Вернуться к обычному виду

решение №16 от 23 апреля 2015 года О ежегодном отчете Главы Куртамышского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Куртамышского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Куртамышской районной Думой

Решения Куртамышской районной Думы(2010/2011 годы)




Курганская область
 Куртамышский район
 Куртамышская районная Дума

 РЕШЕНИЕ

 от 23 апреля 2015 года № 16

 г.Куртамыш

 О ежегодном отчете Главы Куртамышского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Куртамышского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Куртамышской районной Думой В соответствии с частью 11.1. статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, частью 3 статьи 22 Устава Куртамышского района, решением Куртамышской районной Думы от 26 июня 2014 года № 30 « Об утверждении положения о ежегодном отчете Главы Куртамышского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Куртамышского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Куртамышской районной Думой», заслушав и обсудив отчет Главы Куртамышского района Куликовских С.Г., Куртамышская районная Дума РЕШИЛА: 1. Отчет Главы Куртамышского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Куртамышского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Куртамышской районной Думой, принять к сведению, признать работу удовлетворительной. 2. Настоящее решение и отчет Главы Куртамышского района опубликовать в информационном бюллетене «Куртамышский район: официально» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Куртамышской районной Думы Обласова А.Д. Председатель Куртамышской районной Думы А.Д. Обласов Приложение к решению Куртамышской районной Думы от «23» апреля 2015года №16 « О ежегодном отчете Главы Куртамышского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Куртамышского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Куртамышской районной Думой» Раздел 1. Численность населения на территории Куртамышского района на 01.01.2015 г. составляет 30097 человек. Численность населения в трудоспособном возрасте 15315, из них 12616 численность экономически активного населения. По итогам ушедшего 2014 года родилось - 463 человека, умерло - 530 человек. Естественная убыль составила - 67 человек, что ниже на 13 человек итогов 2013 года. Социально-демографическая структура района носит регрессивный характер, а именно смертность превышает рождаемость, количество населения в возрасте 55 лет и выше составляет 8690 человек, что превышает количество детей по району на 2757. В последние годы наиболее быстрыми темпами растет численность лиц пенсионного возраста, что означает старение населения Куртамышского района. На 1000 трудоспособного населения приходится 552 жителей пенсионного возраста. Средний возраст жителя района составляет 40,6 лет, мужчин соответственно 37,6 лет, женщины 43,2 года. Соотношение полов за последнее десятилетие не изменилось – на 1000 мужчин приходится 1163 женщины. Устойчивое численное превышение женщин над мужчинами в составе населения отмечается уже с 34 летнего возраста. Такое неблагоприятное соотношение сложилось из-за сохраняющегося высокого уровня преждевременной смертности мужчин. Можно отметить положительную динамику по численности населения детского возраста от 0-15 лет. Численность данного населения составляет 5933 и увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 2,2 %. Городское население района на 28 % преобладает над сельским (городское -16911 человек, сельское – 13186 человек ). По итогам 2014 года на учете в органах государственной статистики на учете числилось 437 индивидуальных предпринимателей, 78 - глав крестьянско-фермерских хозяйств, прошедших государственную регистрацию (перерегистрацию). Наибольший удельный вес занимают предприниматели с видом экономической деятельности – оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 56,7 % к общему итогу (248 предпринимателя), 53 предпринимателя оказываю услуги в сфере транспорта и связи, 35- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. Из 304 предприятий и организаций всех форм собственности большую долю составляют некоммерческие организации – 38,2 % (образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг). Доля коммерческих организаций составила 35,2 % (обрабатывающие производства, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, оптовая и розничная торговля). Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства и без организаций с численностью до 15 человек за январь - ноябрь 2014 года составила 4165 человек и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2013 года на 0,5 процента. Наибольшее количество работающих приходится на учреждения образования -1244 человека, в том числе дошкольное и начальное образование - 226, основное общее, среднее, начальное и среднее профессиональное образование - 980 человек. В сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг трудятся 892 работника это 21,4 %, в области сельского хозяйства, лесозаготовки работают 12,5 % или 523 человека. Сохранена сеть магазинов Куртамышской системы кооперации, где задействованы 22 магазина, в т.ч. 5 –городских, 17 – сельских. На 1 января 2015 года в центре занятости населения района состояло на учете 239 не занятых трудовой деятельностью граждан, из них официально безработными признаны 237 человек. Численность безработных по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года снизилась на 37 человек, или на 13,5 процента. Основная масса безработных – 85 процентов - люди старше 30 лет. По уровню образования безработные подразделяются: - с высшим образованием - 27 человек, - со средним профессиональным образованием - 96, - со средним (полным) образованием - 64, - не имеющие среднего образования - 50 человек. Уровень зарегистрированной безработицы на конец декабря составил 1,9% процента экономически активного населения. На конец декабря 2014 года нагрузка численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, на одну заявленную вакансию составила 0,9. Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников организаций района за январь – ноябрь 2014 года составила 17154,3 рубля и по сравнению с соответствующим периодом 2013 года увеличилась на 17,6 %. Размер реальной заработной платы, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен, с начала 2014года увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2013 года на 4,8 %. По уровню среднемесячной заработной платы район находится на 18 месте, а по темпу роста – на 13 месте. Наибольший рост заработной платы наблюдается в сельскохозяйственных организациях, в деревообрабатывающих производствах, в деятельности организаций в области культуры. Инвестиции в основной капитал в 2014 году составили 214525 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета – 58250 тыс. руб., областного бюджета – 47085 тыс. руб., районного – 5245 тыс. руб., частные инвестиции – 103945 тыс.руб. Промышленность представлена в районе более 30 предприятиями – это металлообработка, деревообработка и выпуск стройматериалов, автогрузоперевозки: - 6 ед. деревопереработка и выпуск стройматериалов – ООО «Завод керамических камней», ООО «Профиль–М», ОАО «Куртамышскагропромснаб», ООО «Стройсервис», ИП Бубнов Д.М., ИП Овчинников А.Л.; - 5 ед. выработка теплоэнергии и подача воды – ОАО «СКС», ОАО «Водный союз», Пограничное управление, ООО СС «Исток», ИП Безручко Л.С.; - 1 ед. легкая промышленность (швейное производство) – ООО «Куртамышская швейная фабрика»; - 1 ед. металлообработка, чугунное литье – ООО «Куртамышский механический завод»; - 1 ед. изготовление водоподогревателей – ООО «КАФ-Дизель»; - 1 ед. производство валенной обуви – ООО «Куртамышский литейно-механический завод»; - 2 ед. мясопереработка и переработка овощей – ООО «Заготсервис», ООО «Эльбрус»; - 2 ед. переработка зерна на муку – ИП Кучин А.П., ИП Андреев Н.И.; - 5 ед. хлебопекарное производство – ООО «Хлеб», ИП Хохлов В.В., ЦПО пекарня, ООО «Торговый дом ЮГ», ПРСХ «Восход»; - 1 ед. типографское производство – ГУП «Куртамышская типография»; - 5 ед. изготовление мебели, окон ПХВ – ИП Ведерников Е.В., ООО «Дивные окна», ИП Паскевич, ИП Попов А.М. («Эталон»), ИП Закомалдин С.Г. («Модена»); Анализируя работу промышленных предприятий за 2014 год объем выпуска продукции по данным статистики в денежном выражении в целом по району составил 125692 тыс. руб., это 100,4 % по отношению к прошлогодним показателям (125600 тыс. руб.). Услуги по перевозке грузов в районе осуществляют: ОАО «Куртамышская автоколонна - 1854», ЗАО «Автотранссервис», Автошкола «РОСТО» и индивидуальные предприниматели. Основные перевозимые грузы - строительные материалы, твердое топливо, перевозки грузов по заказам. Предприятиями и организациями всех видов экономической деятельности перевезено 231468,7 тонн грузов, что на 24,1% больше уровня соответствующего периода 2013 года. Транспортные услуги по перевозке пассажиров в районе осуществляют: - ООО «Куртамышский автобус», обслуживает 1 межмуниципальный маршрут «Куртамыш-Курган»(ежедневно), 2 межобластных маршрута «Куртамыш-Челябинск», «Куртамыш-Тюмень» (ежедневно); - ИП Гомзяков П.Н.– 3 городских маршрута; - ИП Ватлашов С.А. – 1 межмуниципальный и 1 внутримуниципальный маршруты; - ООО «Автопарк" – 1 межмуниципальный маршрут «Пепелино-Курган»( ежедневно); - ИП Лоскутникова Ю.П. – 1 межмуниципальный маршрут «Долговка-Курган» (ежедневно); - ОАО «ПАТП-6», ИП Двинина А.М. - транзитные межмуниципальные маршруты «Курган-Целинное» через Куртамыш; -ИП Бенкендорф К.А. – 1 межобластной маршрут «Куртамыш-Челябинск»; -ИП Пономарев В.Н. - межмуниципальные маршруты «Куртамыш – Черноборье», «Куртамыш - Каминское», «Закоулово- Курган». Муниципальная система образования включает 48 действующих муниципальных образовательных учреждений, из них 15 детских садов, 19 общеобразовательных школ с 12-ю филиалами и 2 организации дополнительного образования (ДДТ и ДЮСШ). Охват общим образованием детей соответствующего возраста составляет 3130 человек. Услуги дошкольных образовательных учреждений получают 1147 детей. Всеми формами дошкольного образования охвачено 92,8% детей в возрасте от года до 7 лет. В учреждениях дополнительного образования занимается 1621 ребёнок. Лицензия на ведение образовательной деятельности имеется во всех муниципальных образовательных учреждениях. Свидетельство о государственной аккредитации имеют 100% школ, функционирующих на территории Куртамышского района. В сельской местности расположено 50% детских садов и 87,5% школ, в том числе 6 средних, 12 основных и 8 начальных организаций. В школах в 2014 году функционировали 263 класса – комплекта. Средняя наполняемость классов в школах, расположенных в сельской местности, составляет 7,2 ребёнка, в школах г. Куртамыша – 19,9. Средняя наполняемость воспитанников в сельских детских садах - 15,9 человек, в городских детсадах - 24,8. Средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений за 2014 год составила: в детских садах – 18 468 руб., в школах – 20 140 руб., в учреждениях дополнительного образования – 18 183 руб., что соответствует целевым показателям по Курганской области. По состоянию на 1 января 2015 года на территории Куртамышского района в сфере культуры действуют 76 учреждений культуры: 28 общедоступных библиотек, 46 муниципальных культурно-досуговых учреждений, краеведческий музей им. Н.Д. Томина и детская школа искусств. На уровне поселений продолжают работать 18 культурно-досуговых объединений со статусом юридического лица. В отрасли работает 169 специалистов. В целях исполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» для работников культуры на 2014 год установлен целевой показатель 64,9% к средней зарплате по Курганской области – 13 621 рубль, и соответственно 80% для педагогов дополнительного образования или 18 183 рубля. В Куртамышском районе средняя заработная плата работников культуры соответствует данным показателям (13681 руб. и 18183 руб.). В спортивной сфере численность штатных работников по сравнению с 2013 годом уменьшилось на 3 человека и составила 83 единицы. Уменьшилось количество физкультурных работников на 1 единицу в Доме детского творчества, Куртамышском с/хозяйственном техникуме и Куртамышском ПНИ. Численность учреждений, предприятий, объединений и организаций, занимающихся спортивной работой осталось на прежнем уровне. Численность занимающихся спортом в районе увеличилась по сравнению с прошлым 2013 годом на 79 человек, и составило 7993 человека. Увеличение произошло за счет большего количества занимающихся в образовательных учреждениях, ДОУ и средних профессиональных учреждениях и КФК. Увеличилось количество занимающихся женщин на 482 человека, но произошло уменьшение количество занимающихся в сельской местности на 54 человека. Количество спортивных сооружений осталось на прежнем уровне и составило 108 спортивных сооружений. В городе Куртамыше работает 1 управляющая компания ООО «Дом-сервис», у которой заключены договоры с 52 многоквартирными домами; действует 1 ТСЖ, которые объединяют 5 многоквартирных домов. В Куртамышском районе протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием 77,3 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 5,1%. В 2014 году для развития жилищного строительства в городе Куртамыше были подготовлены массивы земельных участков для предоставления их гражданам в районе улиц Строителей и Радужной. По итогам года заключено 207 договоров аренды на земельные участки, предоставлен 121 земельный участок для индивидуального жилищного строительства. С 01.03.2015 года федеральным законодательством Российской Федерации полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничены, переданы муниципальным образованиям поселений. Развитие агропромышленного комплекса является одним из наиболее важных направлений социально-экономического развития Куртамышского района. В Куртамышском районе имеется 14 сельскохозяйственных предприятий, в том числе 8 из них работают самостоятельно, 1 предприятие на процедуре банкротства, 5 подлежат ликвидации, 78 КФХ, из них работающих – 58, а также 11 500 ЛПХ, из них 45 производят и реализуют от 20 до 60 тонн молока каждое хозяйство. За 2014 год среднемесячная заработная плата по сельхозорганизациям района составила 13083 рубля (по области – 13647 рублей), наивысшая заработная плата в ООО «Зауралье» - 17557 руб. (240 человек), низкая заработная плата в ООО «Толстопятово» – 7322 рубля (19 человек). На 1.01.2015г. имелась просроченная задолженность по оплате труда в ООО «Березово» - 936 тыс. руб. (20 человек). Доходы консолидированного бюджета Куртамышского района в 2014 году возросли по сравнению с 2013 годом на 17,1% и составили 640227 тыс.руб. Безвозмездные поступления сложились в сумме 524911 тыс.руб. или на 17,4% выше уровня 2013 года. Собственные доходы выросли на 16% в сумме это составило 15316 тыс.руб., из-за поступления акцизов. Доля собственных доходов в консолидированном бюджете района составила 17,8%, сохранились на уровне прошлого года. План по собственным доходам консолидированным бюджетом выполнен на 100,6% при этом плановые назначения районом и 7 сельскими поселениями (Белоноговским, Жуковским, Закомалдинским, Камышинским, Масловским, Пушкинским, Угловским) остались не исполненными. В районе исполнение составило 99,1% или недополучено доходов в сумме 727 тыс.руб., в поселениях в среднем исполнение составило 94,9% недополучено средств в общей сумме 120,2 тыс.руб. Основным источником пополнения собственных доходов консолидированного бюджета района остается налог на доходы физических лиц, его доля в собственных доходах составила 48,3% или поступило 55673 тыс.руб., исполнение составило 100,3%. По сравнению с 2013 годом данного налога поступило на 14,9% больше или на 7207 тыс.руб. Налог на доходы физических лиц остается и основным доходным источником районного бюджета в бюджет района поступило 42152,2 тыс.руб., что составляет 55,3% собственных доходов районного бюджета. Плановые назначения по налогу на доходы физических лиц остались не исполненными при плане 42996 тыс.руб. поступило 42152,2 тыс.руб. или 98%, единственный доходный источник районного бюджета остался не исполненным. По сравнению с 2013 годом НДФЛ поступило на 16% больше в сумме это составило 5775,6 тыс.руб. Вторым по значимости доходным источником районного бюджета является единый налог на вмененный доход в структуре собственных доходов на его долю приходится 17,5%, исполнение составило 100,4%, поступило 13311,5 тыс.руб. из-за уменьшения налогоплательщиков по данному налогу ( ликвидация, переход на патентную систему налогообложения, упрощенную систему налогообложения). Неналоговые доходы в структуре собственных доходов составляют 21,2% в сумме 16199,7 тыс. руб. наибольшую долю в которых составляют доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат 75,5% ( 12229,2 тыс.руб.) Основным доходным источником пополнения собственных доходов поселений остается налог на землю при плановых назначениях 9203 тыс.руб. поступило 9298 тыс.руб. по сравнению с 2013 годом рост составил 4, 9% или на 431 тыс.руб. больше. Основными источниками пополнения собственных доходов районного бюджета является создание новых рабочих мест, вывод предпринимателей из тени, легализация заработной платы. Основным доходным источником пополнения собственных доходов поселений является оформление земель, особенно сельскохозяйственного назначения. К сожалению, земля сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 января 2015 года оформлена всего на 52,4% , район по оформлению земли находится на последнем месте в области. Раздел 2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают соответствующими полномочиями. По исполнению полномочий в рамках принятия и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования специалистами Администрации района были выполнены следующие мероприятия: - разработан и утвержден ежегодный Паспорт Куртамышского района; - разработана и утверждена решением Куртамышской районной Думы №50 от 18.12.2014г. Программа социально-экономического развития Куртамышского района на 2015 год и плановый период до 2017 года; - ежеквартально направлялись в Правительство Курганской области отчеты по контрольным распоряжениям и постановлениям; - на основании административного регламента было выдано 2 разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Куртамышского района сроком на 5 лет. В 2014 году на основании проведенных электронных аукционов приобретены 15 квартир для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 12 квартир включены в специализированный жилой фонд Куртамышского района. По итогам проведенной работы по использованию и распоряжению муниципальной собственностью в доход бюджета Куртамышского района поступило 142 тыс. рублей от аренды имущества, 380,1 тыс. руб. от приватизации муниципального имущества, от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю – 904,2 тыс. руб., от аренды земельных участков, государственная собственность которых не разграничена – 2111,5 тыс.рублей. Итого в бюджет поступило 3537,1 тыс.руб. За 2014 год поступило 40 заявлений о предоставлении земельных участков на льготной основе от граждан, имеющих 3 и более несовершеннолетних детей к 27 ранее стоящим на учете. Из них 13 получили земельные участки, 5 - получат в ближайшее время, 2 заявителям отказано в постановке на учет в связи с несоответствием требованиям Закона Курганской области № 61. Контрактной службой отдела экономики в течение 2014 года было проведено 79 электронных аукционов, 34 запроса котировок, 1 конкурс. По итогам проведенных процедур было заключено 79 контрактов. Суммарная начальная цена контрактов, выставленных на торги, составляет 47389 тыс.руб., заключено же контрактов на 45873 тыс.руб. Так экономия составила 1516 тыс.руб. Суммарная начальная цена лотов, проведение процедур по которым не привело к заключению контрактов, составляет 23802 тыс.руб. В районе продолжает действовать муниципальная программа Куртамышского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Куртамышском районе» на 2013-2015 годы, в рамках которого действует информационно-консультационный центр - ИКЦ. В рамках реализации данной программы были проведены мероприятия: - для студентов Куртамышского сельскохозяйственного техникума был организован игровой бизнес – тренинг «Будущие предприниматели: самоопределение», который проводили преподаватели ГУП «Бизнес – инкубатора Курганской области»; - проведено 2 комиссии по рассмотрению бизнес-планов безработных граждан, желающих организовать собственное дело. Одобрены 2 бизнес – плана: - оказание услуг по пошиву школьной формы, оказание услуг сварщика. В результате предприниматели получили субсидию в сумме 58800 рублей каждый; - проведен конкурс по оказанию поддержки субъектов малого и среднего бизнеса на сумму 300,0 тыс. рублей. В конкурсе участвовало 2 претендента на получение гранта. В итоге победителем оказалась предприниматель Иголкина Елена Анатольевна со своим бизнес-проектом «Ателье по пошиву школьной формы»; - в г. Кургане на ежегодном Форуме предпринимателей рекламировали свою продукцию наши Куртамышские мастера - ИП Попов А.М. (мастерская по изготовлению мебели «Эталон») и ИП Васильева Н.Н. (Ателье по пошиву и ремонту одежды), Куртамышское центральное потребительское общество. Предпринимателям были вручены дипломы участника выставки – ярмарки субъектов малого и среднего бизнеса Курганской области; - принимали участие в смотре – конкурсе «Лучшая организация розничной торговли по продаже продукции, изготовленной товаропроизводителями Курганской области». От Куртамышского района приняло участие торговое предприятие ООО «Околица» - руководитель Кобяков Л.Н. в номинации «Лучшая торговая сеть по продаже продукции товаропроизводителей Курганской области». Предприятие было награждено дипломом за участие в конкурсе и денежным сертификатом; - принимали участие в ежегодном III Молодежном бизнес – лагере. Куртамышский район представляли трое молодых предпринимателей, двое из которых ранее получили гранд (300,0 тыс. руб.) на создание собственного бизнеса: Корытов Е.Л., Бенкендорф К.А., Скутин Ю.П.; - провели 2 заседания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, где были рассмотрены вопросы по избранию и согласованию кандидатур общественных помощников Уполномоченного по защите прав предпринимателей Курганской области. Избран и утвержден помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей Москвичев В.В. – директор ООО «Сибирские окна»; - приняли участие в ежегодном V Шадринском инвестиционном форуме с международным участием «Малые города России – 2014», где была организована Аллея инвестиционных проектов муниципальных образований Курганской области, на которой презентовались все инвестиционные проекты районов, заслуживающие внимания инвесторов. Куртамышским районом был представлен инвестиционный проект ООО «Куртамышское молоко» - руководитель Истомин С.Г.; - в ноябре 2014 года в г. Кургане приняли участие в V Зауральском форуме молодых предпринимателей, где были подведены итоги регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России – 2014». Наш район представлял индивидуальный предприниматель Корытов Евгений Леонидович из с. Пушкино. Он стал победителем Конкурса в номинации «Сфера услуг», за что награжден памятным знаком и именным дипломом победителя; - в декабре 2014 года проходили обучающие курсы «Школа начинающих предпринимателей». Обучение проводилось на базе ГУ «Бизнес – инкубатор Курганской области», где бизнес - тренеры рассказывали о правовых основах предпринимательства, бухгалтерском учете и налогообложении, основах маркетинга и бизнес - планирования. 10 человек успешно прошли обучение и получили сертификаты. При создании условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия специалисты отдела сельского хозяйства и развития сельских территорий работают по программе « Развитие агропромышленного комплекса в Куртамышском районе на 2013-2020 годы». Были выполнены следующие мероприятия и получены соответствующие результаты в области растениеводства: Показатель 2013 г. 2014 г. Прогноз 2015 г. 2014 г. в % к соглаше-нию к 2013 г. Наличие пашни на начало года, га 139010 139010 139010 х 100 Пашня в обработке, га 126262 128015 128015 х 101 Посевная площадь, га 81079 84158 69581 х 103 Производство зерна в весе после доработки, тонн 67686 44796 57748 41 66 Производство картофеля, тонн 10626 10070 15500 65 95 Производство овощей, тонн 15318 15329 16300 100 100 Урожайность зерновых, ц/га в весе после доработки на посевную площадь 11,2 7,1 11,7 х 63 Высеяно кондиционных семян, % 56 47 70 х 84 Внесено минеральных удобрений, тонн в д.в. 642 528 374 х 82 В области животноводства. По состоянию на 01.02.2015 года в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота составило 13,4 тыс. голов (82,7% к аналогичному периоду прошлого года), в т. ч. коров 5,5 тыс. голов (82,1%), свиней 7,6 тыс. голов (77,9%), овец и коз 8,2 тыс. голов (94,1%), птицы 28,0 тыс. голов (93,3 %), лошадей 824 голов (93,1%). В сельхозпредприятиях на 01.02.2015 года содержится 7,0 тыс. голов крупного рогатого скота – (100,7 % к соответствующему периоду 2014 года), в том числе 2,3 тыс. голов коров (100,0 %). Куртамышский район является основным производителем молока и мяса в области. В 2014 году район произвёл и реализовал 15% молока и 12% мяса от регионального объёма. Наилучшие показатели по животноводству за 2014 год имеют: -ООО «Агрокомплекс «Знамя», надой на фуражную корову составил 6690 кг, среднесуточный привес-969 гр, -ООО «Север», надой на фуражную корову -5020 кг, среднесуточный привес молодняка КРС-659 гр. -ООО «Зауралье», надой на фуражную корову -4654 кг при поголовье коров 1550 голов, среднесуточный привес-798 гр. -Семейная ферма К(Ф)Х Маслова А.А. при поголовье коров 160 голов надоила от каждой по 6500 кг. за 10 месяцев 2014 года. Во всех категориях хозяйств на 01.01.2015 г. Показатель ед. изм. 2013 г. 2014 г. прогноз 2015 г. 2014 год в % к соглаше-нию к 2013 г. Поголовье КРС на конец года голов 15901 13473 14200 84,7 в том числе коров голов 6888 5536 5580 82,2 80,4 свиней голов 7986 7444 10000 93,2 Овец и коз голов 8709 8168 8300 93,7 Производство молока тонн 28800 29000 29100 108 Производство (реализация) скота и птицы на убой в ж.в. тонн 4881 5505 5662 100,0 113 Получено яиц тыс. штук 5517 5547 5547 100,0 101,0 Среднесуточные привесы КРС в СХП гр. 716 791 790 110,5 Надой на корову в СХП, кг 4764 5110 5113 107,3 Справочно по области: в 2014 году надой от коровы – 4077 кг, среднесуточные привесы КРС – 537 г. Развитие малых форм хозяйствования. По данным статистического учета в районе имеется 78 КФХ, в т. ч. работающих – 58 КФХ и 11 500 ЛПХ. Показатели 2013 г. факт 2014 г. 2015 г. прогноз района факт % к 2013 г. Получено кредитов МФХ, млн. руб. 55,1 18,5 33,6 17,0 Получено кредитов на 100 хозяйств, ед. 0,76 0,53 69,7 х Закуп молока у населения, тонн 2600 2731 105,0 2600 в т.ч. на 1 корову, кг 626,4 679,2 108,4 х За 2014 год МФХ получено 29 кредитов на сумму 18 500 тыс. руб. По закупу молока у населения район ежегодно наращивает объемы закупа и перевыполняет плановые показатели. На протяжении последних лет активно занимаются закупом молока у населения ООО «Куртамышское молоко», ИП Истомин С.Г. В 2014 году 122 хозяйства граждан получили субсидии за реализованное молоко в сумме 2042 тыс. руб. В 2014 году в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Курганской области на период 2012 – 2014 годов» получил грант ИП-глава КФХ Десятов Владимир Григорьевич на сумму 1 250 000 рублей по направлению: животноводство. На средства гранта приобрел 5 нетелей, трактор Беларус-82.1, пресс-подборщик, косилку. Передовыми крестьянскими (фермерскими) хозяйствами являются: - ИП глава КФХ Семенов Николай Николаевич. Основной вид деятельности - растениеводство. В 2014 году обрабатываемая площадь пашни составила 3100 га, в том числе посевная площадь под зерновыми культурами – 2200 га. Валовой сбор зерновых культур в текущем году составил 1323 тонны, при урожайности 14,7 ц/га. Награжден Почетной грамотой Администрации района, Благодарственным письмом Губернатора Курганской области. - ИП глава КФХ Небогатов Сергей Геннадьевич Основной вид деятельности – растениеводство. В 2014 году обрабатываемая площадь пашни составила 1100 га, в том числе посевная площадь под зерновыми культурами – 1100 га. Валовой сбор зерновых культур в текущем году составил 700 тонн, при урожайности 14,0 ц/га Награжден Почетной грамотой Администрации района, Благодарственным письмом Департамента с/х и перерабатывающей промышленности Курганской области. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Показатели Фактически приобретено техники СХО, КФХ Наличие на 1 января в СХО, КФХ 2013 г. 2014 г. % 2014 г. к 2013 г. 2014 г. 2015 г. % 2015 г. к 2014 г. тракторы, ед. 8 11 137,5 515 524 101,7 зерноуборочные комбайны, ед. 2 4 200 128 130 101,3 Обеспеченность: тракторами, % 35,6 36,0 +0,4 п.п. зерноуборочными комбайнами, % 33,2 33,7 +0,5 п.п. Всего в 2014 году приобретено техники на сумму более 40 млн. руб., в том числе 11 тракторов, 4 кормоуборочных комбайна. В районе приборы спутниковой навигации применяются в 7 хозяйствах. Установлено 38 комплектов или 5,1% от областного показателя (743 комплекта). Переработка и производство пищевой продукции на территории района осуществляется 11 хозяйствующими субъектами, которыми выпускаются мясо и субпродукты промышленной выработки, мясные полуфабрикаты, хлеб и хлебобулочные изделия, мука, осуществляется приемка молока от населения. Динамика отгрузки пищевой продукции по району за 2012-2014 гг. Показатели 2012 г. 2013 г. 2014 г. Прогноз на 2015 г. факт по согл. факт по согл. факт по согл. Всего, млн. рублей 717,2 123,7 469,0 404,52 458,95 435,26 469,65 в т.ч. на 1 жителя, тыс. руб. 23,21 x 14,84 x 15,11 x 15,46 За 2014 год предприятиями района отгружено продукции (оказано услуг) на сумму 459,0 млн. рублей или 98,0% к уровню 2013 года. В пересчете на одного жителя произведено продукции на сумму 15,11 тыс. рублей при среднеобластном уровне 18,8 тыс. рублей. Основными производителями пищевой продукции в районе являются ООО «Заготсервис», ООО «Эльбрус», ИП Кучин А.П., пекарня центрального потребительского общества. За 2014 год объемы реализации пищевой продукции против уровня 2013 года возросли на ООО «Заготсервис» на 42,0%, ООО «Эльбрус» - на 76,0%. Производство мяса и субпродуктов составило к уровню 2013 года 101,1%, хлеба и хлебобулочных изделий – 78,8%, муки - 40,0%. В 2014 году район продолжил реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». На эти цели выделено из всех источников финансирования 7051 тыс. рублей, улучшили свои жилищных условий 5 семей, в т.ч. 3 молодых семьи. Качество жизни людей во многом зависит от работы жилищно-коммунального комплекса района, от того насколько комфортны условия для проживания. Для исполнения полномочий по организации теплоснабжения, полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения были выполнены следующие мероприятия. В 2014 году переданы в долгосрочную аренду объекты водоснабжения Песьянского и Советского сельсоветов ООО СС «Исток», проведен конкурс на передачу в аренду объектов водоснабжения Белоноговского сельсовета. Остается не решенным вопрос по передаче в аренду объектов водоснабжения в Долговском, Обанинском и Пушкинском сельсоветах, пока содержание данных объектов взяли на себя Администрации сельсоветов. На предприятиях ЖКХ разработаны мероприятия по снижению расхода электроэнергии за счет применения частотного регулирования электроприводов насосных агрегатов и воздуходутьевого оборудования. В 2014 году установлены частотные регуляторы на глубинных насосах водозаборных скважин в с. Песьяное и с. Камаган. В городе Куртамыше в 2014 году разработаны и утверждены схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В Куртамышском районе осуществлялась реализация мероприятий районной программы по модернизации и развитию систем коммунального водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. В 2014 году были выполнены следующие мероприятия программы: - построена новая ветка водопровода в с. Песьяное длиной 350 м, которая соединила центральный водопровод с локальным водопроводом в районе ср. школы, что позволило обеспечить гарантированное водоснабжение всех бюджетных учреждений, многоквартирных и частных жилых домов, общие затраты составили 130 тыс. рублей; - произведен ремонт и утепление крыши помещения у водонапорной башни в с. Пушкино, заменен подводящий электропровод на кабель для электроснабжения глубинного насоса данной водозаборной скважины, затраты составили 12 тыс. рублей; - построены инженерные сети тепло-, водоснабжения для строящегося детского сада на 240 мест в г. Куртамыше, затраты местного бюджета составили 756 тыс. рублей; - в городе Куртамыше и в сельских поселениях района заменено 300 м. ветхих сетей водопровода; - проведена ревизия водопроводных сетей и сооружений, подготовлены запасы материалов и глубинных насосов на случай аварийных ситуаций. В 2014 Куртамышский район участвовал в региональной программе капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов: проведен капитальный ремонт 10-ти многоквартирных домов в г. Куртамыше (Володарского 11А, Лесная 18, Строителей 5, Строителей 12, Сибирская 24Б, Томина 1, Труда 61, Школьная 26, Югова 2Б, Мелиораторов 9). На капитальный ремонт данных домов затрачено 17,3 млн. рублей, из них: 8,7 млн. рублей – средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 3 млн. рублей - средства областного бюджета, 3 млн. рублей - средства местного бюджета и 2,6 млн. рублей – средства собственников жилых помещений. В девяти домах отремонтированы кровли, отмостки, заменены окна и двери в подъездах, в одном доме отремонтирован, утеплен фасад и проведено энергообследование дома. Улучшили свои жилищные условия 258 человек. К немаловажным вопросам муниципального района относятся вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. А также - создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района. Так по итогам 2014 года проведена следующая работа: в г. Куртамыше положено грунто-щебеночное покрытие ул. Зерновая от пр. Конституции до ул. Маяковского, отремонтировано твердое покрытие улицы Югова с обустройством прилегающей территорией около 2-ой средней школы, ул. Матросова около 1-ой средней школы, грунто-щебеночное покрытие дороги на свалку ТБО города Куртамыша. В с. Верхнее проложено грунто-щебеночное покрытие дороги до новой свалки ТБО, в д. Малетино отремонтировано асфальтовое покрытие на улице Центральной. На данные цели использованы средства дорожного фонда в сумме 23,2 млн. рублей и 900 тыс. рублей субсидий областного бюджета. В Куртамышском районе ведется работа по обеспечению 100% населения регулярным автобусным сообщением с районным центром. В 2014 году по результатам конкурсного отбора открыт внутримуниципальный маршрут Куртамыш – Черноборье. На сегодняшний день доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром района, в общей численности населения Куртамышского района составляет 4,2%. По исполнению полномочий в отношении утверждения и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, специалистами Администрации района разработана программа и в ходе реализации которой проведены следующие мероприятия : - на базе Курганского института ГАОУ ДПО ИРОСТ в 2014 году прошли обучение по 36-часовой программе, в форме очного обучения, 8 человек ответственные по энергосбережению в бюджетных учреждениях района; - в 2014 году проведен частичный капитальный ремонт 10-ти многоквартирных домов г. Куртамыша по программе капремонта с применением энергосберегающих технологий: отремонтированы крыши, утеплены чердачные перекрытия и фасады, заменены оконные и дверные группы лестничных пролетов; - в 2014 году проведен анализ расходования энергетических ресурсов бюджетными организациями района, выявлены и устранены причины необоснованного перерасхода ресурсов, и с учетом этого установлены новые лимиты расходования энергоресурсов на 2015 год для бюджетных учреждений и организаций района. Вопрос местного значения - утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд решался в 2014 году следующим образом. Основной деятельностью Администрации Куртамышского района за 2014 год в сфере градостроительства являлось исполнение, на основании принятых Соглашений между администрациями поселений Куртамышского района и Администрацией Куртамышского района, муниципальных услуг по подготовке и выдаче градостроительных планов (187 градпланов), выдаче разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства (157 разрешений), выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (8 разрешений). Так же, в 2014 году Администрацией Куртамышского района заключен с ООО «С-проект» (г. Екатеринбург) муниципальный контракт №25-ОАЭФ на выполнение работ по разработке проекта Генерального плана Закомалдинского сельсовета. (Генеральный план территории Закомалдинского сельсовета утвержден Решением Закомалдинской сельской Думы от 28.06.2014 № 21). Таким образом, на 01.01.2015 года в Куртамышском районе разработаны и утверждены следующие документы территориально планирования:  Схема территориального планирования Куртамышского района - 1 (100 %);  Генеральные планы поселений - 9 (42,9 %);  Правила землепользования и застройки – 21 (100%) Муниципальной программой Куртамышского района в сфере жилищного строительства является программа: «Стимулирование развития жилищного строительства в Куртамышском районе на 2013-2017 годы». Данная программа направлена на практическое создание необходимых условий для решения существующих проблем в сфере жилищного строительства Куртамышского района, в рамках основных направлений, определяемых федеральной программой «Жилище» на 2011-2015 годы и государственной программой Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014-2018 годы. За январь-декабрь 2014 года:  введены в действие жилые дома общей площадью 6654 кв.м., что составляет 142,6 % к соответствующему периоду предыдущего года;  на 1000 человек населения ввод жилья составил 219,1 кв.м.;  средняя площадь одной квартиры введенной в эксплуатацию составила 91 кв.м., в том числе по городу – 99 кв.м., на селе – 68 кв.м.;.  в сельской местности населением введены в эксплуатацию 16 индивидуальных жилых домов, в г. Куртамыше – 52 индивидуальных жилых дома. Введен в эксплуатацию 15-ти квартирный жилой дом общей площадью 750,4 кв.м.;  общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составила 23,45 кв.м. (в 2013 году - 22,50 кв.м). Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В 2014 году основные усилия органов управления, организаций и сил Куртамышской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) были направлены на дальнейшее совершенствование защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, антитеррористической деятельности, а также на обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Основные плановые мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах выполнены. Особое внимание было уделено безаварийному пропуску весенних паводковых вод и обеспечению защиты населения и территорий от природных пожаров. На территории Куртамышского района находится три потенциально опасных объекта - гидротехнические сооружения на реках Хмелёвка и Куртамыш в г. Куртамыше и реке Берёзовка в с. Верхнее Куртамышского района. В настоящее время данные ГТС опасности не представляют. Уровень воды поддерживается минимальный. Весной производится сброс воды. Эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом ГТС, согласно заключённого договора, занимается Куртамышский Филиал ФГБУ «Управление Курганмелиоводхоз». Гидротехнические сооружения на реках Хмелёвка и Куртамыш стоят на учёте в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области и принадлежат на праве собственности Администрации г. Куртамыша. Право собственности на ГТС на реке Березовка находится в процессе оформления и регистрации и в 2015 году будут закреплены за Администрацией Куртамышского района. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Куртамышского района в 2014 году выполнена следующая работа. Проведено 2 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Куртамышского района, на которых решались вопросы обеспечения безопасности людей на водных объектах Куртамышского района. Принято распоряжение Главы Куртамышского района от 12.12.2013 г. № 120-р «Об утверждении плана мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья на водных объектах в Куртамышском районе на 2014 год». В 2014 году в Куртамышском районе продолжалась работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области пожарной безопасности. По состоянию на 30.11.2014 года в Куртамышском районе принято и действует 100% рекомендованных МЧС России нормативных правовых актов в этой области. В целях снижения гибели людей и улучшения пожарной безопасности на территориях городского и сельских поселений Куртамышского района выполнена следующая работа. Проведено 6 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Куртамышского района по обеспечению пожарной безопасности, где решались вопросы с принятием конкретных решений. Приняты соответствующие распоряжения Администрации Куртамышского района. В Куртамышском районе действует муниципальная программа Куртамышского района в сфере защиты населения и реабилитации территорий Куртамышского района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на 2013 - 2015 годы. На территории Куртамышского района создано 24 поста муниципальной пожарной охраны , территория Куртамышского района на 100 % закрыта пожарной охраной. На территории Куртамышского района в 2014 году было зарегистрировано 16 случаев лесных пожаров на общей площади 22,68 га. Благодаря своевременно проведенным профилактическим мероприятиям в населенных пунктах потенциально подверженных угрозе лесных пожаров в пожароопасный период 2014 года не было допущено ни одного факта перехода огня из лесного массива на населенные пункты. Это достигнуто в результате слаженной и организованной работы органов законодательной, исполнительной власти, органов местного самоуправления, арендатора лесных участков ООО «Профиль» и деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Куртамышского района, являющегося координатором данной работы. В сравнении 2013 годом общее количество пожаров снизилось на 9,3 %, количество погибших уменьшилось на 40 %. Случаев совершения попыток террористических актов на территории Куртамышского района в 2014 году не зарегистрировано. В целях предупреждения террористических актов на территории Куртамышского района создана антитеррористическая комиссия. Работа комиссии осуществлялась в соответствии с планом работы на год. В 2014 году проведено 4 заседания. На территории Куртамышского района создано 13 спасательных служб, 6 из которых находятся в постоянной готовности. 45 – формирований предприятий, учреждений, поселений района. В настоящее время в районе действует созданная на штатной основе единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС) Куртамышского района. В Куртамышском районе не созданы аварийно – спасательные формирования в связи с отсутствием финансовых средств на их содержание и аттестацию. В целях совершенствования работы с муниципальными образованиями района в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности организовано повышение квалификации руководителей, а также должностных лиц и работников ГО и РСЧС муниципальных образований района в ГОУ «УМЦ по ГО и ЧС Курганской области», в том числе с каждой учебной группой проводится обязательное 2-х часовое занятие на тему «Пожарная безопасность». Постановлением Администрации Куртамышского района от 11.05.2012 г. № 32 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Куртамышского района» утверждён резервный фонд Администрации Куртамышского района. За 2014 год из резервного фонда были выделены денежные средства : - на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций направлено 63292 рублей, в том числе: на оказание материальной помощи пострадавшим от пожаров 25000 рублей; на ремонт водопровода для обеспечения противопожарного водоснабжения 32000 рублей; на ремонт отопления поста МПО Камаганского сельсовета 6292 рублей В 2014 году на территории Куртамышского района распоряжением Главы Куртамышского района от 21.10.2014 г. № 67-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Куртамышского района Курганской области» в связи с неблагоприятными погодными условиями в виде низкой температуры воздуха, большого количества атмосферных осадков была введена чрезвычайная ситуация. Вместе с тем, имеются недостатки в области инженерной защиты от чрезвычайных ситуаций, организации оповещения населения, развития единой дежурно-диспетчерской службы и аварийно-спасательных служб (аварийно-спасательных формирований) В целом 2014 году система защиты населения и территорий Куртамышского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечила безопасность жизнедеятельности населения, устойчивость функционирования объектов экономики и инфраструктуры района и организаций. Основные мероприятия по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, предусмотренные соответствующими планами на 2014 год, выполнены. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время. Муниципальной образовательной системой в отчётном году организована работа по реализации четырёх муниципальных программ. В качестве приоритетных направлений развития системы образования в 2014 году были определены: -совершенствование кадрового состава муниципальных образовательных учреждений; -обеспечение доступности дошкольного и общего образования; -создание условий в учреждениях образования для качественной реализации образовательных услуг в муниципальных образовательных учреждениях, - реализация Комплекса мер по усилению воспитательной компоненты в школах. Администрацией Куртамышского района передано 100% зданий и помещений в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям для организации учебно - воспитательного процесса. Свидетельства о праве бессрочного пользования земельными участками имеют 100% учреждений образования, учредителем которых является Администрация Куртамышского района. Все общеобразовательные учреждения согласно требованиям законодательства Российской Федерации об образовании закреплены за конкретными территориями района. В ходе выполнения полномочий в сфере образования по организации общедоступного дошкольного образования в 2014 году с целью увеличения охвата детей от 5 до 7 лет дошкольным образованием обеспечено функционирование группы кратковременного пребывания на базе Куртамышской НОШ на 15 мест. В период планового комплектования 274 детям дошкольного возраста выданы направления в муниципальные дошкольные образовательные учреждения. Но проблема охвата детей дошкольным образованием остается достаточно острой, очередность в детские сады города и района по данным региональной автоматизированной информационной системы «Электронный детский сад» по состоянию на 31.12.2014 года составляет 785 детей в возрасте от рождения до 7 лет. Частично проблема обеспечения детей услугами дошкольных учреждений будет решена при вводе в эксплуатацию в 2015 году нового детского сада на 240 мест и передаче из государственной собственности в муниципальную здания детского дома ребенка. Все обучающиеся начального уровня образования переведены с 1.09.2014 года на федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования. Муниципальными образовательными учреждениями организованно проводится работа по созданию условий для внедрения с 1 сентября 2015 года федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования. Основной проблемой функционирования учреждений образования является тот факт, что их инфраструктура частично не соответствует санитарно- эпидемиологическим и противопожарным требованиям: в учреждениях образования отсутствует исполнительная документация на автоматические пожарные сигнализации, нуждаются в ремонте кровли 15 зданий. В отдельных образовательных учреждениях имеется проблема с питьевой водой, которая не соответствует биологическим и химическим показателям. В рамках общедоступности образования 100% учащихся школ района обеспечены подвозом к месту учебы школьным транс¬портом. В 2014 году приобретено 2 единицы техники, которые направлены в Белоноговскую ООШ и Камышовскую ООШ. На ремонт школьного транспорта из бюджета Куртамышского района выделено 221 тыс. рублей. Проблемой является создание безопасных условий при подвозе детей к месту обучения с начала нового учебного года: 6 единиц школьного автотранспорта в связи с истечением срока эксплуатации с июня 2015 года использовать будет нельзя, а осуществить их замену в связи с недостаточностью финансирования невозможно. В 2014 году для общеобразовательных учреждений приобретено учебное оборудование, в том числе, компьютерная техника, на сумму 439 тыс. 420 руб., а также пополнен фонд школьных библиотек учебниками на сумму 3 млн. 221 тыс. 693 руб. 80 коп. Большое внимание было уделено созданию в школах здоровьесохраняющих условий. В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы в Камаганской СОШ проведен ремонт спортивного зала, израсходовано 850 тыс. руб., приобретено спортивное оборудование и инвентарь на сумму 150 тыс. руб. В рамках реализации государственной программы «Доступная среда» с целью создания условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов на проведение ремонтных работ классных комнат в Куртамышской СОШ №2 и приобретение специализированного оборудования израсходовано 1 млн. 721 тыс. 650 рублей. В течение 2014 года осуществлялся подвоз горячих завтраков из трёх средних школ района в девять сельских начальных школ. Общая доля школьников, охваченных горячим питанием, увеличилась по сравнению с прошлым годом на 0,9% и составила 97 %. В 2014 году на питание детей израсходовано 9 млн. 784 тыс. руб., в том числе 2 млн. 935 тыс. рублей - из бюджета Куртамышского района. Доля выпускников, успешно завершивших обучение по программам среднего общего образования, составила 98,7%, что выше показателя прошлого года на 2,7%. В 2014 году увеличилось до восьми количество выпускников, получивших 90 и более баллов при сдаче единого госэкзамена. Тринадцать выпускников окончили школу с медалями «За особые успехи в учении». Доля учащихся, освоивших программы основного об¬щего образования, составила 98,2% (из 269 выпускников, допущенных к сдаче государственной итоговой аттестации, не сдали экзамен пятеро обучающихся). Организована поддержка одаренных детей: выпускникам 11 –х классов, получившим медали «За особые успехи в учении», вручены администрацией Куртамышского района ценные подарки. Шестерым школьникам, достигшим высоких результа¬тов в спорте, учебе, в творческой деятельности, выплачивалась ежемесячная стипендия Главы района в размере 500 рублей. Доля школьников, задействованных в творческих мероприятиях различного уровня, составила 29%. В 2014 году оптимизирована сеть образовательных учреждений: проведено присоединение к Пушкинской ООШ в качестве филиала Пушкинского детского сада, что позволило более эффективно использовать кадровые, материально-технические ресурсы и обеспечило преемственность образовательной деятельности в условиях внедрения федерального государственного стандарта дошкольного и начального общего образования. В рамках повышения информированности о деятельности муниципальных образовательных учреждений и муниципальной системы образования значительно расширен раздел «Образование» на официальном сайте Куртамышского района. В 36 муниципальных образовательных учреждениях созданы веб - сайты, на которых размещены информационные материалы в соответствии с законодательством. Вся информация на сайтах открыта и доступна для использования участниками образовательного процесса и общественностью. Муниципальными образовательными учреждениями Куртамышского района пре¬доставляются пять муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с разрабо¬танными регламентами. В учреждениях образования реализован комплекс мер в рамках действующих программ по привлечению и закреплению педагогических кадров, их материальной поддержке: - в образовательные учреждения района в отчётном году приняты 10 молодых специалистов. Восьми учителям в течение года оказывалась ежемесячная финансовая помощь из средств бюджета Куртамышского района, в том числе одному учителю, имеющему высшее образование, в размере 1 тысячи рублей и семи молодым специалистам со средним специальным образованием - по 500 рублей, семью учителями оформлены документы на выплату подъемного пособия в размере 100 тыс. рублей. Проблема обеспечения учреждений образования кадрами, несмотря на принимаемые меры, остается частично нерешённой: низок процент работников, имеющих высшее профессиональное образование (54,5 %), педагогический корпус стареет, имеющиеся вакансии на начало каждого учебного года закрываются за счёт увеличения учебной нагрузки педагогов и привлечения к работе в образовательные учреждения внешних учителей-совместителей. За отчётный год в орган управления образованием поступило 15 письменных и 10 устных обращений граждан, работа по которым была организована в соответствии с инструкцией по делопроизводству Администрации Куртамышского района. Сроки рассмотрения обращений граждан нарушены не были. В рамках выполнения Комплекса мер по усилению воспитательной компоненты в школах удалось добиться следующих результатов: -в 100% общеобразовательных организациях составлены и реализуются программы воспитания и социализации обучающихся; -в 12 общеобразовательных учреждениях активно реализуются социально - значимые проекты. 12 школ (63,1%) имеют статус социально активного образовательного учреждения. 9 общеобразовательных организаций (47%) осуществляют реализацию программ воспитательной работы посредством сотрудничества с организациями дополнительного образования детей, учреждениями культуры на регулярной договорной основе. . Доля общеобразовательных организаций, имеющих программы духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России, программы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, составленные в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования, составила 100%. Во всех общеобразовательных организациях функционируют органы ученического самоуправления или детские общественные объединения. Доля обучающихся, вовлечённых в работу общественных объединений, увеличилась по сравнению с 2013 годом на 1% и составила 74 %. При организации досуговой деятельности несовершеннолетних данной категории большое внимание уделяется межведомственному взаимодействию с учреждениями культуры и спорта г. Куртамыша и сельских поселений. За счёт межведомственного взаимодействия увеличилось количество детей, занимающихся в кружках и секциях, по сравнению с 2013 годом, на 4%. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры. На уровне района исполняются полномочия: - по организации библиотечного обслуживания населения общедоступными библиотеками и комплектованию их библиотечных фондов; - полномочия по организации деятельности музея; - полномочия по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; - полномочия по организации предоставления дополнительного образования детей. Постановлением Администрации Куртамышского района утверждена муниципальная программа «Развитие культуры Куртамышского района на 2014-2017 годы». Главным распорядителем средств бюджета Куртамышского района, выделенных на реализацию муниципальной программы Куртамышского района «Развитие культуры Куртамышского района на 2014-2017 годы», является МОУК «Отдел культуры Администрации Куртамышского района». Планируемый объём финансирования программы на 2014 год составил 24 млн. 737,3 тыс. руб. Выделено на реализацию мероприятий программы 24 млн. 215 тыс. руб. Ответственным исполнителем программы «Развитие культуры Куртамышского района на 2014-2017 годы» является МОУК «Отдел культуры Администрации Куртамышского района». Реализация муниципальной программы Куртамышского района «Развитие культуры Куртамышского района на 2014-2017 годы» осуществлялась по следующим направлениям. В целях поддержки народного творчества и культурно-досуговой деятельности проведено 7798 (+ 20) мероприятий. Творческие коллективы и отдельные исполнители принимали участие в фестивалях, конкурсах, смотрах различного уровня. Количество культурно-досуговых формирований 354 (+3), участников в них 4238 (+162) чел. В 2014 году для библиотек района оформлена подписка на 42 периодических издания, на сумму 69797 рублей. В 2014 году сотрудники библиотек района провели 2272 массовых мероприятия, которые посетили 35135 чел. Все библиотеки оснащены компьютерами, проблема состоит в оплате услуг Интернета. Одним из главных показателей работы Краеведческого музея им. Н.Д. Томина является экспозиционно-выставочная деятельность, в 2014 году музеем организовано 15 выставок, проведено 146 экскурсий. В 2014 году число посещений музея увеличилось по сравнению с 2013 годом на 31 % и составило 6,3 тыс. человек. Учащиеся Куртамышской детской школы искусств приняли участие в 26 международных, региональных, областных, зональных фестивалях, конкурсах, выставках. Лауреатами, дипломантами стали 29 участников. В 2014 году одаренные учащиеся школы награждены: стипендией Главы Куртамышского района талантливым детям – Чуева А., Замиралова Е., Колупаева М.; областной премией для детей, проявивших выдающиеся способности в области искусства – Назаров М.; стипендией «Юные дарования Зауралья» - Пережегин О. Ансамбль народной песни «Младушка» стал лауреатом молодежной премии Куртамышского района в номинации «За высокие достижения в художественном творчестве». Культурным центром «Юность» уделяется внимание сохранению и развитию кинообслуживания жителей города и района. За данный период продемонстрировано 330 сеансов, присутствовало 3291 человек. По направлению «Материально-техническое обеспечение деятельности в сфере культуры и искусства» денежные средства в 2014 году не выделялись. В рамках направления «Поддержка культуры села» выделены финансовые средства в размере 40 тыс. руб. на проведение районных конкурсов профессионального мастерства «Лучший клуб», «Библиотека 21 века». На обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры по предоставлению и развитию муниципальных услуг населению в сфере культуры выделено в отчетном году 22262 тыс. руб. На выполнение муниципальных функций по выработке и реализации муниципальной политики в сфере культуры выделено 1953 тыс. руб. К достижениям развития отрасли за 2014 год могут быть отнесены следующие результаты: - МКУК «Краеведческий музей им. Н.Д. Томина» стал лауреатом областного межведомственного смотра-конкурса «Наследие», премия 30 000 рублей. - МКОУ ДОД «Детская школа искусств» стала победителем областного конкурса профессионального мастерства «Школа года» в номинации «Лучшая школа года-2014», премия 60 000 рублей. - МКОУ ДОД «Детская школа искусств» награждена Почетной грамотой Курганской областной Думы, премия 60 000 рублей. - В соответствии с Указом Президента РФ «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений и их работников» премиями по 100 000 рублей каждая удостоены Пушкинский Дом культуры и Нижневский Дом культуры. - В рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» МКУК «Районный Дом культуры» получил грант в размере 250 000 рублей на приобретение светотехнического оборудования. - В рамках государственной программы Курганской области «Культура Зауралья» для Песьяновского Дома культуры приобретено звукотехническое оборудование на сумму 90 000 рублей. В целях реализации муниципальной политики в сфере культуры в 2014 году проделана большая работа по разработке и приведению в соответствие с законодательством нормативных актов Куртамышского района, за отчетный период принято более 10 нормативных актов регулирующих сферу культуры. Данный показатель остается стабильным на протяжении последних лет. Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района. Спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа на территории Куртамышского района в 2014 году проводилась в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329 - ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Законом Курганской области от 10 ноября 2008 года № 405 «О физической культуре и спорте в Курганской области», федеральной программой «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 и целевой программой Курганской области «Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на 2014 – 2019 годы», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 489 и постановлением Администрации Куртамышского района от 15.10.2013 г. №115 «О муниципальной программе «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Куртамышском районе на 2014 - 2016 годы» В 2014 году были подготовлено три распоряжения Главы Куртамышского района по вопросам физической культуре и спорту. С августа 2002 года работает Совет по физкультуре и спорту при Администрации района. Каждый квартал районный Совет обсуждает насущные вопросы и принимает решения. С сентября 2011 года действует Положение о финансовой поддержке молодых ведущих спортсменов Куртамышского района. Большое внимание со стороны Администрации района и Отдела образования уделяется обеспеченности физкультурными кадрами и закреплением молодых специалистов. Укомплектованность школ и учебных заведений учителями физкультуры и преподавателями физического воспитания в районе реализовано на 100 %. В отделе образования работает районное методическое объединение учителей физкультуры. На РМО доводятся и обсуждаются передовые методики и отрабатываются практические вопросы в области физической культуры в образовательных учреждениях. Ежегодно по графику учителя и преподаватели физической культуры проходят переподготовку в Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования Курганской области. В 2014 году впервые приступили к работе 2 молодых специалистов. В каждом образовательном учреждении Куртамышского района разработаны программы по воспитательной и физкультурно- оздоровительной работе. В 2014 году проведены районные мероприятия «Президентские состязания » и «Мама+ Папа + Я = спортивная семья». В 2014 году учащиеся Куртамышского района участвовали в областных соревнованиях «Президентские состязания». В восьми МКДОУ работают инструкторы по физическому воспитанию. Все детские сады района ведут физкультурно – оздоровительную работу, так детский сад № 3, № 5 работают по программе «Здоровый малыш». В детских садах физкультурно-оздоровительная работа ведется в соответствии программами «Радуга», «Как воспитать здорового ребенка» и « Физическая культура для детей». В детских садах работают кружки «Школа здоровья», «Будь здоров», «Айкидо», «Здоровый малыш». Проводятся физкультурные праздники: «Зимние забавы», «Снежная королева», «Осенние старты», «Папа, мама я – спортивная семья», «Зарница» и др. Большое внимание уделяется работе с родителями. В каждом МДОУ составлены планы по физкультурно-оздоровительной работе. На физкультурных занятиях и подвижных играх реализуется индивидуальный подход к детям. Осуществляется медицинский контроль за проведением физкультурных занятий. Инструктор по физическому воспитанию постоянно проводит мониторинг физического развития детей. В 2014 году проведена спартакиада среди учащихся Куртамышского района по 14 видам спорта. По итогам спартакиады на празднике посвященном Дню физкультурника победителям и призерам вручены кубки, грамоты и спортивный инвентарь. Лучшие учителя физической культуры, спортсмены и тренеры получили грамоты и денежные премии. В районе учреждена именная стипендия Главы Куртамышского района талантливым детям, в 2014 году ее получал учащийся ДЮСШ Пономарев Никита (борьба самбо). С сентября 2011 года действует Положение о финансовой поддержке молодых ведущих спортсменов Куртамышского района. В 2014 году один спортсмен получал финансовую поддержку. Ежегодно в районе проходит месячник оборонно-массовой и спортивной работы. В ходе месячника проводятся районные и городские спортивные соревнования по следующим видам спорта: зимний полиатлон; гиревой спорт; стрельба из пневматической винтовки; лыжный спорт. В ходе месячника были использованы и другие формы физкультурно – оздоровительной работы такие как: «Добры молодцы », «Армейский калейдоскоп », «Кто такой защитник», «Чтобы Родине служить, надо сильным ловким быть», игра «Зарница», проведены районные конкурсы «Вперед мальчишки» и «Солдаты отчизны». В данных мероприятиях участвовали все учащиеся Куртамышского района. В мае этого года ученики старших классов в количестве 25 человек проходили учебные сборы допризывной молодежи на базе Березовского агропромышленного техникума в селе Советском. На сборах проводились соревнования по кроссу, по военно – прикладной полосе, метанию гранаты, подтягивание на перекладине, гиревому спорту, стрельбе из ПВ. В 2014 году на спортивной базе АНО Куртамышского авиационно-технического клуба «Оберон» прошел 5 зональный этап областных соревнований по военно–парашютному многоборью среди образовательных учреждений, посвященного 110 – летию со дня рождения Героя Советского Союза, Валерия Чкалова, с участием спортсменов Курганской, Тюменской области и республики Казахстан. На этих соревнованиях было выполнено 70 прыжков с парашютом. В 2014 году АНО Куртамышский авиационно-технический клуб «Оберон» выполнил более 500 прыжков с парашютом. В зимнем сезоне 2014 года спортсмены района приняли участие в межрайонном турнире по хоккею с шайбой и провели 12 товарищеских встреч. В районе проведены районные турниры среди коллективов физкультуры по волейболу, баскетболу, футболу, мини-футболу, настольному теннису шахматам, легкой атлетике, шорт – треку, шашкам, гиревому спорту, городкам, армспорту и дартсу. Команда ветеранов приняла участие в 2-х областных турнирах по мини-футболу. В 2014 году в Куртамыше прошла городская спартакиада среди коллективов физкультуры по 10 видам спорта. Подведение итогов и награждение победителей городской спартакиады проходит в июле месяце в день города Куртамыша. В 2014 году проведена спартакиада среди сельских советов по 10 видам спорта. Финальные соревнования сельской спартакиады и награждение победителей и призеров спартакиады прошли 9 августа 2014 года в День Физкультурника. Одни из главных недостатков в работе КФК, это отсутствие штатных физкультурных работников, слабая материально-спортивная база и отсутствие должного финансирования со стороны организаций, предприятий и сельских администраций. Все спортивные мероприятия поводились в соответствии с календарным планом. Календарный план спортивно – массовых и физкультурно – оздоровительных мероприятий в Куртамышском районе выполнен. Все соревнования, запланированные на 2014 год проведены. В 2014 году проведено более 80 районных и городских соревнований. Спортсмены района постоянно участвуют в межрайонных, областных, республиканских и всероссийских соревнованиях. В 2014 году Куртамышский район принял участие в областных смотрах – конкурсах: - на лучшую постановку физкультурно – спортивной работы в муниципальных районах Курганской области по 1 группе, где занял 4 место. Район награжден грамотой управления по физической культуре, спорту и туризму Курганской области и сертификатом на получение спортивного инвентаря на сумму 135 000 рублей. - Спортивные клубы «Беркут» с.Косулино и «Русичи» с. Костылево в областном смотре – конкурсе на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства заняли призовые место. В апреле проведены районный фестиваль спорта «Мама+ Папа + Я = спортивная семья». Победителем районных соревнований стала семья Лешуковых из с. Костылево На спортивной базе района в 2014 году были проведены следующие соревнования: - зональные соревнования по волейболу среди женских команд в зачет XIX областных сельских спортивных игр «Золотой колос». - этап Кубка области по лыжным гонкам среди ДЮСШ; - областные соревнования по лыжным гонкам «Куртамышские трассы»; - межрайонные соревнования по хоккею с шайбой; - VI межрайнный турнир по хоккею с шайбой посвященный памяти тренера Меньшенина Л.И. - V зональный этап областных соревнований по военно–парашютному многоборью среди образовательных учреждений. - зональные соревнования по хоккею с шайбой в зачет спартакиады среди ДЮСШ. - Календарные игры межрайонного первенства по футболу. - 11 региональный турнир по борьбе самбо на призы МСМК В. Жданова - зональные соревнования Межрайонных областных спортивных соревнований «Старты надежд» среди подростков с девиантным поведением. - Финальные соревнования по кроссу в зачет VII зимних спортивных игр «Зауральская Метелица» Успешно выступают Куртамышские борцы на соревнованиях областного, регионального , республиканского и всероссийского уровня. Многие спортсмены района стали Чемпионами и призерами областных , республиканских и всероссийских соревнований в личном зачете . Такие спртсмены как: Куликовских Александр, Полынских Сергей, Бояринцев Петр, Большаков Евгений, Нефедова Екатерина, Пономарев Никита, Калинин Егор. Полынских Сергей и Большаков Евгений участвуя во Всероссийских турнирах по самбо выполнили норматив мастера спорта России. В 2014 году этим спортсменам присвоено звание мастер спорта России. В ноябре 2014 года на Всероссийском турнире выполнил норматив мастера спорта России Осинцев Егор. Нефедова Ектерина выполнила норматив КМС по дзюдо и самбо, Бояринцев Петр выполнил КМС по самбо. Успешно выступили Куртамышские спортсмены на Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России – 2014, областных соревнованиях «Куртамышские трассы» и Кубке области среди ДЮСШ. В 2014 году на областных соревнованиях по легкой атлетике 3 спортсмена выполнили норматив 1 спортивного разряда. По итогам XIX областных сельских спортивных игр «Золотой колос», Куртамышский район занял 7 общекомандное место. В 2014 году проведена районная спартакиада среди сельских советов по 10 видам спорта. Победителями сельской спартакиады стали спортсмены Косулинского с/ совета , 2 место занял Песьянский с/совет и 3 место завоевал Закомалдинский с / совет. Командам вручены грамоты, кубки и комплекты спортивного инвентаря. В летний период в Куртамышском районе работали 9 тренеров общественников. По итогам областного смотра конкурса «Тренер – общественник Зауралья», три тренера - общественника заняли призовые места: 1 место Денисов А.Г. - село Закомалдино, 2 место Попова С. - село Обанино, 3 место Постовалов С.А. - г. Куртамыш. Все лауреаты награждены грамотами и денежными призами. В 2014 году 2 спортсменам присвоено звание мастера спорта России: Полынских Сергей и Большакову Евгений – борьба самбо. Осинцев Егор выполнил норматив МС России по самбо в 2014 году. 3 спортсменам присвоено звание кандидат в мастера спорта ( Нефедова Екатерина КМС по самбо и дзюдо, Бояринцев Петр – КМС по самбо), 2 человека выполнили норматив 1 спортивного разряда Калинин Егор, Нефедова Екатерина Число спортсменов массовых разрядов в 2014 году составило 2978 человека это на 124 человека больше , чем в 2013 году. Численность занимающихся в 2014 году составила 26.3 %, это на 0.7 % больше, чем в 2013 году Сумма, израсходованная на развитие физкультуры и спорта в районе в 2014 году увеличилась по сравнению с 2013 годом на 872.4 тыс. рублей и составила 6704 тыс. рублей. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью. Молодежная политика в районе осуществлялась в рамках программы «Реализация государственной молодежной политики в Куртамышском районе на 2011-2015 годы», основными направлениями которой было вовлечение молодежи в социальную практику, выявление и продвижение инициативной и талантливой молодежи, обеспечение эффективной социализации молодёжи, находящейся в трудной жизненной ситуации. На финансирование данной программы из бюджета Куртамышского района в 2014 году было предусмотрено 107 тысяч рублей. В районе проживает 5760 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет (АППГ-648), доля молодежи снизилась до 19% от всего населения. В районе работает учреждение по работе с детьми и молодёжью – Дом детского творчества, который охватывает своей деятельностью более 1000 человек. С целью поддержки творчества молодежи, обеспечения досуговой занятости, преодоления негативных явлений в молодежной среде в районе проведено 84 мероприятия, из них 10 направленных на выявление талантливой молодежи, 18 профилактических мероприятий и 23 мероприятия патриотической направленности. С целью сохранения числа детских и молодежных общественных объединений осуществляется постоянная поддержка молодежных инициатив и проектов. В районе действует 26 молодежных и детских общественных объединений и организаций, 27 органов ученического и студенческого самоуправления, 22 волонтерских отряда. В течение года 234 подростка было временно трудоустроено, на занятость было выделено 133 тыс. руб. из районного бюджета. С целью поддержки талантливой молодежи за высокие достижения в области образования, искусства, спорта, профессиональной деятельности 6 человек стали лауреатами районной молодежной премии. Для поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий в районе реализуется программа «Обеспечение жильем молодых семей». На реализацию программы в 2014 году привлечено 1649377 руб. их бюджетов всех уровней, 3 молодые многодетные семьи получили социальные выплаты на улучшение жилищных условий. На 01.01.2015 г. нуждающимися в улучшении жилищных условий остается 103 молодых семьи. Таким образом, цель и задачи программы выполнимы, ожидаемые конечные результаты программы в 2014 почти полностью достигнуты. Однако, такие проблемы как миграция молодых семей в другие регионы, обеспечение жильем молодых семей, организация трудовой занятости молодежи, профилактика негативных явлений в молодежной среде, вовлечение молодежи в социальную практику, выявление и продвижение инициативной и талантливой молодежи, развитие учреждений по работе с детьми и молодежью остаются актуальными и в настоящее время. Сотрудниками Администрации Куртамышского района ( комиссией по делам несовершеннолетних) за 2014 год проведено 24 заседания комиссии (АППГ-24).С целью осуществления эффективной координации деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на выработку и принятие профилактических мер в области защиты детства, в ходе заседаний в 2014 году членами комиссии обсуждено 40 вопросов, профилактической направленности (АППГ - 38) и заслушано 51 должностное лицо (АППГ - 55). За отчётный период 2014 года комиссией было рассмотрено 390 протоколов на несовершеннолетних, родителей, (законных представителей) несовершеннолетних, взрослых лиц, наложено штрафов на 360 человек на сумму 279300 рублей, исполнено 247 постановлений на сумму 188400 рублей, неисполненных постановлений-143 на сумму 90900 рублей. В 2014г. комиссией организована межведомственная работа в соответствии с ранее разработанными планами по противодействию вовлечения молодежи и подростков в общественные и религиозные объединения экстремистской направленности, снижению смертности детей от внешних причин, профилактике детского алкоголизма и суицидальных проявлений среди несовершеннолетних. Комиссией проведены плановые проверки по вопросам организации воспитательной работы, охраны прав и интересов детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, условий проживания несовершеннолетних в ФГОУ «Куртамышское специальное профессиональное училище № 1 закрытого типа» и во всех других средних специальных учебных учреждениях, находящихся на территории Куртамышского района. В адрес учреждений подготовлены и направлены справки с указанием выявленных недостатков и рекомендаций. В 2014 году совершено 20 (АППГ-16 ) преступлений на территории Куртамышского района, произошёл рост количества преступлений, совершённых несовершеннолетними на 25 %. Всего совершили преступления 16 подростков(АППГ-15 ). Преступления были совершены шестью подростками, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, десять несовершеннолетних совершивших преступления являются обучающимися школ -это учащиеся Курганских школ, Верхнёвской, Пушкинской, КСШ № 1, Долговской, Кадетской , вечерней школ. Из числа преступлений совершённых несовершеннолетними преобладают кражи - 17. Совершено одно убийство и одно изнасилование. Одно преступление совершено против личности - причинения телесных повреждений и один факт неуважение к суду. За отчётный период 2014 года выявлено 2 факта продажи спиртного несовершеннолетним. Составлен административные материал по ч.2.1 ст. 14.16 КРФ о АП. Данные материалы направлены для рассмотрения в мировой суд. За 12 месяцев 2014 года несовершеннолетними совершено 15 преступлений до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности - т.е. Общественно Опасные Деяния (АППГ-18). За период 2014 года было снято с профилактического учета 59 несовершеннолетних, в связи с эффективностью проведения индивидуальной профилактической работы. Но в то же время в течение 2014 года были поставлены на профилактический учет 51 ребенок. За отчётный период 2014 года к административной ответственности привлечено 72 несовершеннолетних по различным основаниям. В основном несовершеннолетними на территории района совершаются правонарушения по линии ГИБДД (управление транспортным средством без права управления), употребление спиртных напитков и нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. Всего в текущем году с постоянного места жительства несовершеннолетними совершено 10 (АППГ-15) самовольных уходов. По итогам 2014 года к административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей привлечено 313 (АППГ-339) родителей и иных законных представителей несовершеннолетних. В отчетном периоде количество семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Куртамышского района составило: (2014г – 39 семей, в ней 109 детей, сейчас- 38 семей, в них 101 ребенок). Органами системы профилактики проведено 48 рейдов в вечернее время по выявлению фактов позднего пребывания детей на улицах без сопровождения взрослых. Проводятся межведомственные рейды по выявлению несовершеннолетних, находящихся без сопровождения взрослых в общественных местах. В ходе данных рейдов, выявлено 7 подростков, которые находились в улицах города и сел одни. В отношении родителей данных подростов составлены административные материалы по ч.З ст. 1.1 ЗКО об административных правонарушениях. В целях профилактики совершения повторных общественно опасных деяний в 2014 году в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД на срок до 30 суток помещено 4 подростка (АППГ - 4).В комиссию поступило 4 поручения о целесообразности помещения несовершеннолетних в учреждения закрытого типа, за совершения краж, но ни одного несовершеннолетнего в учреждение закрытого типа не было помещено, в связи с судебным решением «примирение сторон». Одним из приоритетных направлений в работе комиссии является координация деятельности органов системы профилактики по предупреждению суицидальных проявлений среди несовершеннолетних: данные вопросы обсуждались на заседаниях комиссии с заслушиванием руководителей образовательных учреждений. В 2014 году несовершеннолетними, совершено 5 попыток суицида (АППГ - 3). По результатам служебных расследований по каждому факту суицида, сделан вывод, что недостаточно организованна работа по профилактике суицидов и оказанию помощи детям и подросткам группы риска, в том числе психологической и реабилитационной поддержки пережившим попытку суицида. Жестокого обращения родителей в отношении несовершеннолетних не выявлено. Особое внимание комиссией уделяется вопросу вовлечения органами и учреждениями образования, культуры и спорта несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа в организованные формы досуга в свободное от учебы время. По данным органов и учреждений образования, культуры и спорта охвачены 96 % несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа и несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в СОП . Основными причинами высокого уровня безнадзорности, правонарушений, преступлений несовершеннолетних является отрицательное влияние родителей, неблагополучная обстановка в семье, злоупотребление родителями спиртными напитками, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению своих детей. В области архивного дела сотрудниками Администрации района была проведена следующая работа. Для полного обеспечения сохранности документов было подшито 8 дел, пронумеровано 1150 листов. В 2013 году подшито 14 дел, пронумеровано – 489 листов. В 2014 году утверждено описей в количестве 141 дел, вместо запланированных 494. Усовершенствование описей не проводилось. В 2013 году утверждено описей в количестве 708 дел. В 2014 году приняты документы постоянного срока хранения в количестве 161 дел (по плану - 312) и по личному составу в количестве 12 дел (по плану – 0). В 2013 году приняты документы: постоянного срока хранения – 222 (по плану 290), по личному составу – 333 (по плану 0) Работа по составлению описей и сдаче документов осложняется тем, что в ряде организаций источников комплектования нашего архива произошла смена специалистов, ответственных за ведение архивного дела. Вновь прибывшие специалисты не имеют опыта ведения архивного делопроизводства, времени для налаживания взаимодействия с нашим архивом, и, что очень печально, желания работать с архивом. Поэтому план по утверждению описей и сдаче документов в 2014 году не выполнен. На конец 2014 года в ПК «Архивный фонд» версия 4.1 введено 277 фондов по основным разделам (100 %) и все изменения по актам приема документов в течение года. Продолжаем работать в программе «Регистрация запросов». Ежеквартально составляются планы работы Куртамышского районного архива и отчеты о проделанной работе. При плане на год 1615 запросов даны ответы на 1865 запросов, в т.ч. 1747 – социально-правовых, 118 – тематических. В 2013 году исполнено 1646 запросов, в т.ч. 1485 социально-правовых запросов, 130 – тематических. Все тематические запросы исполнены в течение 10 дней с момента подачи заявления, по социально-правовым запросам - 30 дней. Выдано документов пользователям – 11204, в т.ч. исследователям –777 дел, сотрудникам архива – 10254 дела, специалистам районного суда - 173 документа. В 2013 году выдано документов - 9584, в т.ч. исследователям – 179, сотрудникам архива – 9187, специалистам районного суда – 218. Площадь помещений Куртамышского районного архива составляет: рабочий кабинет – 20 м2, архив для хранения документов по личному составу 64,8 м2, архив для хранения документов постоянного срока хранения составляет 48,6 м2. В настоящее время все хранилища архива заставлены стеллажами, загруженность составляет 99,8 %. Сотрудниками Администрации Куртамышского района (ЗАГС) в 2014 году в Куртамышском районе зарегистрировано 1406 актов гражданского состояния, за аналогичный период 2013 (далее АППГ) – 1518. Произведено 3699 иных юридически значимых действий (АППГ 2623). 96 браков зарегистрировано в торжественной обстановке. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области предоставлено 388 отчётов и сведений к ним. Исполнено 1051 запрос организаций (АППГ 1206) и 932 запроса граждан (АППГ 679). В целях организации хранения, учёта расходования бланков свидетельств и недопущения нарушений законодательства при регистрации актов гражданского руководителем отдела проверена проверка 20 сельских администраций района, составлены акты, выявленные нарушения устранены. В адрес сельских администраций направлено 14 информационных писем с рекомендациями по регистрации актов гражданского состояния. Проведена большая работа по полонению электронного архива, он составляет 212798 актов гражданского состояния или 100% актовых записей хранящихся в архиве отдела на бумажных носителях внесены в электронную базу, из них за 2014 год внесено 27349 актов гражданского состояния за прошлые годы. Для повышения качества обслуживания граждан на информационных стендах отдела размещена необходимая информация, включая регламенты, выдаются заполненные бланки квитанций на уплату государственной пошлины. С 2013 года для получения гос.услуг в отделе ЗАГС заполнения гражданами заявлений от руки не требуется, заявления установленных образцов заполняются сотрудниками отдела на компьютере, граждане ставят на них свою подпись. Отдел ЗАГС оказывает услуги в электронном виде – осуществляет приём заявлений на повторные документы через портал гос. слуг. В 2014 году 36 граждан обратились в отдел по электронным каналам связи. Регулярно проводится анкетирование граждан по поводу оценки работы отдела, так за 2014 год 86 % опрошенных оценили по всем показателям работу отдела на 5 баллов. Работа по правовому просвещению граждан проводилась путём публикаций в газете «Куртамышская Нива», размещению информации на сайте Управления ЗАГС, сайте Администрации Куртамышского района, проведению консультаций по телефону и личных бесед. При работе с обращениями граждан Куртамышского района в 2014 году в Администрацию Куртамышского района поступило 95 письменных обращений граждан (в 2013 году – 80). Из них 28 поступили из Правительства Курганской области, 22 из Администрации Президента Российской Федерации, 11 коллективных, 20 повторных. Принято граждан Главой района на личном приеме 53. Основная тематика обращений: предоставление мер социальной поддержки, улучшение жилищных условий, оказание материальной помощи, вопросы земельных правоотношений, о газификации района, ремонте дорог и другие. В результате рассмотрения обращений, шести гражданам, пострадавшим при пожаре оказана материальная помощь, трем гражданам выделена материальная помощь, четырем гражданам оказана помощь в оформлении земельных участков, одному гражданину оказана материальная помощь на лечение ребенка, 6 гражданам даны разъяснения по начислению коммунальных платежей, одному гражданину оказана помощь в заготовке дров, четырем гражданам оказана помощь в оформлении жилья в собственность, решена проблема с обеспечением водой населения с. Песьяное Куртамышского района. Во всех случаях гражданам даны письменные ответы с разъяснениями их прав, согласно действующему законодательству. Состояние нормативного правового обеспечения исполнения полномочий Главы Куртамышского района, Администрации Куртамышского района. Еженедельно специалистами сектора правовой, организационной, кадровой работы и делопроизводства проводится мониторинг законодательства. В случае внесений изменений в нормативные правовые акты информация доводится до специалистов Администрации района. В соответствии с постановлением Главы Куртамышского района от 27.07.2009 г. № 12 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов администрации Куртамышского района и их проектов» специалистами сектора правовой, организационной, кадровой работы и делопроизводства проводится антикоррупционная экспертиза. После подготовки нормативного правового акта и его согласования с юристами Администрации района он направляется через журнал исходящей корреспонденции в прокуратуру района на проведение правовой экспертизы. При получении заключения прокурора он либо дорабатывается (в случае наличия замечаний в проекте) либо принимается. За 2014 год сектором правовой, организационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации Куртамышского района проведена правовая экспертиза 2187 проектов правовых актов. К главному вопросу местного значения муниципального района относится составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района. По расходам консолидированный бюджет района исполнен в сумме 636939 тыс.руб. (116,6% от факта 2013 года) с профицитом 3288 тыс.руб. из за остатков на счетах средств дорожного фонда. На социально – значимые расходы ( заработная плата с начислениями, оплата коммунальных услуг и приобретение котельно – печного топлива, социальное обеспечение) было направлено 407595 тыс.руб. или 64% всех расходов бюджета, в том числе на выплату заработной платы направлено 307521 тыс.руб. или 75,5% от социально-значимых расходов, по сравнению с 2013 годом заработная плата возросла на 9,1% или на 25541 тыс.руб. направлено больше. Средняя заработная плата в 2014 году составила: - педагогических работников в школах - 20383 руб. - в детских садах –18468 руб. - в учреждениях дополнительного образования – 18183 руб. - работников учреждений культуры – 13621 руб. На оплату коммунальных услуг и приобретение котельно – печного топлива для учреждений бюджетной сферы направлено 57815 тыс.руб. практически осталось на уровне 2013 года рост составил 0,4% или на 244 тыс.руб. больше. Район на данные расходы направил 26086 тыс.руб. В городе Куртамыше капитально было отремонтировано 10 жилых домов на эти цели из фонда реформирования ЖКХ и бюджетов всех уровней направлено 14722 тыс.руб. в том числе за счет средств городского бюджета 3026 тыс.руб. За счет субсидий на дорожную деятельность в районе отремонтировано дорог на сумму 22585,4 тыс.руб. в том в городе Куртамыше на сумму 18444 тыс.руб., отремонтирована дорога на свалку ТБО в с.Верхнее – 1079,1 тыс.руб., центральная улица в деревне Малетино, Нижневского сельсовета – 964,2 тыс.руб., мост через реку Куртамыш село Обанино – 2098,1 тыс.руб. На питание обучающихся из малоимущих семей направлено 9784 тыс.руб. на 790 тыс.руб. больше, чем в 2013 году в том числе за счет средств района 2935 тыс.руб. На 635 тыс.руб. по сравнению с 2013 годом увеличились расходы на подвоз учащихся и составили 3316 тыс.руб. По прежнему острой проблемой в районе является решение вопроса по сокращению очередности в дошкольные образовательные учреждения по состоянию на 1 января 2015 года очередь в дошкольные учреждения составила 777 человек, в том числе в возрасте от 3 до 7 лет 220. С целью сокращения очередности в Куртамыше строится детский сад на 240 мест на строительство которого в 2014 году было направлено за счет областного бюджета 74693 тыс.руб. На обеспечение жильем детей сирот приобретено 15 квартир в новом доме на эти цели направлено 12879 тыс.руб., кроме того выплачена компенсация на приобретения жилья 5 детям сиротам в общей сумме 1721 тыс.руб. На оздоровление детей и организацию летнего отдыха направлено 2160 тыс.руб. из них 294 тыс.руб. средства района. С целью сокращения социального сиротства на оплату труда приемных родителей направлено 11722 тыс.руб. На уличное освещение поселений направлено 2966 тыс.руб. на 727 тыс.руб. больше, чем в 2013 году, основная доля приходится на город, городской Администрацией на эти цели направлено 2887 тыс. руб. Благодаря ежедневному контролю район сохранил устойчивость бюджетной системы муниципального долга и просроченной кредиторской задолженности район не имеет. Удалось своевременно выплатить заработную плату всем работникам финансируемым из бюджета района включая декабрь. Расчеты со сторонними организациями, включая расчеты за топливно – энергетические ресурсы, по заключенным контрактам оплата по которым должна быть произведена в течение года произведены в полном объеме. Текущая задолженность консолидированного бюджета по состоянию на 1 января 2015 года составила 9493 тыс.руб. из них 4676 тыс.руб. задолженность за счет средств областного бюджета, 2250 тыс.руб. за проектно сметную документацию на строительство школы в село Нижнее. Задолженность консолидированного бюджета возросла в 2,8 раза или на 6134,0 тыс.руб. Раздел 3 Основной целью работы Администрации района является повышение устойчивости и оздоровление экономики, повышение конкурентоспособности Куртамышского района и благосостояния населения. Для реализации поставленной цели определены основополагающие задачи: 1. Повышение качества жизни нашего населения. 2. Улучшение демографической ситуации в районе. 3. Создание благоприятного инвестиционного климата и условий для устойчивого развития экономики района, в том числе малого и среднего предпринимательства. 4. Развитие промышленного и строительного производства. 5.Участие района в реализации областных и федеральных программах. 6. Снижение уровня безработицы. Пути развития сельского хозяйства района. В целях экономической стабильности, повышения урожайности зерновых и кормовых культур, повышения питательности кормов планируем: увеличение набора культур и площадей под ними (озимая рожь, лён, люцерна, клевер); применение влагосберегающих и влагонакопительных технологий; внесение органических удобрений; посев качественными семенами; укрепление товарных ЛПХ; увеличение молочного поголовья в сельхозорганизациях; создание новых К(Ф)Х и семейных ферм; создание новых хозяйств по выращиванию мясных пород КРС, овец. Целью муниципальной системы образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, создание условий для успешной социализации и самореализации детей. Задачи на 2015 год и долгосрочный период: повышение показателя охвата детей дошкольного возраста услугами организаций, реализующих программы дошкольного общего образования; создание оптимальных условий для внедрения в муниципальные дошкольные учреждения федерального государственного стандарта дошкольного образования; обеспечение перевода 100% учащихся пятых классов на федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования; создание условий для качественной реализации образовательных услуг в муниципальных образовательных учреждениях Куртамышского района; обеспечение соответствия инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений санитарным правилам и нормам в рамках проведения ремонтных работ; модернизация системы физического воспитания обучающихся путём внедрения ГТО; создание условий для совершенствования воспитательной компоненты в муниципальных образовательных учреждениях Куртамышского района. Приоритетные направления в деятельности МОУК «Отдел культуры Администрации Куртамышского района» и муниципальных учреждений культуры в 2015 году: - реализация основных направлений муниципальной программы «Развитие культуры Куртамышского района на 2014-2017 годы»; - укрепление материально-технической базы учреждений культуры; - совершенствование библиотечного обслуживания, техническое оснащение информационной деятельности библиотек области, пополнение книжных фондов; - сохранение и развитие традиционной народной культуры, вовлечение в творческий процесс молодежи; - выполнение планов мероприятий, посвященных Году литературы, 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов, Году Т.С. Мальцева в Курганской области. Задачи на 2015 год и долгосрочный период: повышение профессионального мастерства специалистов учреждений культуры; сохранение и развитие системы художественного образования; обеспечение сохранности, формирования, эффективного использования и развития музейного Фонда; поддержка самодеятельного народного творчества; внедрение и развитие новых форм культурно - досуговой деятельности; сохранение кинообслуживания в Куртамышском районе; увеличение финансирования на пополнение книжного фонда муниципальных библиотек; внедрение новых информационных технологий в деятельность библиотек; сохранение и развитие материально-технической базы учреждений культуры. Основными целями Администрации района в области финансов являются: 1.Обеспечение выполнения и создания условий для оптимизации расходных обязательств Куртамышского района, повышение эффективности бюджетной системы; 2.Повышение самостоятельности бюджетной системы Куртамышского района для финансового обеспечения расходных обязательств; 3.Снижение задолженности бюджетов; 4.Обеспечение прозрачности финансовой системы. Для достижения обозначенных целей поставлены следующие задачи: - своевременная и качественная подготовка проекта решения о районном бюджете Куртамышского района на очередной финансовый год и плановый период; организация и обеспечение исполнения районного бюджета Куртамышского района и формирование бюджетной отчетности; создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств; повышение эффективности расходов на аппарат управления; обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства; обеспечение сбалансированности бюджета; обеспечение роста собственных доходов и их доли в общей сумме доходов бюджета; повышение точности прогнозирования доходов бюджета; повысить качество и доступность информации о бюджетной системе Куртамышского района. Конечным результатом станет повышение доверия общества к бюджетной и экономической политике, что положительно скажется на экономической и финансовой стабильности в районе. Ожидаемые результаты социально-экономического развития Куртамышского района при выполнении обозначенных задач: 1. Прогнозируем к 2017 году увеличение среднемесячной заработной платы до 23110 руб., что в 1,2 раза больше по отношению к 2015 году. 2. За счет проводимых комплексных мероприятий на рынке труда прогнозируем улучшение ситуации за счет снижения численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости с 266 до 259 к 2017 году. Уровень зарегистрированной безработицы планируем удерживать от 1,9 % до 2,07 %. 3. Остро в 2015 году будет стоять вопрос по легализации трудовых отношений в районе. Распоряжением Администрации Куртамышского района от 02.03.2015 года № 254-р создана рабочая группа по снижению неформальной занятости на территории Куртамышского района. Согласно данного распоряжения разработан план работы рабочей группы, буду организованы рейды по работодателям «группы риска». За счет данной работы и строительства таких объектов как детский сад, школы в с. Нижнее, 2-х торговых центров, 3-х этажного многоквартирного жилого дома, за счет различных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства прогнозируем сохранять и создавать ежегодно не менее 120-130 рабочих мест. 4. За счет повышения инвестиционной привлекательности района (газификация района), использования внутренних сил и резервов прогнозируем увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства от 600 до 650 в 2017 году. 5. 2014 год стал для района неблагоприятным по своим погодным условиям, по сравнению с урожайным 2013 годом. Реализуя в полной мере комплекс мероприятий в отрасли сельского хозяйства, прогнозируем увеличить объем выпуска сельскохозяйственной продукции на 31,7 % или добиться показателя 2 млрд. 807 млн. руб. в 2017 году. За счет целенаправленной работы по оформлению Главами поселений невостребованных земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения будут увеличены посевные площади с 81079 га до 90000 га. 6. Торговля ежегодно набирает обороты. Вследствие чего темп роста оборота розничной торговли в фактических ценах каждого года в среднем составит 101,5%. Если считать на душу населения в 2014 году – 70274 рубля, то к 2017 году прогнозируем 73290 рублей. 7. Положительная динамика в строительной деятельности дает право прогнозировать увеличение объемов и увеличения привлеченных инвестиций в развитие экономики района. Прогнозируем увеличить ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников с 6654 кв.м. - 2014 года до 20000 кв.м. в 2017 году. Инвестиции в основной капитал в 2014 году составили 214,5 млн. руб., прогнозируем увеличить до 370 млн.руб. 8. Ежегодно при формировании консолидированного бюджета прогнозируем увеличение собственных доходов в 2016 году на 107,9 % или на 9374 тыс.руб., в 2017 году на 103,4 % или на 4422 тыс.руб. Увеличение планируем за счет роста налога на доходы физических лиц, налоговых платежей от предпринимателей, перешедших на патентную систему, налога на землю. Реализация поставленных задач и достижение намеченных результатов позволит муниципальному образованию иметь устойчивую экономику, обеспечить надежную и качественную инфраструктуру жизнеобеспечения всех групп населения, придать району привлекательный имидж для сохранения и привлечения жителей, инвесторов.

Назад в раздел