РЕШЕНИЕ от 28 мая 2018 года № 14КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
БЕЛОНОГОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
БЕЛОНОГОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2018 года № 14 село Белоногово
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Белоноговского сельсовета в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Белоноговском сельсовете, Белоноговская сельская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете согласно приложению к настоящему решению. 2. Признать утратившими силу: 1) решение Белоноговской сельской Думы от 16 ноября 2009 года № 9 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете»; 2) решение Белоноговской сельской Думы от 16 июня 2010 года № 9 «О внесении изменений в решение Белоноговской сельской Думы от 16 ноября 2009 года № 9 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете»; 3) решение Белоноговской сельской Думы от 20 января 2011 года № 5 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете»; 4) решение Белоноговской сельской Думы от 8 июня 2012 года № 11 «О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете»; 5) решение Белоноговской сельской Думы от 27 июня 2013 года № 15 «О внесении изменений в решение Белоноговской сельской Думы от 16 ноября 2009 года № 9 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете»; 6) решение Белоноговской сельской Думы от 17 июня 2014 года № 18 «О внесении изменений в решение Белоноговской сельской Думы от 16 ноября 2009 года № 9 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете»; 7) решение Белоноговской сельской Думы от 25 февраля 2015 года № 6 «О внесении изменений в решение Белоноговской сельской Думы от 16 ноября 2009 года № 9 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете»; 8) решение Белоноговской сельской Думы от 14 апреля 2016 года № 15 «О внесении изменений в решение Белоноговской сельской Думы от 16 ноября 2009 года № 9 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете»; 9) решение Белоноговской сельской Думы от 20 апреля 2017 года № 10 «О внесении изменений в решение Белоноговской сельской Думы от 16 ноября 2009 года № 9 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете». 2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете Администрации Белоноговского сельсовета «Наша нива». 3. Настоящее решение опубликовать в газете Администрации Белоноговского сельсовета «Наша нива» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию). 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Белоноговской сельской Думы Большакова А.М.
Председатель Белоноговской сельской Думы А.М. Большаков
Глава Белоноговского сельсовета А.М. Большаков
Приложение к решению Белоноговской сельской Думы от 28 мая 2018 года № 14 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете»
Положение о бюджетном процессе в Белоноговском сельсовете
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений Белоноговского сельсовета в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Белоноговского сельсовета (далее - сельского бюджета), утверждения и исполнения сельского бюджета и контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета.
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Белоноговском сельсовете
Правовую основу бюджетного процесса в Белоноговском сельсовете составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативно - правовые акты Российской Федерации, законы Курганской области, Устав Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области, настоящее Положение и иные нормативные акты Белоноговского сельсовета регулирующие бюджетные правоотношения. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем положении
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Понятие сельский бюджет применяется в значении бюджет Белоноговского сельсовета.
Статья 4. Опубликование проекта сельского бюджета, решения Белоноговской сельской Думы о сельском бюджете, годового отчета об исполнении сельского бюджета, иных сведений и публичные слушания по проекту сельского бюджета и проекту годового отчета об исполнении сельского бюджета
1. Проект сельского бюджета, решение об утверждении сельского бюджета, годовой отчет об исполнении сельского бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения сельского бюджета и о численности муниципальных служащих Белоноговского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в газете Белоноговского сельсовета «Наша нива». 2. Проект сельского бюджета, годовой отчет об исполнении сельского бюджета публикуются для обсуждения населением Белоноговского сельсовета не позднее 7 дней после их официального внесения в Белоноговскую сельскую Думу. 3. Решение о сельском бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке. 4. Публичные слушания не могут быть назначены ранее, чем через 7 дней после опубликования проекта сельского бюджета, годового отчета об исполнении сельского бюджета. 5. Публичные слушания проводятся в порядке, установленном решением Белоноговской сельской Думы об утверждении положения о проведении публичных слушаний на территории Белоноговского сельсовета. Публичные слушания могут быть проведены совместно с заседанием комиссии по экономике, бюджету и налогам Белоноговской сельской Думы.
Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Белоноговском сельсовете
Бюджетный процесс в Белоноговском сельсовете включает следующие этапы: -составление проекта сельского бюджета; -рассмотрение и утверждение сельского бюджета; -исполнение сельского бюджета; -cоставление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности; -осуществление муниципального финансового контроля.
Статья 6. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в Белоноговском сельсовете являются: - Белоноговская сельская Дума; - Глава Белоноговского сельсовета; - Администрация Белоноговского сельсовета; - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; - главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; - получатели бюджетных средств. - иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в Белоноговском сельсовете.
Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Бюджетные полномочия Белоноговской сельской Думы. К бюджетным полномочиям Белоноговской сельской Думы относится: - рассмотрение и утверждение сельского бюджета и отчета об его исполнении, осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения сельского бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, Курганской области, Уставом Белоноговского сельсовета; - в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения полномочий должна быть предоставлена Администрацией Белоноговского сельсовета вся необходимая информация. 2. Бюджетные полномочия Главы Белоноговского сельсовета: Глава Белоноговского сельсовета осуществляет следующие бюджетные полномочия: - организацию составления проекта сельского бюджета; - обеспечение организации исполнения сельского бюджета, в том числе сбора доходов сельского бюджета, контроля за исполнением сельского бюджета, составление отчета об исполнении сельского бюджета; - иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям поселений. 3. Бюджетные полномочия Администрации Белоноговского сельсовета: К бюджетным полномочиям Администрации Белоноговского сельсовета относится: - установление порядка и сроков составления проекта сельского бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; - составление проектов сельского бюджета; - выносит на публичные слушания проект сельского бюджета в соответствии с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по результатам проведения публичных слушаний представляет в Белоноговскую сельскую Думу на утверждение проект сельского бюджета; - установление порядка ведения реестра расходных обязательств Белоноговского сельсовета; - принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности; - установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Белоноговского сельсовета и принятие решений об их использовании; - установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации; - предоставление муниципальных гарантий Белоноговского сельсовета в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанных в решении о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке установленным настоящим Положением; - установление порядка разработки прогноза социально - экономического развития Белоноговского сельсовета; - заключение договоров о предоставлении муниципальных гарантий Белоноговского сельсовета, обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдачу муниципальной гарантии Белоноговского сельсовета; - вынесение на публичные слушания годового отчета об исполнении сельского бюджета в соответствии с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и, по результатам проведения публичных слушаний, представление в Белоноговскую сельскую Думу на утверждение годового отчета об исполнении сельского бюджета; - утверждение отчета об исполнении сельского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направления в Белоноговскую сельскую Думу; - в условиях военного и чрезвычайного положений осуществляют бюджетные полномочия по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении", Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям местной администрации. 4 Бюджетные полномочия иных органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета поселения, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета поселения, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными правовыми актами. Отдельные бюджетные полномочия Администрации Белоноговского сельсовета могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между Администрацией Белоноговского сельсовета и Администрацией Куртамышского района.
Раздел II. Составление проекта бюджета Белоноговского сельсовета
Статья 8. Порядок и сроки составления проекта бюджета Белоноговского сельсовета
1. Проект сельского бюджета составляется на основе прогноза социально – экономического развития Белоноговского сельсовета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Белоноговского сельсовета. 2. Проект сельского бюджета составляется в порядке и сроки, установленные Администрацией Белоноговского сельсовета, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения. 3. Проект сельского бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 9. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Белоноговского сельсовета на долгосрочный период в случае, если Белоноговская сельская Дума примет решение о его формировании. 2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Белоноговского сельсовета, показатели финансового обеспечения муниципальных программ Белоноговского сельсовета на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Белоноговского сельсовета, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики Белоноговского сельсовета на долгосрочный период. 3. Бюджетный прогноз Белоноговского сельсовета на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Белоноговского сельсовета на соответствующий период. Бюджетный прогноз Белоноговского сельсовета на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Белоноговского сельсовета на соответствующий период и принятого решения о бюджете Белоноговского сельсовета без продления периода его действия. 4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Белоноговского сельсовета на долгосрочный период устанавливается Администрацией Белоноговского сельсовета. 5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Белоноговского сельсовета на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Белоноговского сельсовета) представляется в Белоноговскую сельскую Думу одновременно с проектом решения о бюджете Белоноговского сельсовета. 6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Белоноговского сельсовета на долгосрочный период утверждается Администрацией Белоноговского сельсовета в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете Белоноговского сельсовета.
Статья 10. Органы, осуществляющие составление проекта сельского бюджета
Составление проекта сельского бюджета – исключительная прерогатива Администрации Белоноговского сельсовета.
Статья 11. Сведения необходимые для составления проекта сельского бюджета
1. В целях своевременного и качественного составления проекта сельского бюджета Администрация Белоноговского сельсовета имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления. 2. Составление проекта бюджета Белоноговского сельсовета основывается на: - положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации; - основных направлениях бюджетной и налоговой политики Белоноговского сельсовета; - прогнозе социально-экономического развития Белоноговского сельсовета; -бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Белоноговского сельсовета на долгосрочный период; -муниципальных программах Белоноговского сельсовета (проектах муниципальных программ Белоноговского сельсовета, проектах изменений указанных программ).
Статья 12. Прогноз социально-экономического развития Белоноговского сельсовета
1. Прогноз социально-экономического развития Белоноговского сельсовета разрабатывается на период не менее трех лет. 2. Прогноз социально-экономического развития Белоноговского сельсовета ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Белоноговского сельсовета. 3. Прогноз социально-экономического развития Белоноговского сельсовета одобряется Администрацией Белоноговского сельсовета одновременно с принятием решения о внесении проекта сельского бюджета в Белоноговскую сельскую Думу. 4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 5. Изменения прогноза социально-экономического развития Белоноговского сельсовета в ходе составления или рассмотрения проекта сельского бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. 6. Разработка прогноза социально-экономического развития Белоноговского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией Белоноговского сельсовета.
Статья 13. Основные направления бюджетной и налоговой политики Белоноговского сельсовета
1. Основные направления бюджетной политики Белоноговского сельсовета должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Белоноговского сельсовета в текущем и завершенных финансовых годах, и обоснование предложений о приоритетных направления расходования бюджета, принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Белоноговского сельсовета. 2.Основные направления налоговой политики Белоноговского сельсовета должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Белоноговского сельсовета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия. 3. Непосредственное составление проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Белоноговского сельсовета осуществляет Администрация Белоноговского сельсовета.
Статья 14. Прогнозирование доходов бюджета
Доходы бюджета Белоноговского сельсовета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Белоноговского сельсовета в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Белоноговскую сельскую Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Курганской области и муниципальных правовых актов Белоноговской сельской Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 15. Реестр расходных обязательств Белоноговского сельсовета
1. Администрация Белоноговского сельсовета обязана вести реестр расходных обязательств Белоноговского сельсовета. 2. Порядок ведения реестра расходных обязательств Белоноговского сельсовета устанавливается Администрацией Белоноговского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 16. Муниципальное задание
1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности в порядке, установленном Администрацией Белоноговского сельсовета, на срок до трех лет на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). 2. Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, устанавливается Администрацией Белоноговского сельсовета с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации. 3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств сельского бюджета в порядке, установленном Администрацией Белоноговского сельсовета. 4. По решению органа местного самоуправления Белоноговского сельсовета, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, используются нормативные затраты на выполнение работ.
Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Белоноговского сельсовета
1. В бюджете Белоноговского сельсовета, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи. 2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Белоноговского сельсовета принимаются Администрацией Белоноговского сельсовета. 3. Администрации Белоноговского сельсовета предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Белоноговского сельсовета муниципальных контрактов от лица Администрации Белоноговского сельсовета при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Администрация Белоноговского сельсовета осуществляет функции и полномочия учредителя, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых Администрация Белоноговского сельсовета осуществляет права собственника имущества Белоноговского сельсовета. Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности устанавливаются Администрацией Белоноговского сельсовета в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Белоноговского сельсовета в соответствии с муниципальными программами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Белоноговской сельской Думы о бюджете Белоноговского сельсовета в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому объекту. 4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Белоноговского сельсовета в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями. 5. Не допускается при исполнении бюджета Белоноговского сельсовета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта. При исполнении бюджета Белоноговского сельсовета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса РФ, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.
Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 19. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы Белоноговского сельсовета утверждаются Администрацией Белоноговского сельсовета. Сроки реализации муниципальных программ Белоноговского сельсовета определяются Администрацией Белоноговского сельсовета в установленном ею порядке. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Белоноговского сельсовета, формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации Белоноговского сельсовета. 2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Белоноговской сельской Думы о сельском бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации Белоноговского сельсовета. Муниципальные программы Белоноговского сельсовета, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Белоноговского сельсовета. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о сельском бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. 3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Белоноговского сельсовета. По результатам указанной оценки Администрацией Белоноговского сельсовета может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
20. Дорожный фонд Белоноговского сельсовета
1. Дорожный фонд - часть средств сельского бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов 2. Дорожный фонд сельсовета создается решением Белоноговской сельской Думы (за исключением решения о бюджете Белоноговского сельсовета). 3. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда сельсовета утверждается решением о бюджете Белоноговского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Белоноговского сельсовета, установленных решением Белоноговской сельской Думы от: 1) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет Белоноговского сельсовета; 2) иных поступлений в бюджет Белоноговского сельсовета, утвержденных решением Белоноговской сельской Думы, предусматривающим создание дорожного фонда Белоноговского сельсовета. 4. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Белоноговского сельсовета устанавливается решением Белоноговской сельской Думы. 5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Белоноговского сельсовета, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда Белоноговского сельсовета в очередном финансовом году.
Статья 21 Ведомственные целевые программы
В сельском бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном Администрацией Белоноговского сельсовета.
Статья 22. Межбюджетные трансферты
Межбюджетные трансферты из бюджета Белоноговского сельсовета могут предоставляться в форме: - субсидий, перечисляемых из бюджета Белоноговского сельсовета в бюджет Куртамышского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, в случаях, установленных уставом муниципального района; - иных межбюджетных трансфертов, в том числе передаваемых на осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий органов местного самоуправления поселения, в соответствии с заключёнными соглашениями.
Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете
Статья 23. Внесение проекта решения о сельском бюджете на рассмотрение в Белоноговскую сельскую Думу
1. Администрация Белоноговского сельсовета вносит на рассмотрение проект решения о сельском бюджете (на очередной финансовый год и плановый период) в Белоноговскую сельскую Думу не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом решения о сельском бюджете в Белоноговскую сельскую Думу представляются: 1) основные направления бюджетной и налоговой политики Белоноговского сельсовета; 2) предварительные итоги социально-экономического развития Белоноговского сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год; 3) прогноз социально-экономического развития Белоноговского сельсовета; 4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Белоноговского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период; 5) пояснительная записка к проекту решения о бюджете; 6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; 7) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода; 8) оценка ожидаемого исполнения сельского бюджета на текущий финансовый год; 9) реестр источников доходов бюджета Белоноговского сельсовета; 10) иные документы и материалы. 2. В случае утверждения решением о сельском бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о сельском бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта). В случае если проект решения о сельском бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о сельском бюджете.
Статья 24. Порядок принятия проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению Белоноговской сельской Думой
1. Белоноговская сельская Дума рассматривает проект решения о сельском бюджете поэтапно в одном чтении. 2. Белоноговская сельская Дума рассматривает на заседании проект решения о бюджете Белоноговского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период не позднее чем через 40 дней со дня его внесения в Белоноговскую сельскую Думу Администрацией Белоноговского сельсовета. 3. При принятии бюджета Белоноговского сельсовета утверждаются основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом, законами Курганской области, муниципальными правовыми актами Белоноговской сельской Думы (кроме решений о бюджете). 4. В период рассмотрения проекта бюджета Белоноговского сельсовета Администрация Белоноговского сельсовета обязана в пятидневный срок со дня получения запросов депутатов, постоянных комиссий Думы, предоставить им всю необходимую информацию для осуществления предварительного финансового контроля. 5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Белоноговского сельсвота решением председателя Белоноговской сельской Думы может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации Белоноговского сельсовета и Белоноговской сельской Думы. 4. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в течение 30 дней со дня внесения в Белоноговскую сельскую Думу решения о бюджете Белоноговского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Белоноговской сельской Думы. 6. Принятое Белоноговской сельской Думой решение о бюджете Белоноговского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период направляется Главе Белоноговского сельсовета для подписания и обнародования.
Статья 25. Временное управление бюджетом
1. В случае если решение Белоноговской сельской Думы не вступило в силу с начала текущего финансового года: - Администрация Белоноговского сельсовета правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году; - иные показатели, определяемые решением Белоноговской сельской Думой о сельском бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением Белоноговской сельской Думой о сельском бюджете, на отчетный финансовый год. 2. Если решение Белоноговской сельской Думы о сельском бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация Белоноговского сельсовета организует исполнение сельского бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи. При этом Администрация Белоноговского сельсовета не имеет права: - доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции; - предоставлять бюджетные кредиты; - осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; - формировать резервные фонды. 3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
Статья 26. Внесение изменений в решение Белоноговской сельской Думы о сельском бюджете по окончании периода временного управления бюджетом
1. Если решение Белоноговской сельской Думы о сельском бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 25 настоящего Положения, то в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения, Администрация Белоноговского сельсовета представляет на рассмотрение и утверждение Белоноговской сельской Думы проект решения о внесении изменений в решение Белоноговской сельской Думы о сельском бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения сельского бюджета за период временного управления бюджетом. 2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Белоноговской сельской Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Раздел IV. Внесение изменений в решение о сельском бюджете
Статья 27. Внесение изменений в решение Белоноговской сельской Думы о сельском бюджете 1. Одобренный Администрацией Белоноговского сельсовета проект решения о внесении изменений в сельский бюджет на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения, представляется в Белоноговскую сельскую Думу. 2. В случае принятия Белоноговской сельской Думой решения о внесении изменений в сельский бюджет, Администрация Белоноговского сельсовета утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
Статья 28. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о сельском бюджете
1. Проект решения о внесении изменений в решение о сельском бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Белоноговской сельской Думой в течение 25 дней в одном чтении. 2. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о сельском бюджете заслушивается доклад Администрации Белоноговского сельсовета о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в сельский бюджет. При рассмотрении указанного решения Белоноговская сельская Дума утверждает изменения основных характеристик сельского бюджета. В случае увеличения общего объема доходов бюджета Белоноговского сельсовета в плановом периоде указанное увеличение относится на: - сокращение дефицита бюджета Белоноговского сельсовета в случае, если бюджет Белоноговского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период утвержден с дефицитом; - соответствующее увеличение условно утвержденных расходов. В случае сокращения общего объема доходов сельского бюджета в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению. 3. При рассмотрении указанного решения утверждаются изменения следующих положений и показателей: - верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям; -перечень главных администраторов доходов сельского бюджета; -перечень главных администраторов источников финансирования дефицита сельского бюджета; -источники внутреннего финансирования дефицита сельского бюджета; -бюджетные ассигнования по разделам, подразделам классификации расходов сельского бюджета; -ведомственная структура расходов сельского бюджета; -распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов сельского бюджета ; -программа муниципальных внутренних заимствований Белоноговского сельсовета; -программа муниципальных гарантий Белоноговского сельсовета; -изменения в текстовые статьи решения Белоноговской сельской Думы о бюджете Белоноговского сельсовета.
Раздел V. Исполнение бюджета Белоноговского сельсовета
Статья 29. Исполнение сельского бюджета
1. Исполнение сельского бюджета обеспечивается Администрацией Белоноговского сельсовета. 2. Организация исполнения сельского бюджета возлагается на Администрацию Белоноговского сельсовета. 3. Сельский бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. 4. Управление средствами на едином счете сельского бюджета осуществляет Администрация Белоноговского сельсовета.
Статья 30. Сводная бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Администрацией Белоноговского сельсовета. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется Главой Белоноговского сельсовета. 2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Белоноговской сельской Думы о бюджете Белоноговского сельсовета. В случае принятия решения о внесении изменений в решение Белоноговской сельской Думы о бюджете Белоноговского сельсовета, Глава Белоноговского сельсовета утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями Администрации Белоноговского сельсовета без внесения изменений в решение Белоноговской сельской Думы о бюджете Белоноговского сельсовета: 1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований; 2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении власти Администрацией Белоноговского сельсовета бюджетных полномочий, предусмотренных абзацем 15 пунктом 3 статьи 7 настоящего Положения; 3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Белоноговского сельсовета и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации; 4) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования; 5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе; 6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год 7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов; 8) в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий; 9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением; 10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 18 настоящего Положения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений. 3. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных подпунктами 7 и 9 пункта 2 настоящего Положения, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается. 4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств. 5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, если введено временное управление бюджетом в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье. 6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по сточникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета. 7. Решением Белоноговской сельской Думы, регулирующей бюджетные правоотношения (за исключением Решения Белоноговской сельской Думы о бюджете Белоноговского сельсовета), могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения соответствующих изменений в решение о сельском бюджете в соответствии с решениями Администрации Белоноговского сельсовета и (или) могут предусматриваться положения об установлении дополнительных оснований в решении о сельском бюджете.
Статья 31. Исполнение сельского бюджета по доходам
Исполнение сельского бюджета по доходам предусматривает: - зачисление на единый счет сельского бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Белоноговской сельской Думы о сельском бюджете и иными муниципальными правовыми актами Администрации Белоноговского сельсовета, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в сельский бюджет; - перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; - зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; - уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; - перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 32. Исполнение бюджета по расходам
1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном Администрацией Белоноговского сельсовета, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает: - принятие и учет бюджетных и денежных обязательств; - подтверждение денежных обязательств; - санкционирование оплаты денежных обязательств; - подтверждение исполнения денежных обязательств. 3. Получатель средств сельского бюджета принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств. Получатель средств сельского бюджета принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. 4. Получатель средств сельского бюджета подтверждает обязанность оплатить за счет средств сельского бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами. 5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Администрацией Белоноговского сельсовета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах, доведенных до получателя средств сельского бюджета лимитов бюджетных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований. 6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств. 7. Администрация Белоноговского сельсовета в установленном законом порядке осуществляет открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений для учета средств сельского бюджета, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, ведет учет и обеспечивает хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
Статья 33. Бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств сельского бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается Администрацией Белоноговского сельсовета. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается. 2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств. Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением введения временного управления бюджетом. 3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов. 4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств сельского бюджета, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 34. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита сельского бюджета
1. Исполнение сельского бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, главными администраторами источников финансирования дефицита сельского бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном Администрацией Белоноговского сельсовета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Белоноговского сельсовета.
Статья 35. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств сельского бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации. Бюджетная смета Администрации Белоноговского сельсовета утверждается Главой Белоноговского сельсовета. 2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения. В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, должны быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 36. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных Администрацией Белоноговского сельсовета, при организации исполнения сельского бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств сельского бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования). 2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств сельского бюджета помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств сельского бюджета.
Статья 37. Использование доходов, фактически полученных при исполнении сельского бюджета, сверх утвержденных решением о сельском бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении сельского бюджета сверх утвержденных решением Белоноговской сельской Думы о сельском бюджете на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться Администрацией Белоноговского сельсовета без внесения изменений в решение о сельском бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Белоноговского сельсовета в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации. 2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного Кодекса, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете Белоноговского сельсовета доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Белоноговского сельсовета на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 38. Предоставление муниципальных гарантий Белоноговского сельсовета
1. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Белоноговского сельсовета принимается в форме акта Администрации Белоноговского сельсовета в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Белоноговской сельской Думы о сельском бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящей статьей. В акте Администрации Белоноговского сельсовета о предоставлении муниципальной гарантии Белоноговского сельсовета должны быть указаны: - лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Белоноговского сельсовета; - предел обязательств по муниципальной гарантии Белоноговского сельсовета; - основные условия муниципальной гарантии Белоноговского сельсовета. - предоставление муниципальных гарантий осуществляется после представления принципалом в Администрацию Белоноговского сельсовета документов согласно перечню, устанавливаемому Администрацией Белоноговского сельсовета. 2. Администрация Белоноговского сельсовета от имени Белоноговского сельсовета заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Белоноговского сельсовета, об обеспечении исполнения его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, в соответствии с актом Администрации Белоноговского сельсовета и выдает муниципальные гарантии Белоноговского сельсовета.
Статья 39. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению сельского бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного Кодекса. Завершение операций по исполнению сельского бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Администрацией Белоноговского сельсовета в соответствии с требованиями настоящей статьи. 2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. 3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет сельского бюджета. 4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. Порядок принятия указанных решений, устанавливается постановлением Администрации Белоноговского сельсовета, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов из сельского бюджета. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с соответствующим финансовым органом, в определяемом ими порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход сельского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом, органом управления государственным внебюджетным фондом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Раздел VI. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья 40. Составление бюджетной отчетности Белоноговского сельсовета
1. Главные распорядители средств сельского бюджета, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита сельского бюджета составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями средств сельского бюджета, администраторами доходов сельского бюджета, администраторами источников финансирования дефицита сельского бюджета. 2. Отчет об исполнении сельского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Белоноговского сельсовета и направляется в Белоноговскую сельскую Думу. Бюджетная отчетность Администрации Белоноговского сельсовета является годовой. Отчет об исполнении сельского бюджета является ежеквартальным. 3. Годовой отчет об исполнении сельского бюджета выносится на публичные слушания, по результатам публичных слушаний подлежит рассмотрению и утверждению Белоноговской сельской Думой.
Статья 41. Решение Белоноговской сельской Думы об исполнении сельского бюджета 1. Решением Белоноговской сельской Думы об исполнении сельского бюджета утверждается отчет об исполнении сельского бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) сельского бюджета. 2. Отдельными приложениями к решению Белоноговской сельской Думы об исполнении сельского бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели: - доходов сельского бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; - расходов сельского бюджета по ведомственной структуре расходов сельского бюджета; - расходов сельского бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; - источников финансирования дефицита сельского бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Белоноговского сельсовета прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Белоноговского сельсовета.
Статья 42. Представление годового отчета об исполнении сельского бюджета в Белоноговскую сельскую Думу
1. Одновременно с годовым отчетом об исполнении сельского бюджета Администрацией Белоноговского сельсовета в Белоноговскую сельскую Думу представляются: -проект решения Белоноговской сельской Думы об исполнении сельского бюджета; -пояснительная записка; -отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Белоноговского сельсовета; -иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 43. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении сельского бюджета Белоноговской сельской Думой
1. При рассмотрении годового отчета об исполнении сельского бюджета Белоноговская сельская Дума заслушивает доклад Администрации Белоноговского сельсовета об исполнении сельского бюджета. 2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении сельского бюджета Белоноговская сельская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об утверждении исполнения сельского бюджета. В случае отклонения Белоноговской сельской Думой решения об исполнении сельского бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц. 3. Годовой отчет об исполнении сельского бюджета представляется в Белоноговскую сельскую Думу не позднее 1 мая текущего года.
Статья 44. Формирование отчетности об исполнении сельского бюджета. Порядок представления утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности
Администрация Белоноговского сельсовета составляет бюджетную отчетность об исполнении сельского бюджета на основании представленной бюджетной отчетности, которую представляют в Финансовый отдел Куртамышского района (по согласованию).
Раздел VII. Муниципальный финансовый контроль
Статья 45. Формы финансового контроля, осуществляемого Белоноговской сельской Думой
1. Белоноговская сельская Дума осуществляет следующие формы финансового контроля: - предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения Белоноговской сельской Думы о сельском бюджете и иных проектов решений Белоноговского сельсовета по бюджетно-финансовым вопросам; - текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения сельского бюджета на заседаниях комиссий Белоноговской сельской Думы в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами; - последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении сельского бюджета. 2. Белоноговская сельская Дума имеет право на: - получение от органов исполнительной власти Белоноговского сельсовета необходимых сопроводительных материалов при утверждении сельского бюджета; - получение от Администрации Белоноговского сельсовета оперативной информации об исполнении сельского бюджета; - утверждение (не утверждение) отчета об исполнении сельского бюджета; - вынесение оценки деятельности органов, исполняющих сельский бюджет.
Статья 46. Внутренний муниципальный финансовый контроль 1. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля Белоноговского сельсовета по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Белоноговского сельсовета, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля. 2. Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются органом местного самоуправления Белоноговского сельсовета в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным постановлением Администрации Белоноговского сельсовета.
Статья 47. Права Администрации Белоноговского сельсовета, осуществляющей финансовый контроль
1. Администрация Белоноговского сельсовета, осуществляющая финансовый контроль, имеет право: - проводить ревизии и проверки; - получать письменные и устные объяснения от должностных лиц и граждан при проведении ревизий и проверок; - направлять представления и предписания по результатам проведенной ревизии. 2. В случае выявления нарушений, за которые предусмотрена административная или уголовная ответственность, Администрация Белоноговского сельсовета передает материалы ревизии или проверки в правоохранительные органы.
Статья 48. Представление и предписание органа исполнительной власти Белоноговского сельсовета, осуществляющего финансовый контроль
1. По результатам проведенных ревизий или проверок Администрация Белоноговского сельсовета направляет руководителям учреждений, являющихся объектами контроля, представления для принятия мер по пресечению выявленных нарушений, возмещению причиненного бюджету Белоноговского сельсовета ущерба и привлечению к ответственности виновных должностных лиц. 2. При выявлении на проверяемых объектах нарушений, наносящих ущерб бюджету Белоноговского сельсовета и требующих безотлагательного пресечения, администрация сельсовета выдает руководителям проверяемых учреждений, являющихся объектами контроля, обязательные для исполнения предписания. 3. Администрация Белоноговского сельсовета контролирует выполнение выданных им представлений и предписаний.
Раздел VIII. Ответственность за нарушение нормативных правовых актов Белоноговского сельсовета по вопросам регулирования бюджетных правоотношений
Статья 49. Ответственность за нарушение нормативных правовых актов Белоноговского сельсовета по вопросам регулирования бюджетных правоотношений
В случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Курганской области, решениями Белоноговской сельской Думы лица, виновные в нарушении настоящего Положения и решения Белоноговской сельской Думы о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, нормативных правовых актов Администрации Белоноговского сельсовета по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области.
Назад в раздел |
