РЕШЕНИЕ от 29 октября 2015 года № 11РЕШЕНИЕ от 29 октября 2015 года № 11Курганская область
Куртамышский район
Куртамышская районная Дума
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2015 года № 11г.Куртамыш
Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Куртамышского района Курганской области
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 15, частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 22 Устава Куртамышского района Куртамышская районная Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Куртамышского района Курганской области, согласно приложению к настоящему решению. 2. Решение Куртамышской районной Думы от 21.06.2007 г. № 49 «Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Куртамышского района Курганской области», решение Куртамышской районной Думы от 22.04.2010 г. № 11 «О внесении изменений в решение Куртамышской районной Думы от 21.06.2007 г. № 49 «Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Куртамышского района Курганской области», решение Куртамышской районной Думы от 08.12.2011 г. № 44 «О внесении изменений в решение Куртамышской районной Думы от 22.04.2010 г. № 11 «О внесении изменений в решение Куртамышской районной Думы от 21.06.2007 г. № 49 «Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Куртамышского района Курганской области» признать утратившими силу. 3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Куртамышский район: Официально» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района. 4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования. 5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Куртамышской районной Думы Менщикову Т.Н.
Председатель Куртамышской районной Думы Т.Н. Менщикова
Глава Куртамышского района С.Г. Куликовских
Приложение к решению Куртамышской районной Думы от 29.10.2015 г. № 11
ПОЛОЖЕНИЕ «О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КУРТАМЫШСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
Раздел I. Общие положения
1. Настоящее Положение «О порядке и условиях приватизации муниципального имущества Куртамышского района Курганской области» (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. № 584 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества», Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. № 585 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе», Уставом Куртамышского района Курганской области. 2. Положение устанавливает цели, порядок и особенности планирования приватизации имущества, находящегося в собственности Куртамышского района Курганской области, основные направления приватизации. 3. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Куртамышского района Курганской области. 4. Приватизация муниципального имущества на территории Куртамышского района Курганской области осуществляется отделом экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Куртамышского района. 5. Продавцом муниципального имущества Куртамышского района Курганской области выступает Администрация Куртамышского района. 6. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникающие по вопросу передачи в собственность физических и (или) юридических лиц земельных участков, являющихся муниципальной собственностью Куртамышского района Курганской области. Также настоящее Положение не распространяется на отношения, предусмотренные пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Раздел II. Основные цели и задачи приватизации
7. Основные цели приватизации: 1) повышение эффективности использования муниципального имущества; 2) поступление в бюджет района финансовых средств от приватизации муниципального имущества. 8. Основные задачи приватизации: 1) приватизация неиспользуемых и убыточных объектов муниципальной собственности на территории Куртамышского района Курганской области (в том числе объектов незавершенного строительства); 2) создание условий для роста социально-экономической эффективности деятельности приватизируемых муниципальных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности и могут быть приватизированы. Раздел III. Полномочия органов местного самоуправления Куртамышского района Курганской области 9. Полномочия Куртамышской районной Думы: 1) утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Куртамышского района Курганской области в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год и изменения к нему; 2) определяет порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством; 3) утверждает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за предыдущий год. 10. Полномочия Администрации Куртамышского района: 1) представляет на утверждение в Куртамышскую районную Думу прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, изменения и дополнения к нему, а также отчет о результатах приватизации; 2) принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества на основании прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, устанавливая состав сведений, которые должны содержаться в решении об условиях приватизации указанных объектов; 3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Куртамышского района Курганской области, решениями Куртамышской районной Думы.
Раздел IV. Планирование приватизации муниципального имущества 11. Администрация Куртамышского района ежегодно до начала очередного финансового года разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества (далее - прогнозный план) на очередной финансовый год. Основаниями для принятия решения о приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия являются: 1) отсутствие прибыли по итогам его деятельности предыдущего года (за предыдущих три года); 2) отсутствие средств на развитие производства. Основаниями для принятия решения о приватизации иного муниципального имущества являются: 1) существенное превышение расходов на содержание муниципального имущества (в том числе необходимость вложения значительных средств на ремонт, реконструкцию, восстановление или завершение строительства муниципального объекта) над предполагаемыми доходами от использования имущества; 2) отсутствие востребованности в использовании имущества для муниципальных нужд; 3) имущество, не предназначенное для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления; 4) необходимость пополнения доходной части бюджета Куртамышского района Курганской области; 5) обращение арендатора муниципального имущества, соответствующего требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации». 12. Разработка прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется Администрацией Куртамышского района на основе ежегодно проводимого анализа муниципального имущества Куртамышского района Курганской области. Структурные подразделения Администрации Куртамышского района, муниципальные унитарные предприятия, открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности Куртамышского района Курганской области, вправе направлять в Администрацию Куртамышского района свои предложения о приватизации муниципального имущества. 13. Прогнозный план должен содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, недвижимого имущества, акций (долей), находящихся в муниципальной собственности, которые планируется приватизировать в соответствующем году, характеристику муниципального имущества и предполагаемые сроки приватизации муниципального имущества Куртамышского района Курганской области. 14. Приватизация зданий, строений, сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением земельных участков, необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. 15. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения могут приватизироваться в соответствии с законодательством при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (охранное обязательство). 16. Прогнозный план на очередной финансовый год вносится Администрацией Куртамышского района на рассмотрение Куртамышской районной Думы в срок до 15 ноября текущего года и утверждается в срок до 31 декабря текущего года. 17. В прогнозный план могут быть внесены изменения и дополнения. Порядок внесения в прогнозный план изменений и дополнений аналогичен порядку утверждения прогнозного плана на очередной финансовый год. 18. Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, Администрация Куртамышского района представляет в Куртамышскую районную Думу отчет о результатах приватизации муниципального имущества за предшествующий год. 19. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за предшествующий год содержит следующие сведения: 1) выполнение плановых показателей по доходам от приватизации муниципального имущества; 2) перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации; 20. По объектам муниципального имущества, включенным в прогнозный план и не реализованным по каким-либо причинам в указанные в прогнозном плане сроки, осуществляются мероприятия по их приватизации в последующие годы. Имущество, приватизация которого не была завершена в предшествующем финансовом году, включается в прогнозный план приватизации на очередной финансовый год. Раздел V. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества 21. Под информационным обеспечением приватизации муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, решений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации муниципального имущества. Информация о приватизации муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет", определенном Администрацией Куртамышского района, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном федеральным законодательством (далее - сайты в сети "Интернет"). 22. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на официальном сайте Администрации Куртамышского района в сети «Интернет» www.region-kurtamysh.com. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на сайтах в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия этого решения. 23. Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже муниципального имущества подлежат следующие сведения: 1) наименование органа местного самоуправления, принявших решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения; 2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества); 3) способ приватизации такого имущества; 4) начальная цена продажи такого имущества; 5) форма подачи предложений о цене такого имущества; 6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов; 7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов; 8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений; 9) исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; 10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества; 11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества; 12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества; 13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения государственного или муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены); 14) место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества;
15) сведения обо всех предыдущих торгах по продаже такого имущества, объявленных в течение года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже такого имущества. 24. При продаже акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью обязательному включению в информационное сообщение подлежат также следующие сведения: 1) полное наименование, адрес (место нахождения) открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью; 2) размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию; 3) перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью; 4) условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе; 5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов. 6) адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность хозяйственного общества в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»; 7) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества; 8) численность работников хозяйственного общества; 9) площадь объектов недвижимого имущества хозяйственного общества и их перечень с указанием действующих и установленных при приватизации таких объектов обременений; 10) сведения о предыдущих торгах по продаже такого имущества за год, предшествующий дню его продажи, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина). 25. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок. 26. К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей размещению на сайтах в сети "Интернет", относятся следующие сведения: 1) наименование продавца такого имущества; 2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества); 3) дата, время и место проведения торгов; 4) цена сделки приватизации; 5) имя физического лица или наименование юридического лица - участника продажи, который предложил наиболее высокую цену за такое имущество по сравнению с предложениями других участников продажи, за исключением предложения победителя продажи (в случае использования закрытой формы подачи предложений о цене), или участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи (в случае использования открытой формы подачи предложений о цене); 6) имя физического лица или наименование юридического лица - победителя торгов.
Раздел VI. Порядок приватизации муниципального имущества Куртамышского района Курганской области 27. Приватизация муниципального имущества Куртамышского района Курганской области осуществляется способами, предусмотренными статьей 13 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». 28. Особенности реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества и приватизации указанного имущества определяются Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 29. В соответствии с утвержденным прогнозным планом Администрация Куртамышского района готовит распоряжение об условиях приватизации муниципального имущества (далее - решение об условиях приватизации имущества). 30. Решения об условиях приватизации имущества подготавливаются и принимаются в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с прогнозным планом. 31. Подготовка решений об условиях приватизации имущества предусматривает определение состава имущества, подлежащего приватизации, способа его приватизации и начальной цены, если иное не установлено законом, а также иных необходимых для приватизации имущества сведений. 32. В распоряжении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения: - наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества); - способ приватизации имущества; - начальная цена имущества, если иное не предусмотрено решением Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с абзацем шестнадцатым пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона; - срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления); - иные необходимые для приватизации имущества сведения. 33. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информационного сообщения о продаже муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев. 34. Наряду с подготовкой решений об условиях приватизации имущества при необходимости подготавливаются решения об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации.
Раздел VII. Средства от приватизации, их образование и порядок распределения
35. Средствами, полученными от приватизации муниципального имущества Куртамышского района Курганской области, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества Куртамышского района Курганской области, в том числе начисленные проценты при оплате приобретаемого муниципального имущества Куртамышского района Курганской области в рассрочку и сумма неустойки за неисполнение, ненадлежащее исполнение покупателями обязательств по сделкам приватизации. 36. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества Куртамышского района Курганской области, подлежат перечислению в бюджет Куртамышского района. 37. Порядок оплаты муниципального имущества Куртамышского района Курганской области устанавливается в договоре купли-продажи, но не позднее 10 рабочих дней со дня его заключения.
Раздел VIII. Заключительные положения
38. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации права собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 39. Нарушение порядка проведения продажи муниципального имущества, включая неправомерный отказ в признании претендента участником торгов, влечет за собой признание сделки, заключенной по результатам продажи такого имущества, недействительной. 40. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
|
