Вернуться к обычному виду

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 декабря 2014 года № 41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 декабря 2014 года № 41

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ


КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН


БЕЛОНОГОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ


АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОНОГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 15 декабря   2014 года         №  41

село Белоногово

 

Об  утверждении  муниципальной Программы Белоноговского   сельсовета   «О развитии и     поддержке      малого     и      среднего предпринимательства     на    территории Белоноговского сельсовета» на 2015 - 2017 годы

 

     В соответствие с пунктом 28  статьи  14 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Белоноговского сельсовета  от 12 декабря 2013 года  № 34  «О муниципальных программах Белоноговского сельсовета»,   Администрация Белоноговского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Муниципальную Программу Белоноговского   сельсовета   «О развитии и     поддержке      малого и среднего предпринимательства на территории Белоноговского сельсовета»  на 2015-2017 годы (далее – Программа) утвердить в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

     2. Признать утратившим силу постановление Администрации Белоноговского сельсовета от 27 августа 2012 года № 21 «Об  утверждении   целевой   программы Белоноговского   сельсовета   «О развитии и     поддержке      малого     и      среднего предпринимательства     на    территории Белоноговского сельсовета на 2012-2014 годы».

     3. Настоящее постановление обнародовать на доске объявлений   в Администрации Белоноговского сельсовета в селе Белоногово и доске объявлений в деревне Узково и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию).

     4. Контроль за  выполнением настоящего постановления возложить на Главу Белоноговского сельсовета Большакова А.М.

 

 

 

Глава Белоноговского сельсовета                                                          А.М. Большаков

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации Белоноговского сельсовета от 15 декабря 2014 года № 41 «Об утверждении муниципальной программы Белоноговского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства  на территории  Белоноговского сельсовета» на 2015-2017 годы

 

 

 

Муниципальная Программа Белоноговского сельсовета

 «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства

на территории Белоноговского сельсовета» на 2015 - 2017 годы

Раздел I. Паспорт муниципальной Программы Белоноговского сельсовета

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории  Белоноговского сельсовета на 2015 - 2017 годы»

 

Наименование программы

Муниципальная программа Белоноговского сельсовета «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Белоноговского сельсовета на 2015 - 2017 годы» (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Администрация Белоноговского сельсовета

Цели

Целями Программы являются:  

- рост занятости населения Белоноговского сельсовета;

- увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Белоноговского сельсовета;

- внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Белоноговского сельсовета новых технологий в собственное производство;

- обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Белоноговского сельсовета.

Задачи

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств;

- снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

-совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белоноговского сельсовета;

- финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Белоноговского сельсовета для  развития малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- решение вопросов занятости населения Белоноговского сельсовета путем создания новых рабочих мест.

Целевые индикаторы

1. Увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях (процентов).

2. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг  на малых и средних предприятиях  (процентов).

3. Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства (процентов).

Сроки реализации Программы

2015-2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета. И носят прогнозный характер

Планируемый объем финансирования Программы – 0,0 тыс. рублей, в том числе:

0,0 тыс. руб. – средства бюджета Белоноговского сельсовета.

Из них по годам:

2015 год -   0,0 тыс. руб., в том числе:

        0,0 тыс. руб. – средства бюджета Белоноговского сельсовета;

2016 год -   0,0 тыс. руб., в том числе:

        0,0 тыс. руб. – средства бюджета Белоноговского сельсовета;

2017 год -   0,0 тыс. руб., в том числе:

       0,0 тыс. руб. – средства бюджета Белоноговского сельсовета.

                   

Ожидаемые конечные результаты

1. Ежегодное увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях на 15%.

2. Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг  на малых и средних предприятиях  на 12% ежегодно.

3. Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства на 2% ежегодно.

 

Раздел II. Характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства на территории Белоноговского сельсовета

 

      В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года  № 488-р «О стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года», развитию малого и среднего предпринимательства выделяется роль одного из основных инструментов по достижению основной стратегической цели долгосрочного развития Курганской области - повышения уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования человеческого и инновационно-инвестиционного потенциалов, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность Курганской области, увеличение продолжительности жизни населения.

 Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

             Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Белоноговского сельсовета.

            Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

     - малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг;

     -малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению безработицы;

     -развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджет Белоноговского сельсовета.

                  На территории Белоноговского сельсовета  осуществляют свою деятельность  3 субъекта малого и среднего предпринимательства, 1 из которых осуществляют розничную торговлю. Численность работающих составляет 5 человек.  В  настоящее время на территории имеется  2 ИП, 1 К(Ф)Х.

Развитие малого и среднего предпринимательства и переход на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого предпринимательства не только в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами, но и в части обеспечения нежилыми производственными и офисными помещениями.

К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Белоноговского сельсовета, относятся:

-  отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам;

-  трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают нехватку производственных и офисных помещений, на имеющиеся свободные площади собственниками, как правило, устанавливается слишком высокий для субъектов малого бизнеса размер арендной платы;

- определенные сложности по осуществлению деятельности в связи с избытком требований при проведении процедуры выделения земельных участков, получению согласований и разрешений;

-  недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, потребность в деловой информации;

-  недостаточный уровень знаний у некоторой части предпринимателей в области организации и ведения бизнеса;

-  проблема легализации заработной платы работников, занятых в малом и среднем бизнесе, обеспечение соответствующего законодательству уровня социальных гарантий для наемных работников.

Решение проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера.

 

Раздел III. Приоритеты и цели  муниципальной политики в сфере  малого бизнеса и предпринимательства

Приоритетами национальной политики Программы являются обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Белоноговского сельсовета

На 2015 - 2017 годы определены следующие цели муниципальной политики деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белоноговского сельсовета:

1) производство, переработка, хранение сельскохозяйственной продукции и освоение прогрессивных технологий в аграрном комплексе;

2) инновационная деятельность, внедрение ресурсосберегающих технологий, экологически ориентированное предпринимательство;

3) оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, въездного и внутреннего туризма;

4) строительство жилья, социальных и промышленных объектов;

5) деревообработка, ремесленничество, народные промыслы.

 

Раздел IV. Цели и задачи Программы

 

Целями муниципальной политики Программы являются:  

- рост занятости населения Белоноговского сельсовета;

- увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Белоноговского сельсовета;

- внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Белоноговского сельсовета новых технологий в собственное производство.

 

Для достижения целей муниципальной политики Программы необходимо решение следующих задач:

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств;

- снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белоноговского сельсовета;

- финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- снижение административных ограничений и создание благоприятного климата на территории Белоноговского сельсовета для равномерного развития малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- решение вопросов занятости населения Белоноговского сельсовета путем создания новых рабочих мест.

 

Раздел V. Сроки реализации Программы

 

Сроки реализации Программы - 2015-2017 годы.

 

 

 

Раздел  VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов Программы

 

            В результате реализации мероприятий Программы в 2015-2017 годы  будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развитию малого и среднего предпринимательства:

1) формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства;

2) финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности;

4) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.

 

Раздел VII.  Перечень мероприятий Программы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Ожидаемый конечный результат

1

Подготовка проектов нормативных правовых актов Белоноговского сельсовета в сфере малого и среднего предпринимательства

 

2015-2017годы

 

Администрация Белоноговского сельсовета

 

2

Приведение нормативных правовых актов Белоноговского сельсовета в соответствие с действующим законодательством

 

2015-2017 годы

 

Администрация Белоноговского сельсовета

 

3

Мониторинг и анализ состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства

 

2015-2017 годы

Администрация Белоноговского сельсовета

 

4

Оказание необходимого содействия по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства на территории Белоноговского сельсовета

 

2015-2017 годы

Администрация

Белоноговского сельсовета

 

 

5

Оформление рекомендаций на получение льготного кредитования на развитие сельскохозяйственного производства.

 

2015-2017 годы

Администрация

Белоноговского сельсовета

 

 

6

 Предоставление в аренду  муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности через аукцион или конкурс  на право заключения договора аренды  субъектам малого и среднего бизнеса с целью осуществления   предпринимательской деятельности.

 

2015-2017 годы

Администрация

Белоноговского сельсовета

 

 

7

Оформление необходимых документов для получения субъектами малого и среднего предпринимательства льготных кредитов.

 

2015-2017 годы

Администрация

Белоноговского сельсовета

 

 

8

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

2015-2017 годы

Администрация

Белоноговского сельсовета

 

 

9

 Содействие развитию в области ремесленной деятельности путем оказания помощи в поиске инвесторов в развитие деятельности.

 

2015-2017 годы

Администрация

Белоноговского сельсовета

 

 

10

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных нужд

 

2015-2017 годы

Администрация

Белоноговского сельсовета

 

 

11

1.Содействие  участию в семинарах, курсах подготовки и переподготовки специалистов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

2015-2017 годы

Администрация

Белоноговского сельсовета

 

 

12

2.Оказание методической консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оформлении документов для получения кредитов через  банковские организации

 

2015-2017 годы

Администрация

Белоноговского сельсовета

 

 

13

 Организация участия субъектов малого предпринимательства в ярмарочно-выставочных мероприятиях

 

2015-2017 годы

Администрация

Белоноговского сельсовета

 

 

14

 Размещение в средствах массовой информации материалов, освещающих достижения, опыт и наиболее острые проблемы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

 

2015-2017 годы

Администрация

Белоноговского сельсовета

 

 

 

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

 

Данные о динамике целевых индикаторов по годам реализации Программы приведены в таблице.

№ п/п

Наименование индикаторов

2015 год

2016 год

2017 год

1

Ежегодное увеличение размера средней заработной платы (количества рабочих мест) на малых и средних предприятиях  (в процентах)

15

15

15

2

Увеличение объемов оборота, объемов производства, объемов платных услуг  на малых и средних предприятиях  (в процентах)

12

12

12

3

Увеличение доходов местного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства (в процентах)

2

2

2

 

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

 

       Общий планируемый объем финансирования  мероприятий Программы в 2015-2017 годы составляет  0,0 тыс. рублей, в том числе: 

 

Объем финансирования мероприятий Программы

в 2015 году,

тыс. руб.

 

в 2016 году,

тыс. руб.

 

в 2017 году,

тыс. руб.

 

Всего,

тыс. руб.

 

Всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

средства бюджета Белоноговского сельсовета,

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Белоноговского сельсовета уточняется в соответствии с решениями Белоноговской сельской Думы о бюджете на соответствующий  финансовый год.

 

 


Возврат к списку