Вернуться к обычному виду

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.11.2020 г. № 110



КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРТАМЫШСКОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19.11.2020 г. № 110                                                 

г. Куртамыш    

 

Об утверждении муниципальной программы Куртамышского района

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства

в Куртамышском районе»

 

 

        




   В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Курганской области от 26 сентября 2008 года № 389 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Курганской области», постановлением Администрации Куртамышского района от 23 сентября 2013 г. № 94 «О муниципальных программах Куртамышского района», Администрация Куртамышского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.                  Утвердить муниципальную программу Куртамышского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Куртамышском районе» согласно приложению к настоящему постановлению.

2.                      Признать утратившим силу постановление Администрации Куртамышского района от 13 октября 2017 года № 79 «Об утверждении муниципальной программы Куртамышского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Куртамышском районе» на 2018-2022 годы».

            3. Финансовому отделу Администрации Куртамышского района (Солодкова О.А.) при формировании бюджета Куртамышского района предусматривать выделение средств на реализацию муниципальной программы Куртамышского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Куртамышском районе».

            4.    Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Куртамышский района: официально» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района.

            5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Куртамышского района на 2020 год и на плановый период 2021 - 2024 годы.

           6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя отдела экономики, сельского хозяйства, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Куртамышского района

 

 

Глава Куртамышского района                                                                 А.Н. Гвоздев

 

 

 

 

 

Деулина Д.С.

2-16-26

Приложение

к постановлению Администрации Куртамышского района                     от 19.11.2020 г. № 110 «Об утверждении муниципальной программы Куртамышского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Куртамышском районе»

 

                                              

Муниципальная программа Куртамышского района

«О развитии и поддержке малого и среднего

предпринимательства в Куртамышском районе»

 

 

Раздел I. ПАСПОРТ

муниципальной программы Куртамышского района

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства

в Куртамышском районе»

 

 

Наименование

 

Муниципальная программа Куртамышского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Куртамышском районе» (далее – Программа)

Ответственный исполнитель

Отдел экономики, сельского хозяйства, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Куртамышского района

Соисполнители

Администрация Куртамышского района, территориальные органы органов исполнительной власти Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления поселений Куртамышского района (по согласованию), организации (по согласованию).

Мероприятия Программы, исполнителями которых определены организации и органы, не являющиеся органами местного самоуправления Куртамышского района, реализуются по согласованию с ними

Цели

Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, исполнению бюджета Куртамышского района;

рост занятости населения Куртамышского района;

внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства новых технологий в собственное производство;

увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Куртамышского района                                                                                                     

Задачи

 

Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;

развитие и обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств;

повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства

Целевые индикаторы

Прирост количества рабочих мест в сфере малого и среднего

предпринимательства Куртамышского района (единица);

прирост объема инвестиций в основной капитал малых и

средних предприятий Куртамышского района (процент);

прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Куртамышского района (процент);

прирост объема налоговых поступлений в бюджет Куртамышского района от субъектов малого и среднего предпринимательства Куртамышского района (процент);

количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Куртамышском районе (единица);

Сроки реализации

2020-2024 годы

 

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2020-2024 годах 135,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей (по согласованию);

областного бюджета -   0,0 тыс. рублей (по согласованию);

районного бюджета – 27,0 тыс. рублей:

2020 год – 27,0 тыс. рублей;

2021 год – 27,0 тыс. рублей*;

2022 год – 27,0 тыс. рублей*;

2023 год – 27,0 тыс. рублей*;

2024 год – 27,0 тыс. рублей*.

* Средства носят прогнозный характер.

Ожидаемые

результаты

реализации

Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Куртамышского района;

создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Куртамышского района;

повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность;

повышение образовательного уровня и профессиональных качеств субъектов малого и среднего предпринимательства;

рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Куртамышского района;

рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Куртамышского района.

 

 

 

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере малого и среднего предпринимательства в Куртамышском районе

 

Малый и средний бизнес является основой экономики Куртамышского района и имеет большое социально – экономическое значение, так как обеспечивает социальную и экономическую стабильность, способствует формированию конкурентной среды, росту занятости, увеличению налоговых поступлений.

На 1 января 2020 года на территории Куртамышского района осуществляют свою деятельность 425 индивидуальных предпринимателя и 94 главы крестьянских (фермерских) хозяйств, 110 – малых и микропредприятий, 2 - средних предприятия. По дислокации торговых точек на территории района ведут свою деятельность более 270 магазинов розничной торговли.

Предпринимательской деятельностью охвачены практически все отрасли экономики. В рамках программы по развитию предпринимательства создана система комплексной информационной, обучающей, организационной, консультационной, имущественной и финансовой поддержки.

В средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Куртамышского района регулярно публикуются материалы по актуальным вопросам бизнеса.

Совместно со специалистами Центра поддержки предпринимательства фонда «Инвестиционное агентство Курганской области» ежегодно проводится обучение по курсу «Школа начинающих предпринимателей».

Проводятся игровые бизнес - тренинги «Бизнес на 1,2,3». Ежегодно школьники и студенты нашего района принимают участие в областном конкурсе «Бизнес – идея».

В районе осуществляет свою деятельность информационно-консультационный центр для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – ИКЦ). Работа ИКЦ направлена на предоставление консультационных и информационных услуг в сфере малого и среднего бизнеса.

Совместная работа с предпринимательским сообществом положительно сказывается на участии бизнеса в областных и районных мероприятиях. Предприниматели Куртамышского района являются постоянными участниками ежегодной региональной выставки малого и среднего бизнеса.

Осуществляет свою работу Координационный совет предпринимателей при Администрации Куртамышского района, на котором рассматриваются проблемы развития малого и среднего бизнеса. Заседания Совета проводятся ежеквартально.

В районе проводит работу общественный помощник уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курганской области.

Ежегодно проводится районный конкурс «Лучший предприниматель года», где лучшие предприятия и индивидуальные предприниматели награждаются дипломами и подарками.

По мере необходимости для руководителей и бухгалтеров малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей проводятся семинары с участием представителей Роспотребнадзора, Росреестра, налоговой инспекции, Управления Пенсионного фонда, Прокуратуры Куртамышского района, представителей банковских структур, бизнес – тренеров. Проведение такого рода мероприятий дает возможность не только информировать предпринимателей о нововведениях, изменениях, дополнениях, но и услышать от самих предпринимателей их вопросы, проблемы, планы.

На Шадринском инвестиционном форуме «Малые города России – 2015 на Аллее инвестиционных проектов муниципальных образований Куртамышский район представил инвестиционный проект «Свиноводческий комплекс на базе ООО «Агрофирма «Русское поле».

Таким образом, основные мероприятия, запланированные в муниципальной программе Куртамышского района о развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства выполнены. В 2020 году работа по реализации основных мероприятий продолжается.

Проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в Куртамышском районе, являются:

- низкая доля малого и среднего предпринимательства в сфере бытового обслуживания;

- недостаток квалифицированных кадров и знаний для ведения предпринимательской деятельности;

- неполная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, особенно в сельских муниципальных образованиях, вследствие слабого развития на их территории информационно-коммуникационных технологий;

- недостаток стартового капитала для начала предпринимательской деятельности;

           - неблагоприятные внешние факторы (высокая конкуренция, низкая платежеспособность населения, высокие расходы на электроэнергию).  

Решение вышеуказанных проблем развития малого и среднего предпринимательства программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках муниципальной программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера.

 

 

 

Раздел III. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере

малого и среднего предпринимательства

 

            Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Куртамышского района, Курганской области и Российской Федерации.

Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям муниципальной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, в частности:

увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике;

повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства;

обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных муниципальных задач в рамках Программы положительно повлияет на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и внедрения инновационных разработок и передовых технологий, развитие качества потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Куртамышского района, Курганской области и Российской Федерации в целом.

 

 

 

Раздел IV. Цели и задачи Программы

 

Целями Программы являются:  

создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, пополнению консолидированного бюджета Куртамышского района;

рост занятости населения Куртамышского района;

внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства новых технологий в собственное производство;

увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Куртамышского района.                                                                                                      

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

            совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;

развитие и обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства;    

повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств.

            Достижение целей Программы и решение поставленных задач планируется обеспечить посредством:

привлечения средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, что позволит поддержать малые предприятия на начальном этапе становления и развития.

 

 

 

Раздел V. Сроки реализации Программы

 

Сроки реализации Программы - 2020-2024 годы.

Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы.

Сроки реализации Программы обеспечивают исполнения поставленных целей и задач Программы, а также достижение целевых индикаторов Программы.

 

 

 

 

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов

реализации Программы

 

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Куртамышском районе, включая создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе:

увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Куртамышского района;

создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Куртамышского района;

повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность;

повышение образовательного уровня и профессиональных качеств субъектов малого и среднего предпринимательства;

рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Куртамышского района;

рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Куртамышского района.

 

 

 

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

 

Таблица 1. Перечень мероприятий Программы

№ п\п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

1.

Совершенствование муниципальной нормативно - правовой базы, регулирующей вопросы развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

2020-2024

Администрация Куртамышского района; отдел экономики, сельского хозяйства, управления муниципальным имуществом и земельных отношений

Администрации Куртамышского района (далее - отдел экономики)

Создание благоприятных правовых и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства

2.

Организация деятельности районного Координационного совета предпринимателей при Администрации Куртамышского района

 

 

2020-2024

Отдел экономики

Создание благоприятных правовых и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства

3.

Организация деятельности информационно – консультационного центра по работе с субъектами малого и среднего предпринимательства при Администрации Куртамышского района

2020-2024

Отдел экономики

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

4.

Анализ состояния социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства. Проведение информационно-консультационных мероприятий, направленных на улучшение социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего бизнеса.

 

2020-2024

Отдел экономики

Развитие малого и среднего предпринимательства

5.

Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в осуществлении закупок на поставку товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд Куртамышского района

2020-2024

Отдел экономики

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства Куртамышского района

6.

Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в реализуемых мероприятиях поддержки, предусмотренных государственной программой Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области», в том числе финансовой поддержке и услугах, оказываемых организациями инфраструктуры

2020-2024

Отдел экономики

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства Куртамышского района;

увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Куртамышского района;

создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства

7.

Повышение эффективности использования муниципального имущества для развития производственной и иной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Формирование муниципального перечня целевого имущества, предназначенного для предоставления в аренду исключительно субъектам малого и среднего предпринимательства

2020-2024

Администрация Куртамышского района;

отдел экономики

Развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики

8.

Содействие участию малых и средних предприятий в региональных, межрегиональных и общероссийских конкурсах

 

 

 

2020-2024

Отдел экономики

Продвижение на региональные, российские и международные рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства

9.

Содействие участию муниципальных служащих в семинарах для государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих, занимающихся вопросами поддержки малого и среднего предпринимательства

2020-2024

Отдел экономики

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства Куртамышского района

10.

Консультационная и информационная поддержка безработных граждан по вопросам организации индивидуальной предпринимательской деятельности

2020-2024

ГКУ«ЦЗН Куртамышского и Целинного районов Курганской области» (по согласованию)

Повышение образовательного уровня и профессиональных качеств субъектов малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Куртамышского района

 

11.

Организация и проведение семинаров, обучающих курсов для субъектов малого и среднего предпринимательства

 

2020-2024

Отдел экономики;

Государственное унитарное предприятие Центр поддержки предпринимательства фонд «Инвестиционное агентство Курганской области»

(по согласованию)

12.

Проведение районных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства и другие конкурсы профессионального мастерства, приуроченные к профессиональным праздникам

 

2020-2024

Отдел экономики

 

Повышение престижа, имиджа предпринимателя

13.

Содействие участию малых и средних предприятий в региональных конференциях, форумах, выставках, ярмарках

 

2020-2024

Отдел экономики

Продвижение на региональные, рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства Куртамышского района

14.

Популяризация предпринимательской деятельности: размещение публикаций в печатных средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Куртамышского района о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, освещение достижений, опыта и проблем их деятельности,   положительных примеров создания собственного дела, информирование о проведении региональных, межрегиональных и всероссийских мероприятиях, проводимых в целях популяризации предпринимательской деятельности, привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в них

 

2020-2024

Отдел экономики;

редакция газеты «Куртамышская нива»,

(по согласованию)

 

 

Повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность

 

 

 

 

Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы

 

Таблица 2. Целевые индикаторы Программы

 

Целевой индикатор

Единица измерения

Базовый показатель

Годы

2020

2021

2022

2023

2024

Прирост количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Куртамышского района

единиц

30

 

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Прирост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Куртамышского района

процентов

6

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предприятиями Куртамышского района

процентов

6

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Прирост объема налоговых поступлений в

консолидированный бюджет Куртамышского района от субъектов малого и среднего предпринимательства

Куртамышского района

процентов

10

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Куртамышском районе

единица

50

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Поддержание на уровне базовых показателей

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

 

Источниками финансирования Программы является бюджет Куртамышского района, бюджет Курганской области (по согласованию), федеральный бюджет (по согласованию).

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Куртамышского района ежегодно уточняется в соответствии с решением Куртамышской районной Думы о районном бюджете на соответствующий финансовый год.          Главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) является отдел экономики, сельского хозяйства, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрация Куртамышского района.

Финансирование мероприятий Программы из бюджета Куртамышского района в пределах средств, предусмотренных решением Куртамышской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивает участие Куртамышского района в конкурсах по поддержке малого и среднего предпринимательства и возможность привлечения средств областного бюджета на условиях софинансирования.

Информация о ресурсном обеспечении Программы по задачам, главным распорядителем средств бюджета Куртамышского района, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена ниже в таблице.

 

Задача, мероприятие

Главный распорядитель средств

Источник финансирования

Объем финансирования по годам, тыс. руб.

Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование

2020

2021

2022

2023

2024

Задача: Повышение престижа, имиджа предпринимательской деятельности

Проведение районных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства и другие конкурсы профессионального мастерства, приуроченные к профессиональным праздникам

Отдел экономики, сельского хозяйства, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Куртамышского района

Бюджет Куртамышского района

 

27,0*

 

27,0*

 

27,0*

 

27,0*

 

27,0*

Совершенствование профессиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

          

            Общий объем средств бюджета Куртамышского района, предусмотренных на реализацию Программы, составляет 135,0 тыс. рублей.

            *Средства носят прогнозный характер.

 

 

 

 

Управляющий делами - руководитель аппарата

Администрации Куртамышского района                                                 Г.В. Булатова

 



Назад в раздел