Вернуться к обычному виду

ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 12.05.2014 г. № 12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 12.05.2014 г. № 12

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛГОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 12.05.2014 г. № 12
с. Долговка
«О создании аварийно-спасательного формирования
Долговского сельсовета»

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 г. № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»,  в целях осуществления мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать аварийно-спасательное формирование Долговского сельсовета .
2.Утвердить «Положение об аварийно-спасательном формирование» Долговского сельсовета согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить перечень аварийно-спасательных служб (формирований) Долговского сельсовета, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Долговского сельсовета согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4.  Начальником аварийно-спасательной службы (формирования) назначить    Логиновских Анатолий Николаевич (по согласованию)
5. Начальником штаба аварийно-спасательной службы (формирования) назначить Пережогина Александра Ивановна (по согласованию).
6. Обнародовать настоящее постановление на доске объявлений администрации Долговского сельсовета и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района ( по согласованию).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
        
   Глава Долговского сельсовета                                                                       П.В.Фролов.
                                                                                                                    


                                                                                                                        
                                                                                                                


     Приложение № 1
к постановлению администрации Долговского
сельсовета от 29.05.2014 г. № 12
«О создании аварийно – спасательного
формирования Долговского сельсовета»

Положение
об аварийно-спасательном формировании Долговского сельсовета

1. Общие положения.
1.1. Правовую основу создания и деятельности АСФ Долговского сельсовета составляют:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»;
Федеральный закон от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 22.08.95 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Законы и нормативно-правовые акты Курганской области;
настоящее «Положение об аварийно-спасательном формировании Долговского сельсовета» (далее -  положение).
1.2. Настоящее положение определяет назначение, структуру, основные задачи и порядок действий аварийно-спасательного формирования Долговского сельсовета (далее – АСФ).
1.3. АСФ Долговского сельсовета предназначено для проведения аварийно-спасательных работ, связанных со спасением людей, материальных и культурных ценностей, защиты природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, подавления или доведения до минимального возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов, обеспечение противопожарной безопасности, ликвидация пожара в пределах границ муниципального образования Долговского сельсовета.
1.4.    АСФ Долговского сельсовета входит в состав сил постоянной готовности системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.5. АСФ Долговского сельсовета подчиняется Главе Долговского сельсовета.
1.6. Основу АСФ Долговского сельсовета составляет личный состав поста муниципальной пожарной охраны Долговского сельсовета.
1.7. Основными принципами деятельности АСФ Долговского сельсовета являются:
принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций или пожара;
принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
принцип постоянной готовности к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и проведению работ по их ликвидации;
принцип единоначалия руководства АСФ Долговского сельсовета.
1.8. Финансирование деятельности АСФ осуществляется в соответствии с решением Долговской сельской Думы о бюджете  Долговского сельсовета;
1.9. В своей деятельности АСФ Долговского сельсовета руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, методическими рекомендациями и нормативно-правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, законами и нормативными правовыми актами Курганской  области, постановлениями и распоряжениями Главы Долговского сельсовета и настоящим Положением.

2. Задачи АСФ Долговского сельсовета.

2.1. Основными задачами АСФ Долговского сельсовета являются:
поддержание сил и средств АСФ Долговского сельсовета в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайной ситуации (далее – ЧС), пожара и проведению работ по ликвидации ЧС, пожара;
спасение людей, материальных и культурных ценностей, защита природной среды в зоне ЧС и пожара, локализация ЧС и пожара;
контроль за готовностью особо опасных производственных объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации ЧС и пожара;
развитие и укрепление необходимой материально-технической базы АСФ Долговского сельсовета ;
2.2. Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации на АСФ Долговского сельсовета возлагаются задачи:
по участию в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Долговского сельсовета;
по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС и противопожарной безопасности на территории Долговского сельсовета.
2.3. В соответствии с возложенными на АСФ Долговского сельсовета задачами его функциями являются:
ведение аварийно-спасательных работ и обеспечение повседневной деятельности и постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях на территории Долговского сельсовета;
осуществление постоянного круглосуточного дежурства;
поддержание техники и оборудования в постоянной готовности к проведению аварийно-спасательных работ, проведению работ по ремонту и восстановлению транспорта, специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента, средств связи и оповещения;
осуществление взаимодействия с руководством объектов экономики, связанных с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ (по согласованию);
организация и проведение под руководством председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению противопожарной безопасности при Администрации муниципального образования Долговского сельсовета (далее - комиссии) аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ при ЧС или пожарах на территории Долговского сельсовета;
представление председателю комиссии необходимой информации по вопросам, связанным с деятельностью АСФ Долговского сельсовета;
выработка предложений по решению вопросов социальной и правовой защищенности работников АСФ Долговского сельсовета и членов их семей;
изучение потребностей и разработка предложений по оснащению АСФ Долговского сельсовета транспортом, специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, средствами связи и оповещения;
проведение профилактической, информационно-аналитической, учебно-методической, разъяснительной и других видов работ по предупреждению и ликвидации ЧС на территории Долговского сельсовета;
участие в обучении населения Долговского сельсовета способам защиты и действиям при ЧС на территории Долговского сельсовета;
участие в информационном обеспечении предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений и граждан по вопросам, входящим в компетенцию АСФ Долговского сельсовета (по согласованию);
участие в организации и проведении обмена опытом работы (семинаров, выставок, совещаний, сборов и др.) с различными аварийно-спасательными службами и формированиями (по согласованию);
оказание на договорной основе услуг предприятиям, организациям, гражданам, проводящим культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия на территории Долговского сельсовета по профилактике ЧС (по согласованию).

3. Структура, штатное расписание и порядок комплектования АСФ

3.1.     Структура и штатное расписание АСФ Долговского сельсовета согласовывается и утверждается Главой Долговского сельсовета.
3.2. Комплектование АСФ Долговского сельсовета осуществляется на добровольной основе. В соответствии с требованиями Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»на работу в АСФ Долговского сельсовета в качестве спасателей принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, соответствующий уровень профессиональной, физической и морально-психологической подготовки и признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе в качестве спасателей, имеющие водительское удостоверение.
3.3. Прием граждан в АСФ Долговского сельсовета оформляется трудовым договором.

4. Организация внутренней службы, размещение и оснащение АСФ Долговского сельсовета

4.1.         Для обеспечения постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ в АСФ Долговского сельсовета организуется круглосуточное дежурство в составе дежурных смен согласно утвержденному графику дежурств и регламента служебного времени.
Выезд дежурного расчета (к месту) в зону ЧС или пожара осуществляется по команде дежурного пожарного . По решению начальника АСФ Долговского сельсовета, для усиления дежурной смены может привлекаться личный состав АСФ Долговского сельсовета в полном составе.
4.2. Профессиональная подготовка спасателей проводится в составе расчета согласно расписанию занятий и регламенту служебного времени. Личный состав дежурной смены привлекается к проведению работ по техническому обслуживанию, ремонту техники и средств малой механизации, а также по обустройству и благоустройству закрепленной территории и наведению порядка.
4.3.  Состав и задачи дежурных смен, организация и особенности выполнения задач в различных режимах функционирования определяются приказом начальника АСФ Долговского сельсовета.
4.4. Для размещения и обеспечения нормальной деятельности АСФ Долговского сельсовета должны быть предусмотрены следующие помещения:
комната дежурного;
комната для хранения имущества и спецодежды личного состава;
помещения для хранения оборудования, средств малой механизации, средств защиты;
место для технического обслуживания и ремонта средств малой механизации;
класс специальной подготовки личного состава;
гараж.
4.5. АСФ Долговского сельсовета обеспечивается транспортными средствами, оборудованием и другими материалами необходимыми для выполнения основных задач АСФ Долговского сельсовета.
Оперативные транспортные средства оборудуются опознавательными знаками и приборами подачи специальных световых и звуковых сигналов с целью получения преимущества перед другими участниками движения, а также средствами радиосвязи для связи с дежурным АСФ Долговского сельсовета и Единой дежурно-диспетчерской службой (ЕДДС) Куртамышского района.

5. Права и обязанности спасателей

5.1.         Права спасателей АСФ Долговского сельсовета.
5.1.1. В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и локализации пожара спасатели Долговского сельсовета имеют право:
на полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими своих обязанностей;
на беспрепятственный проход на территорию и  производственные объекты  организаций, в жилые помещения для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, локализации пожара;
на требование от всех лиц, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций или пожара, соблюдения установленных мер безопасности;
на экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведения аварийно-спасательных работ;
на использование для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций или пожара (по согласованию).
5.1.2. Спасатели, принимавшие участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций или локализации пожара, имеют право на медицинскую и психологическую реабилитацию на базе медицинских учреждений и  реабилитационных центров в пределах средств, выделяемых на содержание АСФ Долговского сельсовета.
5.1.3. Спасатели, пострадавшие в ходе исполнения обязанностей, возложенных на них трудовым договором, имеют право на медицинское обеспечение и выплаты по временной нетрудоспособности.
5.1.4. Спасатели имеют право на совершенствование своих теоретических знаний и профессионального мастерства в рабочее  время в порядке, устанавливаемом начальником АСФ Долговского сельсовета.


5.2. Обязанности спасателей Долговского сельсовета.

Спасатели Долговского сельсовета обязаны:
5.2.1. быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, локализации пожара;
5.2.2. неукоснительно соблюдать технологию проведения аварийно-спасательных работ;
5.2.3. неукоснительно исполнять оперативные распоряжения начальника АСФ Долговского сельсовета;
5.2.4. активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи;
5.2.5. неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, локализации пожара руководителем работ;
5.2.6. совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку, а также практические навыки действий в составе расчета;
5.2.7. разъяснять гражданам Долговского сельсовета правила безопасного  поведения  в  целях недопущения чрезвычайных ситуаций, пожара и порядок действий в случае их возникновения;
5.2.8. проходить обучение по программам подготовки спасателей, повышать квалификацию, поддерживать уровень физической подготовки;

VI. Материальное обеспечение.

6.1.         Оплата труда.
Оплата труда работников АСФ Долговского сельсовета производится в соответствии со  штатным расписанием, утвержденным  Главой Долговского сельсовета.
Штатное расписание работников АСФ включает в себя:
6.2. Обеспечение специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Личный состав АСФ Долговского сельсовета обеспечивается специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, в соответствии с «Нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты личному составу АСФ» типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 12.02.2004 № 12.
6.3. Режим работы и отдыха работников АСФ Долговского сельсовета.
6.3.1. В повседневной деятельности режим работы АСФ Долговского сельсовета определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий и иных мероприятий по специальной подготовке.
6.3.2. При проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера или локализации пожара режим работы и продолжительность рабочего дня могут быть изменены и устанавливаются начальником АСФ Долговского сельсовета.
За участие в работах по ликвидации ЧС предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета - один день отпуска за 24 часа работы в условиях ЧС. Продолжительность дополнительного отпуска не должна превышать 15 суток.

VII. Ответственность спасателей Долговского сельсовета.

7.1.         В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, локализации пожара спасатели Долговского сельсовета подчиняются только руководителям аварийно-спасательных формирований, в составе которых проводят указанные работы. Никто не имеет права принуждать спасателей к выполнению задач и работ, не относящихся к обязанностям, возложенным на них трудовым договором.
7.2.         Спасатели Долговского сельсовета, виновные в неисполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором, умышленном причинении при проведении работ по ликвидации ЧС, локализации пожара вреда здоровью спасаемых граждан, нанесении ущерба природной среде, материальным и культурным ценностям, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.




Главный специалист
Долговского сельсовета    О.М.Борисова.

                                                                        
                                                                            

     Приложение № 2
к постановлению администрации Долговского
сельсовета от 29.05.2014 г. № 12
«О создании аварийно – спасательного
формирования Долговского сельсовета»
Перечень
аварийно-спасательных служб (формирования) обеспечения мероприятий гражданской обороны Долговского сельсовета со списочным составом начальников, заместителей

Наименование
аварийно-спасательных служб
(формирований)    База создания службы
(формирования)    Состав службы
(формирования)    Начальник службы (формирования) (должность по штату)
    Заместитель начальника службы (формирования) (должность по штату)
медицинского обеспечения                
противопожарного обеспечения                 
обеспечения охраны общественного порядка                
инженерного обеспечения                
коммунально-технического обеспечения                
автотранспортного обеспечения                
обеспечения торговли и питания                

Главный специалист
Долговского сельсовета    О.М.Борисова.

Возврат к списку