Закрыть
Авторизация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 ноября 2015 года № 37
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН КОСТЫЛЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТЫЛЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 ноября 2015 года № 37 с. Костылево Об утверждении Основных направлений налоговой политики Костылевского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 33 Устава Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области, статьей 21 Положения о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете, утверждённого решением Костылевской сельской Думы от 08.10. 2009 года № 42, Администрация Костылевского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Основные направления налоговой политики Костылевского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Считать утратившим силу постановление Администрации Костылевского сельсовета от 12 ноября 2014года № 43 «Об утверждении Основных направлений налоговой политики Костылевского сельсовета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 год». 3.Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Администрации Костылевского сельсовета «Сельский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста Администрации Костылевского сельсовета Белозерову В.Л. Глава Костылевского сельсовета Н.Г. Филёв Приложение к постановлению Администрации Костылевского сельсовета от 16 ноября 2015 года № 37«Об утверждении Основных направлений налоговой политики Костылевского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ КОСТЫЛЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2016 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017 И 2018 ГОДОВ Основные направления налоговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (далее – Основные направления налоговой политики) разработаны в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 21 решения Костылевской сельской Думы от 08.10.2009 года № 42 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Костылевском сельсовете», учитывают преемственность ранее обозначенных приоритетных направлений, содержат основные цели, задачи и приоритеты налоговой политики Костылевского сельсовета. Налоговая политика Костылевского сельсовета на предстоящий среднесрочный период нацелена на решение следующих стратегических задач: 1) обеспечение финансовой устойчивости бюджета Костылевского сельсовета; 2) формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Костылевского сельсовета для повышения инвестиционной и предпринимательской активности; 3) повышение эффективности налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе: стимулирование динамичного и равномерного социально-экономического развития Костылевского сельсовета, поддержка предпринимательской активности, ежегодный прирост налоговых доходов, сокращение налоговой задолженности; 4) обеспечение соответствия муниципальных правовых актов о налогах федеральному законодательству, отсутствия в них противоречий; 5) стабильность и определенность в среднесрочном периоде правовой базы Костылевского сельсовета по местным налогам и планируемых в него изменений. Важнейшим фактором проводимой налоговой политики является необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы Костылевского сельсовета. Основные направления налоговой политики учитываются при планировании бюджета Костылевского сельсовета. Федеральный закон от 04.10.2014 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» предусмотрел с 1 января 2015 года дополнение видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения по налогу на имущество организаций, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость имущества в установленном порядке. Включены жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бюджетного учета. Переход к определению налоговой базы в отношении этого вида объектов недвижимого имущества установлен Законом Курганской области от 26.11.2014 г. № 82 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области» с 1 января 2015 года. В рамках совершенствования налогообложения имущества физических лиц с 2015 года в Налоговый кодекс Российской Федерации введена новая глава 32 «Налог на имущество физических лиц», в соответствии с которой налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой или инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. На основании проведения анализа принято решение о сохранении действующего порядка исчисления налога на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Основные направления налоговой политики с учетом приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, Курганской области, Куртамышского района и Костылевского сельсовета ориентированы на: 1) наращивание внутреннего налогового потенциала и налоговое стимулирование инвестиций и инноваций; 2) взаимовыгодное сотрудничество с организациями, формирующими налоговый потенциал Костылевского сельсовета; 3) совершенствование муниципальной правовой базы Костылевского сельсовета и приведение ее в соответствие нормам федерального и областного законодательства. В 2016-2018 годах будет продолжена реализация основных целей и задач налоговой политики, предусмотренных в предыдущие годы. Повышение ставок по местным налогам не планируется. На формирование налоговой политики в 2016-2018 годах могут повлиять изменения налогового законодательства, планируемые к принятию на федеральном уровне: 1) изменение ставок акцизов; На региональном уровне: 1) в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации органами государственной власти Курганской области планируется принять закон Курганской области, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости в отношении нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания. При этом проводится работа в части установления особенностей определения налоговой базы и снижения ставки налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости объектов имущества. Исходя из намеченных на среднесрочный период приоритетов налоговой политики Костылевского сельсовета, повышение эффективности и нейтральности муниципальной правовой базы Костылевского сельсовета о налогах будет осуществляться по следующим направлениям: 1) поддержка и развитие приоритетных направлений социально-экономического развития Костылевского сельсовета; 2) совершенствование муниципальной правовой базы Костылевского сельсовета и приведение ее в соответствие нормам федерального законодательства и законодательства Курганской области, устранение выявленных противоречий и неясностей в муниципальной правовой базе Костылевского сельсовета о налогах; 3) совершенствование налогообложения доходов физических лиц. Главой 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации с 1 января 2016 года субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения доходов от продажи объектов недвижимого имущества в целях исчисления налога на доходы физических лиц. Законом субъекта Российской Федерации вплоть до нуля для всех или отдельных категорий налогоплательщиков и (или) объектов недвижимого имущества может быть уменьшен: - минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества для применения права на освобождение от налогообложения доходов от продажи указанного имущества; - размер понижающего коэффициента в случае, если доходы от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта. В среднесрочной перспективе в Курганской области не предполагается снижение минимального срока владения объектом недвижимого имущества и размера понижающего коэффициента. 4) совершенствование налогового администрирования: - мониторинг налоговых доходов бюджета Костылевского сельсовета, в том числе в разрезе основных налогов и основных налогоплательщиков; - мониторинг налоговой задолженности; - мониторинг налоговой отдачи от каждой в отдельности сферы (отрасли) экономики, их налогового потенциала по основным налогам; - совершенствование информационного обмена между Администрацией Костылевского сельсовета и налогоплательщиками, методов работы с ними; - деятельность комиссий по мобилизации собственных доходов бюджета, мониторинг результата их работы. Глава Костылевского сельсовета Н.Г. Филёв Назад в раздел |
