ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.06.2021 года № 06

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
ДОЛГОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.06.2021 года          № 06    
село Долговка

Об утверждении Положения об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Долговского сельсовета

В целях реализации части 1 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Уставом Долговского сельсовета Куртамышского района Курганской области, Администрация Долговского сельсовета


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


          1. Утвердить Положение об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Долговского сельсовета, согласно приложению, к настоящему постановлению.
          2. Настоящее постановление опубликовать в газете Администрации Долговского сельсовета «Уралочка» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района в сети Интернет (по согласованию).
          3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
          4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.







Глава Долговского сельсовета                                                                       П.В.Фролов.









    Приложение к постановлению Администрации Долговского сельсовета от 21.06.2021 года № 06 «Об утверждении Положения об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Долговского сельсовета»


Положение
об основных направлениях инвестиционной политики
в области развития автомобильных дорог местного значения
Долговского сельсовета

1. Общие положения

          1.1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи, содержание, процедуру разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Долговского сельсовета, а также определяет механизм взаимодействия органов, осуществляющих разработку основных направлений инвестиционной политики.
          1.2. Правовой основой разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Долговского сельсовета (далее - поселение) являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Устав Долговского сельсовета Куртамышского района Курганской области.
          1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
          а) инвестиционная политика в области развития автомобильных дорог местного значения - представляет собой систему мер, осуществляемых поселением по привлечению и рациональному использованию инвестиционных ресурсов всех форм собственности с целью устойчивого и социально ориентированного развития дорожного хозяйства поселения;
         б) сценарные условия развития - различные внешние и внутренние условия возможных вариантов развития, задаваемые через значения выбранных показателей функционирования экономики и социального развития (в качестве таких показателей могут быть приняты индекс инфляции, уровень занятости населения, объем инвестиций и т.д.). В качестве базовых используются сценарные условия Министерства экономического развития Российской Федерации;
          в) участники разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения:
- Администрация Долговского сельсовета;
- организации, привлекаемые для предоставления информации о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения.

          2. Задачи, цели и принципы разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения

          2.1. Задачи разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения:
          а) анализ социально-экономического состояния дорожного хозяйства и тенденций, объективных причинно-следственных связей этих явлений в конкретных условиях, в том числе оценка сложившейся ситуации и выявление проблем хозяйственного развития;
          б) оценка этих тенденций в будущем и выявление возможных кризисных ситуаций (явлений);
          в) предвидение и выявление проблем, требующих разрешения;
          г) накопление экономической информации и расчетов для обоснования выбора и принятия рациональных управленческих решений, в том числе при разработке планов.
          2.2. Цель разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения - повышение эффективности управления функционированием и развитие автомобильных дорог местного значения поселения и дорожного хозяйства в целом за счет формирования обоснованных представлений о будущем состоянии автомобильных дорог как объекта управления. Основные направления являются ориентиром для планирования, обусловливают основу для подготовки различных планов и программ строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта дорожной сети поселения.
          2.3. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения основывается на следующих принципах:
          а) единство методических подходов и информационного обеспечения (определяет единый подход к разработке показателей основных направлений инвестиционной политики с разным временным периодом);
          б) обоснованность состава показателей основных направлений инвестиционной политики;
          в) вариантность (разработка нескольких возможных вариантов развития дорожной сети поселения исходя из определенной экономической ситуации на основе сценарных условий);
          г) системность (комплексность) оценки перспективного состояния дорожной сети поселения;
          д) преемственность и непрерывность.

          3. Процедура разработки и принятия основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения.

          3.1. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения разрабатываются администрацией ежегодно, в соответствии с настоящим Положением на период не менее трех лет на основании данных развития дорожного хозяйства поселения за последний отчетный год, оценки развития дорожного хозяйства поселения до конца текущего финансового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период.
          3.2. Прогноз развития дорожного хозяйства на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
          3.3. Этапу прогнозирования развития дорожного хозяйства поселения, связанному с расчетом показателей развития дорожного хозяйства, предшествуют:
          а) мониторинг дорожной деятельности в поселении;
          б) анализ поступившей информации (на достоверность, непротиворечивость, полноту и т.д.).
          3.4. На стадии разработки основных направлений инвестиционной политики разрабатывается проект нормативного правового акта об основных направлениях инвестиционной политики.
          3.5. Основные направления инвестиционной политики включают количественные и качественные характеристики развития дорожного хозяйства, выраженные через систему прогнозных показателей.
          3.6. Разработка осуществляется в различных вариантах с учетом воздействия факторов, изложенных в сценарных условиях развития экономики Российской Федерации.
          3.7. Система формирования и реализации инвестиционной политики представляет конструкцию из трех взаимосвязанных и взаимозависимых блоков.
Первый блок - это основные факторы, от которых будет зависеть содержание инвестиционной политики и, соответственно, механизм ее реализации. К ним относятся:
          а) инвестиционный климат в муниципальном образовании;
          б) показатели формирования инвестиционного потенциала по дорожному хозяйству;
          в) уровень инвестиционных рисков;
          г) факторы внутреннего и внешнего воздействия.
Указанные факторы связаны с объективно обусловленными особенностями экономики, дорожной деятельностью, которые, в свою очередь, определяет комплекс природно-географических, исторических, демографических и других факторов. Факторы внешнего воздействия связаны с влиянием условий деятельности, определяемых федеральным законодательством и общегосударственной экономической и инвестиционной политикой.
Второй блок представляет непосредственно этапы формирования инвестиционной политики:
          а) определение целей и главных приоритетов инвестиционной политики;
          б) формирование инвестиционной программы;
          в) разработка принципов механизма реализации инвестиционной политики.
Цели и приоритеты инвестиционной политики зависят от целей и задач общей социально-экономической политики поселения.
Третий блок механизма реализации инвестиционной политики состоит из средств, с помощью которых предусматривается достижение целей такой политики. Основополагающими элементами этого блока являются комплекс применяемых методов управления (экономических, административных, социально-психологических) и система обеспечения его действия (правового, организационного, информационного).
          3.8. В пояснительной записке к проекту основных направлений инвестиционной политики приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
          3.9. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения утверждаются администрацией поселения.
Целенаправленное воздействие структур органов управления на всех участников инвестиционного процесса в интересах достижения намеченных целей является сущностью механизма реализации инвестиционной политики.

          4. Полномочия органов местного самоуправления по разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения

          4.1. Для выполнения функций по разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения администрация поселения:
          а) инициирует принятие решения о начале работы по разработке основных направлений инвестиционной политики, путем разработки соответствующего правового акта;
          б) определяет участников процесса разработки и способы получения необходимой информации и т.п.;
          в) осуществляет:
- мониторинг социально-экономического развития поселения;
- анализ состояния сети автомобильных дорог местного значения поселения;
- выбор базовых показателей сценарных условий и их значений;
- корректировку и внесение изменений в прогнозные показатели;
- методическое руководство и координацию деятельности участников процесса разработки по мониторингу и расчету показателей;
          4.2. В целях обеспечения администрацией поселения разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения поселения участники разработки основных направлений инвестиционной политики:
          а) осуществляют мониторинг и прогнозирование отдельных показателей по курируемым   ими отраслям и сферам и представляют в администрацию поселения соответствующую информацию;
          б) назначают специалистов, отвечающих за подготовку информации по соответствующим разделам системы прогнозных показателей;
          в) представляют в администрацию поселения сведения, необходимые для разработки основных направлений инвестиционной политики.


Назад в раздел