Программы – 0,0 тыс. рублей, в том числе: 0,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета. Из них по годам: 2015 год - 0,0 тыс. руб., в том числе: 0,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета; 2016 год - 0,0 тыс. руб., в том числе: 0,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета; 2017год - 0,0 тыс. руб., в том числе: 0,0 тыс. руб. – средства бюджета Нижневского сельсовета. Ожидаемые конечные результаты 1. Ежегодное увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях на 15%. 2. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг на малых и средних предприятиях на 12% ежегодно. 3. Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства на 2% ежегодно. Раздел II. Характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года № 488-р «О стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года», развитию малого и среднего предпринимательства выделяется роль одного из основных инструментов по достижению основной стратегической цели долгосрочного развития Курганской области - повышения уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования человеческого и инновационно-инвестиционного потенциалов, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность Курганской области, увеличение продолжительности жизни населения. Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структу-ру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Нижневского сельсовета. Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы: - малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг; -малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению безработицы; -развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджет Нижневского сельсовета. На территории Нижневского сельсовета осуществляют свою деятельность 12 субъектов малого и среднего предпринимательства, 10 из которых осуществляют розничную торговлю. Численность работающих составляет 19 человек. В настоящее время на территории имеется 15 К(Ф)Х. Развитие малого и среднего предпринимательства и переход на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого предпринимательства не только в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами, но и в части обеспечения нежилыми производственными и офисными помещениями. К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета, относятся: - отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам; - трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают нехватку производственных и офисных помещений, на имеющиеся свободные площади собственниками, как правило, устанавливается слишком высокий для субъектов малого бизнеса размер арендной платы; - определенные сложности по осуществлению деятельности в связи с избытком требований при проведении процедуры выделения земельных участков, получению согласований и разрешений; - недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, потребность в деловой информации; - недостаточный уровень знаний у некоторой части предпринимателей в области организации и ведения бизнеса; - проблема легализации заработной платы работников, занятых в малом и среднем бизнесе, обеспечение соответствующего законодательству уровня социальных гарантий для наемных работников. Решение проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера. Раздел III. Приоритеты национальной политики в сфере малого бизнеса и предпринимательства Приоритетами национальной политики Программы являются обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Нижневского сельсовета На 2015 - 2017 годы определены следующие цели муниципальной политики деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета : 1) производство, переработка, хранение сельскохозяйственной продукции и освоение прогрессивных технологий в аграрном комплексе; 2) инновационная деятельность, внедрение ресурсосберегающих технологий, экологически ориентированное предпринимательство; 3) оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, въездного и внутреннего туризма; 4) строительство жилья, социальных и промышленных объектов; 5) деревообработка, ремесленничество, народные промыслы. Раздел IV. Цели и задачи Программы Целями муниципальной политики Программы являются: - рост занятости населения Нижневского сельсовета; - увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Нижневского сельсовета; - внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Нижневского сельсовета новых технологий в собственное производство. Для достижения целей муниципальной политики Программы необходимо решение следующих задач: - совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего пред- принимательства; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств; - снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего пред- принимательства; -совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижневского сельсовета; -финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства; - формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; -снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Нижневского сельсовета для равномерного развития малого и среднего предпринимательства; - обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; -поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; -активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; - решение вопросов занятости населения Нижневского сельсовета путем создания новых рабочих мест. Раздел V. Сроки реализации Программы Сроки реализации Программы - 2015-2017 годы. Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов Программы В результате реализации мероприятий Программы в 2015-2017 годы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развитию малого и среднего предпринимательства: 1) формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства; 2) финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; 3) обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности; 4) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности. Раздел VII. Перечень мероприятий Программы № п/п Наименование мероприятия Срок реализации Ответственный исполнитель Ожидаемый конечный результат 1 Подготовка проектов нормативных правовых актов Нижневского сельсовета в сфере малого и среднего предпринимательства 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета 2 Приведение нормативных правовых актов Нижневского сельсовета в соответствие с действующим законодательством 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета 3 Мониторинг и анализ состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета 4 Оказание необходимого содействия по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства на территории Нижневского сельсовета 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета 5 Оформление рекомендаций на получение льготного кредитования на развитие сельскохозяйственного производства. 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета 6 Предоставление в аренду муници-пального имущества, находящегося в муниципальной собственности через аукцион или конкурс на право зак-лючения договора аренды субъектам малого и среднего бизнеса с целью осуществления предприниматель-ской деятельности. 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета 7 Оформление необходимых доку-ментов для получения субъектами малого и среднего предпринима-тельства льготных кредитов. 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета 8 Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего пред-принимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета 9 Содействие развитию в области ремесленной деятельности путем оказания помощи в поиске инвесторов в развитие деятельности. 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета 10 Организация участия субъектов ма-лого и среднего предприниматель-ства в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета 11 Содействие участию в семинарах, курсах подготовки и переподготовки специалистов для субъектов малого и среднего предпринимательства. 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета 12 Оказание методической консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оформлении документов для получения кредитов через банковские организации 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета 13 Организация участия субъектов малого предпринимательства в ярморочно-выставочных мероприятиях 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета 14 Размещение в средствах массовой информации материалов, освещающих достижения, опыт и наиболее острые проблемы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства 2015-2017 годы Администрация Нижневского сельсовета Раздел VIII. Система целевых индикаторов Данные о динамике целевых индикаторов по годам реализации Программы приведены в таблице. № п/п Наименование индикаторов 2015 год 2016 год 2017 год 1 Ежегодное увеличение размера средней заработной платы (количества рабочих мест) на малых и средних предприятиях (в процентах) 15 15 15 2 Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг на малых и средних предприятиях (в процентах) 12 12 12 3 Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства (в процентах) 2 2 2 Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2015-2017 годы составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе: Объем финансирования мероприятий Программы в 2015 году, тыс. руб. в 2016 году, тыс. руб. в 2017 году, тыс. руб. Всего, тыс. руб. Всего, в том числе: 0,0 0,0 0,0 0,0 средства бюджета Нижневского сельсовета, тыс. руб. 0,0 0,0 0,0 0,0 Объем финансирования Программы за счет средств бюд-жета Нижневского сельсовета уточняется в соответствии с решениями Нижневской сельской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год. Раздел X. Механизм контроля выполнения Программы Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией осуществляется заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Заказчик координирует взаимодействие исполнителей, ежегодно уточняет показатели и механизм реализации Программы, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетности направлений и наличия средств на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, готовит предложения по корректировке, приостановлению действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуется Программа. Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляет заказчик Программы. ,
|
